阔一尺五寸俱系狱内囚犯长板之枷非枷号示众之枷也律载狱囚虽应枷号者臣部监禁人犯不用枷号俱照常细锁其夹棍一款先经科臣刘奏请一应小事苟得其情即可引律定罪不许滥用夹棍严敕在外衙门一体遵守臣部议覆强盗窃盗人命等事先在别衙门招认后竟改供或证据巳明不吐真情再三详究始行夹讯其余小事乱用夹棍者以故违题参治罪照此通行内外大小衙门遵行等因具题巳经晓谕在案又刑杖一款科臣李疏称律用荆杖然必酌凖轻重大头径四分五厘小头径三分五厘长三尺五寸今用竹板则有龙须板猱头板合漏板等名色重者十余觔长者四五尺不等今一概停止笞杖系旗下人鞭责民人板责臣部现行竹板长五尺五寸大头阔二寸小头阔一寸五分重者不过二觔其在外衙门用毛竹连根大板先经按臣朱题请通行严禁在案但恐日久违禁滥用亦未可知俟命下之日再通行直隶各省督抚严饬各地方官夹棍止许督抚按察司正印官于强盗人命酌用其大小衙门所用刑杖并狱囚木枷俱照臣部遵行等因具题奉旨依议行钦此钦遵抄出到部备咨到部院准此随经通行遵照在案为照刑具之制律文载有定例袛因贪酷之官作威恣虐以致违式妄行草菅民命兹经奉旨申严除本部院衙门恪遵奉行外诚恐属员阳奉阴违有辜朝廷德意合再严饬为此牌行两省司道府州照依事理即便转行所属厅县凡遇审理事犯应用刑具之处俱遵部议定制木枷长阔尺寸轻重觔数俱要如法制用非人命强盗重情不许擅用夹棍其竹板一项照样长五尺五寸大头阔二寸小头阔一寸五分但部文内云重者不过二觔自当以一觔十两上下为率各衙门即将从前不合式重大竹板俱行改换倘有故违将不应枷夹之人妄用木枷夹棍及用带根连节毛竹大板与浸泡涨湿横虐加刑者或经本部院访闻得实或被受害人呈告定将本官以违旨酷虐例参处若因而致毙人命者拿问抵罪俱不轻恕并大书告示于该衙门署前晓谕施行 ○招抚漳南余盗 为安抚事照得朝廷统一舆图普天皆属赤子乃漳南一块土迩来间有盗贼生发推原其始皆系良民祗因迫于饥寒又或陷于仇害以致一时短见投迹绿林湔洗无由深可悯念本部院先曾督饬官兵勒限剿捕务尽根株复严责地方官力行保甲安辑百姓去后但虑若辈穷极无聊陷身不义今虽悔心复萌而无门控告亦有出于迫胁而返邪莫及且皇上视民如伤宽展边界时使轻徭刻刻以民生为念本部院仰承德意志切绥徕当此太平有年之际正尔民安生乐业之会也合行谆切晓谕为此示仰地方诸色人等知悉凡有从前误入盗党失身无归者俱许据实自首悔过投诚本部院即与湔除自新尽宥前罪编入保甲永为良民倘或执迷弗悟畏匿不前官兵所至立时擒拿仍许里甲公举拿解审实正法决不姑纵若辈各宜及早熟思为良民则身家可保长享升平为盗贼则首领异处妻孥僇辱祸福之机间不容发其各猛省毋贻后悔 ○劝谕漳南各官 为劝谕守土之官加意爱养百姓以尽职业以保功名事照得漳南属邑民不聊生盖缘历岁以来兵燹灾伤接踵残黎元气有损无培官斯土者譬犹医人之治病慈母之惜儿孱弱则药饵补之饥渴则饮食济之保护噢摩朝夕不置庶几疮痍可起性命获存倘或痛痒无关抚字乏术坐视百姓疾苦而不救岂不有辜守土之责哉本部院自入闽境体察民情巳知漳属之苦甚于他处兹因料理军务亲历此间目击荒残伤心更切惟有相率地方属员大家竭力爱养务登斯民于袵席始不负朝廷设官之意即饮此地一口水亦得下咽也合行谆切劝谕为此示仰漳属大小各官暨士民人等知悉并牌行该府厅县遵照凡所属地方一切利弊务须细心查访何事有益于百姓则当设法调剂何事有害于百姓则当尽为厘剔或可竟自举行或须具详定夺总期实心实政万勿徒托空言至征收钱粮者务须除革火耗羡余尽绝私加暗派问理刑名者务须留心伸冤理在严戒纳贿狥情不许骚扰里长遇事苛求不得纵容衙役借端索诈勿滥差一人勿滥准一词勿严刑酷虐勿轻意羁监如日用布帛米蔬必须现银平买若需用人夫工匠必须雇倩给钱种种事情不能殚述要皆以爱民为主如各官轸恤果真抚绥见效本部院不靳特疏保举格外荐扬倘或视劝谕为常谈置民瘼于不问惟工朘削任彼荒残白简有灵王法难贷彼时身名僇辱悔之晚矣本部院念切漳民之困苦有如疾痛在身故不禁披沥劝诫设有违悖决不相宽其各凛遵毋忽 ○饬禁透越 为劝谕沿海居民毋蹈透越之弊以安乐利以保身家事照得海滨百姓迁徙流离至今日苦云极矣幸朝廷轸念民生展开边界正尔民复归故土安居乐业之会本部院稔知残黎疾痛亟欲咻噢抚摩登诸袵席而后快心故凡见闻所及与地方官详议暨士庶条陈苟有一毫利于尔民者不惮烦絮即为举行以期生聚爱养仍还旧日景象俾尔民永享升平此本部院刻刻在念者也第展界之恩泽下颁而通海之功令尤切尔民或愚懵无知或旧习难改或利令智昏或容情扞法有聚众越界采捕鱼虾者有收买犯禁货物以伺出洋者有海上潜来贼徒竟敢容留歇宿者有暗约贸易携物藏置海边者有因故旧亲戚在于海外而仍通书信往来者有假称捕鱼而乘船偷出外洋者此等违禁之事目今虽未有犯恐奸民故智难免复萌一经发觉身家立丧若本部院不早为谆切禁饬及尔百姓陷罹于法然后从而刑之犹之人家父母溺爱儿女不以道理训诲任其游荡非为是爱之而反害之也故特洒肝沥肠痛切劝诫使尔民家喻户晓触目警心守分安居永享乐利除严檄各汛防弁加谨讥察不许生事扰民外合行给示劝论为此示仰沿海居民诸色人等知悉凡尔百姓住居耕作捕鱼樵采晒盐地方俱要遵照上差都统会阅定立边海界限之内安分营生不许一人偷越及片板出洋若有复蹈故辙通海贸易踰界采捕如前所指各弊者或为本部院访闻或为官兵拿获或被人首告定行立拿审究以通海按例论罪彼时身家俱丧追悔莫及本部院哀矜有心律法难贳亦无拯捄之术矣尔民思之慎之至于界内安插未妥事情遇本部院巡历所至许即据实具呈以凭酌处其相离路远者竟赴该县具呈转详批夺果有利济百姓断不靳调剂施行如居民在于界内垦田捕鱼开铺治业者倘有将弁兵丁借端骚扰察出定行重处决不姑贷 ○谘诹漳南利弊 为晓谕事照得漳南兵燹之余频年复遭灾派闾阎凋瘁生计萧条本部院自入闽以来体察民间疾苦知漳属之荒残较他处更甚故念漳属之百姓比他处尤切是以减撤随从亲历巡查务期利弊周知以便次第调剂其间乡俗异宜或今昔不同应该更张之事非谘诹察访莫悉其详今于次日放告收词合行晓谕为此示仰该属士民耆老诸色人等知悉凡本处地方何利当兴何弊当革务将从前源流始末及今格碍偏枯之处明列具呈以凭采择本部院念切民生每于所属巨细事务率皆留意讲究非可朦混欺瞒尔士民万勿瞻狥执谬假公济私有负本部院一片诚心也其讦告状词系人命强盗贪官劣弁恶蠹横兵冤枉重大事情遵照颁发状式据实控告不得虚诳诬捏自取反坐之罪若夫户婚田土鬬殴口角债负琐细之事劝尔士民平心忍耐或就乡保调处或依亲邻解纷万不得巳必须判断止可就近赴有司告理以免跋涉守候之劳目今世情大抵以平安为福若因一时小忿与人讦讼兴词不惟废业妨工且要破财受气何苦以无拘无系之身而受官府拘提押保承胥差蠹需索之扰乎尔士民当一转念情恕理遣自然大事化小事小事化无事矣并此谆劝愿尔士民谛听遵从毋得故违 ○禁钱江渡夫勒诈 为严禁渡夫勒诈以苏客商苦害事照得钱江横渡乃往来通津客商必经之路每日潮汐汹涌行人不免怀畏向恐渡夫勒害立有碑禁大船一只装载三十人中船一只装载二十人小船一只装载十人每一人给船钱五文每货一担给钱八文迩来渡夫嗜利不法违禁诈害每至年近岁暮辄将船住江心遇有客商负裹而来一夫攘夺行李一夫拉扯客商以致人不暇检行囊伴不及顾同侣狠同截路形甚刦夺及客商登舟名曰载头不至延捱日暮挨挤满载必不肯轻易开船或潮头骤至风涛危险或雨雪不时受冻忍饥种种苦害难以悉数及至将近彼岸又复停楫半江重勒银钱不餍不止嗟彼训馆书生手艺经纪终岁劳苦所得几何满望及早归家安心度岁岂期渡夫残害至此行李疏虞身命莫测深属可怜可恨除行按察司粮驿道访拿外合行示禁为此示仰该地方人民过往客商知悉如有渡夫不法攘夺行李多载多勒等弊该地方即行公举擒拿送赴司道衙门审实重责枷号江口示众如地方狥纵或访闻或告发定行一体连坐决不姑贷 ○劝饬沿海汛防官兵 为痛切再劝沿海汛防将弁兵丁毋纵透越以保功名性命事照得沿海地方新经展界建设台寨分派官兵外御飘突贼艘内防奸民透越专责之职任綦重处分之定例甚严本部院屡经示檄申饬在案盖缘积弊猝难悛改利欲易于熏心仍旧交通事所或有大抵奸民海上贸易与夫信息往来势必结连兵丁始敢放心行走然而兵丁受贿未有不分润于本管弁目将领者一串相连互为容隐从前冥行蔑法本部院知之甚真若将弁肯秉公持公则以下兵丁自不敢冒险作弊尔等受朝廷高俸厚禄月饷口粮且一切边防安插机宜又费地方各官几许经营措办无非欲安内攘外以期宁谧如尔等不思尽心报効仍前为巳营私幽有鬼神明有国法恐断难迯于刑戮也合再痛切劝谕为此照会各镇牌行各协营即便大书告示晓谕沿海弁兵人等知悉嗣后看守台寨各照所辖地方远侦密探昼夜巡逻如海上有贼■〈舟宗〉突至即便堵剿追擒不许内地奸民一人出界片板出洋如有违犯立时拿获移解地方官审明通详倘将弁兵丁不遵禁饬串通奸民贸易海上往来有从公出首者照前示奖赏敢再互相容纵隐瞒或被地方官揭报或为百姓告发或为本部院访闻定即特疏题参照例重处凡系本管统辖将弁概不宽恕本部院再三谆切劝诫之意恐尔等图利忘害为口伤身犹如漏脯救饥酖酒止渴非不暂饱死亦随之待至发觉之时本部院欲为尔将弁兵丁保全功名性命不可得矣愿各凛遵毋得泛视 ○劝谕捐输建造台寨 为劝谕速建台寨以重海防事照得沿海地方安设台寨驻防官兵为今日海疆第一急务部议照地方官捐银五百两之例设法建造本部院曾援直省通州修城恤灾事例疏请开纳未荷俞旨当此时绌举嬴之际既不许白役民力又难蹈私派陋规在地方有司身任其责诚非易事惟是公尔忘私国尔忘家于臣义分所宜然而况民社攸寄守望所关即职守亦难独缓且部文既有责成则致期稽督在所不免各官纵无意图功独不思逭咎乎本部院现拟再疏吁陈倘得邀允将来外省官民尚有捐助岂地方官身在事中者反无义举乎除先据藩司议详业经置簿劝输外合再饬谕以速成工为此照会两省各镇并牌行各司道府州协将即便移檄僚属文武各衙门知会务体急公子来之义不拘银两多寡随便捐输一面趁此农隙之时将新旧台寨严限攒工期于速竣本部院拟定三等以为各官劝如有捐银及额完工独先者为上等次则无监造之责而捐银如数者为二等又次则捐银虽不及额而完工在先者与无监造之责而亦能酌量捐赀者为三等俱于事完之日分别特题荐叙仍于该衙门纪功俟大计军政册内注明优考填入事实决不食言倘或□视推诿工程迟误者则其为臣之谊为官之才巳可概见虽有他长不足录矣限文到半月内先将劝输各官职名银两数目具揭呈报仍作速上紧攒催通限岁内完工另行造册详销万勿仍前濡缓自蹈不职之諐本部院蒿目时事洞悉繁难非徒以空言相勉但遗大投艰先义后利乃所以征才力而励臣工也愿文武大小诸员思之谅之 ○禁兵丁强买 为严禁兵丁强夺强买以安地方事照得岁聿云暮正农工商贾贸易卒岁之时访得省会地方向有兵丁小厮三五成羣凡遇负贩布帛禽鱼肩挑菓蔬食物拦街先取名虽给价实不偿还少为争执非一哄而散莫可追寻即恃强横肆生端殴打肩挑小贩懦弱乡愚失物既巳无凭惟有吞声饮泣更有公行城市勒取鹰肉甚有潜躲僻径搜抢银包种种不法大干军纪合行差官巡缉为此牌仰本官即便执牌在于省城内外严加巡缉遇有兵丁小厮强夺强买如前所指诸事即行锁拿解赴中军缑副将如系绿旗并投诚兵丁轻则会同城守副将惩处重则就近解赴抚院发落如系旗营兵厮中军副将解赴公衙门究治但不得假借巡缉名色生端滋扰查出究革不贷 ○申饬文移体式 为申饬文移以便批阅稽查事照得本部院统辖两省文武事务地方辽阔庶务殷繁各该衙门申呈公文必须简明详备以便翻阅批答免致驳覆躭延今每见各属详文书册有不备原案而朦混叙详者有看语游移而事在两可者有无益繁文而铺张满纸者有苟简塞责而头绪茫然者更有开报职名不遵定例攒造册籍舛错差讹审谳则前后口供矛盾钱谷则总数数目不符委署不开本官出身大案不将原详粘缴亦有应详而验应验而详种种朦混难以枚举至如钦案部件吏治民情刑名钱粮地方紧要事务有例当通详而不分晰除呈某院字样者有应并详本部院衙门直待各院批示之后始行具详者总缘本部院驻札窵远各该经承吏书希图那捻游移易滋奸弊而本管官员或因匆忙失检或系模棱不谙以致左右乘机舞文弄法此不特宪纲政体攸关亦各官官评优劣所
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