行浙江藩司照牌事理即将北新关外至石门县止一带官塘确查共有水缺若干处或应修补或应另筑其余不缺之处有塌削低陷者俱当筑砌增高其旧塘石块塌落水中者设法捞取尚有若干内完固高坦之塘尚存若干处该司分别为三项备造一册内开水缺几处某处长几丈应用工料银若干塌削者某某等处共有若干丈应用工料银若干完固不应重修量加整理者共有若干处逐细明白开造以凭核夺至于石料如何采办工匠如何雇募应用银两作何捐输何以畧可省费何以不致累民该司谙练有素务须筹酌妥当确实具详其查估工程务委谨慎幕官及的当司役坐小船一只沿河挨看便知数目不许骚扰里民需索供应致干究处未便至于历年隐匿坍塘不报经管各官另文详报酌夺施行 ○汰冗役禁滥差 为查汰冗役以清积弊禁止滥差以苏民害事照得衙役载在经制毋容额外增加吏书誊写文移皂快承值役使各衙门果能恪遵奉行则奸蠹敛迹民生自遂近闻有经制一役二三朋充者有串名合姓公然服役者有巳经犯革犹潜伏衙门者有历役年久诡为更名换姓者臾有州县蠹役侵欺发觉犯赃事败窜人上司衙门以为护身之符者有巳革刑厅大蠹仍入府署勾连窝访卖访吓诈害人者凡此城社之鼠狐尽是闾阎之蟊蠈至于司道府厅州县一应刑名钱谷政务与提审词讼征收税粮等事若果能勤以自励信以立法饬行有序督催有时则属员自然依期完报小民谁不恪遵奉行又如各武职衙门止有兵马汛防之责并无刑狱钱粮之事更宜省役停差以杜奸弊乃有一种阘茸官府无术清查案牍一味恣意滥差吏胥藉卖票以受财积役假奉差而肆虐守提守取不啻蝇逐蚁钻坐催押催何异狼贪虎噬究竟公务百无一完而县驿之夫马供应民间之膏血赀财巳不知糜费几许矣甚有因追取赃赎而公然差催者有州县催科无法民欠无几混行差提而使费反倍于正供者有本官原系票催而吏书混填差名全无觉察者种种弊端不可枚举若不严行痛革民害何堪嗣后除本部院衙门断不滥差员役向各衙门催提事件外合行严禁为此示仰各属官役人等知悉并照会两省各镇及牌行司道府将一体遵行并转行所属严饬凡各衙门吏书皂快等役务须逐一清查恪遵经制不得多收如有朋役串名革蠹潜伏及下司改充者实时汰逐仍将汰过姓名造册呈报其见在应役者取具互结并造供役岁月年貌籍贯文册一并呈送以凭稽核至于差役一节如有重大紧急钦件遴选的当人役守取计程远近朱限回销迟违按日责惩仍于催檄后添写如差去人役需索差钱饭钱及吓诈经承事犯打发者许该衙门据实揭报若果无需索即具印结同缴等语务须遵照实行各无瞻狥庇护其余一切细务俱不许滥差骚扰若夫催征钱粮向有滚单之法又有木皂竹签之法提审词讼亦有着落原告拘提及保甲协提之法倘系真正势豪顽民抗违不服者一面申明所辖上司一面差的役拘唤仍严禁需索等弊总之有治人无治法是在才能官员斟酌而行可也自饬行之后敢有滥差一役致滋扰害者许被扰属官据实指名密揭及受害之人据实指名呈告定行严拿蠹差经承一并重究按赃治罪外本官即以纵蠹参革断不轻贳其各凛遵毋得玩忽 ○饬报盗案 为专饬查报盗案恪遵功令事照得地方盗案部例森严本部院屡次申饬不啻谆切凡遇各属失事报文俱行该司查究葢以该司执法之官止任督查不干参罚必能大破情面据实勘详若止凭文武诸员因循捏饰则规避朦胧是其故智不但躭延时日抑且大干功令今特再为该司详悉申言之如查究失事之案第一被盗日期或失主当时即报或隔越几日纔报汛防官兵有无接续穷追第二盗贼确系几人刦失是何赃物器械有无夺获第三获盗几名于某年月日在某处拿获未获几名见在督何兵捕追缉第四疏防文职官员将印捕职名与是否郡城失事应否将府官一并开报一面具详抚院参奏第五疏防武职官员将专汛兼辖统辖与有无焚杀情形盗贼多少数目是否干碍提镇一面具详本部院参奏第六巳获盗犯该司严行提审招详抚院具题其尤切要者近日部例远处失事定限三月近处二月若某衙门朦混迟延致违定限应将迟误职名一并揭报以上皆系见行事例条例虽多总是一查即明之事合行专饬为此牌行两省臬司照牌事理即将从前部行关切盗案各定例逐一检集案头不时翻绎务期符合再将以前及现今行查各盗案逐一检集遵照申饬严速确查明白通限文到十日内分别详覆立等题报施行若文武各官有故意推诿观望者有怙终讳强为窃者又当特为拈出指名揭参不得瞻狥情面其巳逾三月二月限期者文后必须说明将迟延官附报参处此系本部院专一叮咛该司之事倘以后详报盗案仍有一件不明之处该司庇护各官不行揭报者本部院径将该司指名参奏断不食言惟望着实留心勿致自误该司仍通行文武各衙门一体知照恪遵施行 ○禁莆田县私征暗派 为痛革私征暗派之弊以苏莆民重困事照得闽省荒残闾阎凋敝本部院念切民生自入境以来凡各属一切害政巳经陆续示檄饬禁又虑地方时弊各别有司从违不同每驱车所至复加细访乃闻莆田县私征暗派巧立名色随事苛求不一而足如钱粮官收官解不许佥累里长久经严禁各处遵行独该县竟将里长姓名假充解役逐图佥点差押起身且收银则□耗秤入兑出则不及司平复令里长暗补甚而衙役需索使费奸棍包解侵欺重累小民惟此为最又有里长轮流值柜之害凡收粮银官吏不遵成例自为经管乃派令逐图里长秤收按月更番强逼科敛衙门蠹役种种需索每有乡愚不谙必须雇倩包收以致侵蚀赔累又每年解运颜料蜡茶自有估价编征定额何该县任意妄派加倍滥取及至百姓知有溢额具呈请领又不给还再则匠班一项原有额定匠户完纳与见年里长何干乃该县责比赔完则原额匠银收归何用至于衙役工食奉文议裁此系大例该县乃巧立雇募之名私勒里长朋出更有柜价银两名目当日派充守道衙门公费之陋规相沿到今仍旧收纳横征至此令人诧异以上诸弊均系莆邑从前现行之事以残黎有限之脂膏供官蠹无穷之剥削安得不财尽民迯乎本应特疏紏劾以为私征播虐之戒第本部院莅任以后该县官役尚在观望未行姑且缓参合先痛切禁革为此示仰该县官役士民里长人等知悉并牌行该县遵照嗣后本县钱粮俱要官收官解不许佥点里长并不得着令里长轮流值柜至每年起解颜料蜡茶详明估定价值务要刋发由单令民完纳不许多征滥派从前如有多收即行尽数给还其匠班钱粮按旧额匠户催纳不许波累里长该县衙役工食不许私勒里长补给并将柜价银两尽行革除自饬禁之后敢再仍前私征暗派扰累里民者或被百姓告发或为本部院访闻定将该县印官紏参重处蠹役立毙杖下断不食言各?里长凡遇前项苛派等事一概不得答应若额编正项钱粮户役毋许借口抗延顽梗致干諐戾未便各宜慎之 ○禁宰耕牛 为严禁私宰耕牛以重农务事照得力田首重耕牛私宰载在律例且阴骘劝善诸书惟宰牛一事果报不爽凡有人心谁无儆愓乃闻浙中奸民恶棍与兵丁屠肆之辈止图利巳不顾伤生或兴贩公行或私窃屠宰以致各处牛只价高民间无从赁买既误力田尤干严禁况尔市肆贾民何业不可资生而必欲习此宰牛不仁之术耶合行禁饬为此示仰督属地方兵民诸色人等知悉嗣后无论城市乡村总不许私宰牛只敢有奸棍不遵恣行屠剥者该地方保甲人等赴禀所在官司严拿审实重责枷号毋得轻纵即有病毙之牛亦须掩埋不许开剥不但报其代耕之劳亦杜借口私宰之弊各宜恪遵慎勿故犯 ○禁投匿害人 为严禁投匿害人并饬滥行准理以遏刁诬以敦风化事照得匿民讦告人罪与有司滥行准理者律禁昭然不容违犯讵浙省刁诈成习上下相沿恬不知改每有劣生刁棍串通讼师惯逞刀笔以作生涯或捏诡名而快私忿含沙射影变幻莫测甚至驾弥天动地之冤抑开盈千累百之赃私投匿耸诳希图诈噬而不肖官员不但不能禁戢且藉此为渔猎之术见事生风滥行准理或称密访而受下属之馈献或竟差拘而索富室之货赇迨至溪壑既满则称子虚乌有详请注销倘或不遂所求不难指鹿为马嫁祸他姓种种弊害难以枚举究竟原告无人质对无据及至昭雪而被害者巳身名受污家业荡尽矣宵小鸱张殷懦重足刁风滋长民害何穷合行严禁为此示仰官民人等知悉并牌行浙江藩臬二司各道府通行所属嗣后凡有列款开赃砌词重大告言人罪者当该官吏务要面讯实据及查明原告籍贯住址发令承问衙门收管候提被犯质审以别真伪敢有刁恶讼棍仍前投匿诈害捏词报复等弊密访得实立拿讼棍讼师通申详解依律究罪倘有司不行觉察及滥为准理者定行一并题参决不姑贷愿各慎之毋轻甞试 ○禁假命诬赖 为禁饬假命图赖以遏刁风事照得徤讼匿名见经本部院给示禁约矣访闻浙俗刁险诬赖成风有等奸恶之徒或欲掩饰巳罪或思中伤他人每每假以人命借题罔害良善在有司之贤良者不难推情问事民自无冤一遇胡涂问官不察是非来历凡有投河服卤抺颈悬梁者辄谓事关人命视为奇货可居将刁民无情一纸顿变为白镪青鈇矣即后辩晰得明业巳倾家荡产不知清法诬告有禁反坐更严凡有抺颈自缢及自溺诬赖等情一概不究仍行治罪奉旨通行在案刁民无知自罹法网殊可痛恨合行严禁为此示仰阖属官民人等知悉并牌行浙江布按二司各府遵照嗣后人命除谋杀故杀殴级等项重情外倘有刁民悍仆或持刀自抺或投河自缢假借人命希图诬赖良善及势宦恶衿营旗地棍人等冒认冷尸扛帮诈害殷实等弊承问官执法严审得实立行揭报以凭分别参拿从重治罪倘地方官假公济私因而罔民吓诈者查出一并参究不贷 ○劝民省讼劝官简讼 为劝民省讼以保身家劝官简讼以励廉节事照得四民安居乐业者谓之善良居官讼简刑清者谓之循吏今本部院莅任浙闽以来曾以谘访利弊之故收过呈状二次与舟车所至接阅喊冤各词大抵风影之织十居八九乃知南方风俗浇漓习尚徤讼而各衙门滥行准理讼狱繁多固可概见矣尔民不忍一朝罔顾后患往往以睚眦小忿鼠雀微嫌动辄兴词告讦殊不知一经准行身不由巳若遇清正官府听断分明虽不至害及身家巳不免追呼刑责之苦乃有一种不肖有司罔知洁巳爱民惟务婪私黩货方准状之时非家人衙役乞恩即绅衿势豪关说及审问之日非朱价公费暗送即乡亲游客抽丰不论情理之短长惟视钱财为曲直而且衙门使用则差人有费押保亦有费不止打点承行吏书至于苛取赎锾则被告有罚原告亦有罚甚而罚及地方干证若其酷刑拷诈狡计诛求出人意表之外又难臆度而枚举矣所以小民一犯官司未有不身家随尽者嗟尔乡愚何苦以太平无事之身甘心为贪蠹咀嚼怪此劣职乃负兹诚求乳保之任恣意为轩冕虎狼真可怜可恨也兹屇农期将满准理词讼之时合行谆切劝谕为此示仰官民诸色人等知悉并牌行两省各司道府遵照凡民间果有重大冤抑事情如强盗人命贪官恶蠹势恶土豪劣弁悍兵等项下司难治者方许赴上司告理其余户婚田土鬬殴钱债小事可忍则勉自忍耐不可忍则就亲朋乡里调处平情而止要知此非让人乃自为身家计也若或不能调处势须官断之事则当赴有司衙门据事直陈不得装诬越诉自蹈欺罔倘有架轻为重捏无为有及不由下司审理蓦越控告者反坐之律例最严决无宽假至有司平日务须劝勉百姓省讼安居为主若有不平事情赴官告理者审理之时尤须实意矜怜迅速发落或判决是非量行责释或劝解和息竟免罚惩庶几刑期无刑听讼止讼之意此非本部院迂谈实尔官民所当信受奉行者也倘有刁顽百姓贪恶官役不遵劝谕干犯科条本部院耳目所及定行严法重处断不轻宥其各省惕勿作泛观 ○禁船埠积弊 为严禁船埠积弊以苏苦累事照得船埠之设所以便商贾通往来也必选有身家诚实之人充当其役庶几公平不扰可无扣克勒索之弊今本部院访闻各处船埠埠头俱系无藉奸徒百计营求钻谋承值如遇外路船只装载客货到埠每船必索诈银一两或七八钱不等名曰到岸钱倘不饱其欲则船只任凭躭阁客货因而迟滞又如本地装载客货船只每船每年必索诈银三四两以至七八两不等名曰免当小甲钱若不遂其欲则差使不时派拨客货无由装载又如过往客商到埠雇船除写船分例之外如船户得银一两埠头必加三四扣克更以潮银抵换而船户所得什不及二三名曰常例钱挟船户以不得不从之势又如经临差使封捉船只各奸埠即为渔利之地无论大小船只概行捉拿逐船索诈名曰贴差钱遂其意竟公然放去少拂其意即搬篙抢橹封捉应差用一拿十用百拿千种种弊端难以枚举船户隐忍而不敢言商贾明知而不敢问苦累巳极除密访拿究外合行严禁为此示仰通省各埠头船户及商民人等知悉嗣后承值埠头务洗从前积弊革除一切陋规如有无藉奸徒愍不畏死仍前扣克勒索苦累船户商民者许被害人等赴所在官司据实指名呈告转报本部院以凭严拿审实治罪断不姑恕 ○禁抽蔗车布纸棉花私税 为禁止认税横抽之弊以恤民艰事案查康熙六年九月内户部题定条例各省关津要地有借名横行不容商民贸易欺压诈害者照光棍例治罪久经通行严饬在案至于货物征收税银由县征解各有定额岂
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