三明医改百问

三明医改百问
作 者: 国家卫生健康委体制改革司,三明市深化医药卫生体制改革领导小组
出版社: 人民卫生出版社
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作者简介

  承担深化医药卫生体制改革具体工作,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议,承担组织推进公立医院综合改革工作。

内容简介

本书围绕三明医改的具体探索和实践,聚焦各地在改革实践中最关切的问题,以问答的形式,设置100个问题,共分为五章。第一章为概论,介绍三明医改整体实践路径、核心经验等。第二章为医疗、医保、医药协同发展和治理,重点阐述三明市在体制机制、政策措施等方面如何实现协同联动。第三章为深化以公益性为导向的公立医院改革,介绍三明市围绕投入保障、价格调整、人事编制、薪酬优化等重点领域采取的主要做法。第四章为完善医疗卫生服务体系,重点阐述三明市在提升医疗服务能力、建设分级诊疗体系、组建紧密型医联体、强基层、强中医以及创新服务模式等方面采取的措施。第五章为全民健康管理,重点阐述三明市在推进社会共治、医防协同、医防融合和慢病管理等方面的探索和实践。

图书目录

第一章 概论 /1

1. 三明医改如何把党中央、国务院决策部署转化为地方实践? /2

2. 三明医改经历了哪些阶段?/4

3. 三明医改的核心经验是什么? / 9

4. 三明市在营造良好医改氛围上有哪些举措?/13

5. 三明市如何评价自身医改取得的成效? /15

6. 三明市如何发挥全国深化医改经验推广基地作用? /19

第二章 医疗、医保、医药协同发展和治理/21

7. 三明市为什么提出必须由党委、政府主导医改? /22

8. 三明市“一把手”抓改革体现在哪些方面? /24

9.   三明市如何建立强有力的改革领导体制和协作高效的议事决策机制? /26

10. 三明市在推进医改过程中如何做到容错与激励并重?/28

11. 三明市采取哪些措施强化对公立医院运行数据的分析和运用? /30

12. 三明市医疗、医保、医药联动改革的基本路径是什么? /32

13. 三明市如何整治药品耗材价格虚高? /33

14. 三明市如何开展药品耗材联合限价采购?/36

15. 三明市如何发挥采购联盟作用推进药品耗材集采?/38

16. 三明市如何实行药品采购目录动态调整? /39

17. 三明市如何保障各级医疗卫生机构用药需求? / 40

18. 三明市如何对重点药品进行监控? /42

19. 三明市如何加强药械使用质量监管? /43

20. 三明市如何做好耗材管理,控制耗材成本?/44

21. 三明市医保改革经历了哪些阶段?/46

22. 三明市如何构建多层次医疗保障网? / 48

23. 三明市如何推进城镇职工基本医疗保险门诊共济保障? / 50

24. 三明市如何优化医保报销待遇政策? / 52

25. 三明市如何强化医保基金监管?/54

26. 三明市如何开展部门间协同监管?/55

27. 三明市在规范医疗行为方面做了哪些探索?/56

28. 三明市为什么要推进“三医一张网”建设? /58

29. 三明市如何实现县域健康数据互通共享?/ 60

第三章 深化以公益性为导向的公立医院改革 /63

30. 三明市如何加强公立医院党的建设?/64

31. 三明市如何落实政府办医责任? /66

32. 三明市如何化解公立医院合规历史债务? /68

33. 三明市在加强公立医院财务管理方面采取了哪些措施?/ 70

34. 三明市如何规范公立医院收支结余管理?/72

35. 三明市如何建立多元复合式医保支付方式?/73

36.   三明市如何开展按疾病诊断相关分组(C - DRG)收付费改革? /75

37. 三明市按疾病诊断相关分组(C - DRG)收付费有什么优点?/77

38. 三明市医保支付方式如何鼓励医院救治疑难复杂患者? /79

39. 三明市为什么把医疗服务价格调整放在突出位置?/81

40. 三明市医疗服务价格调整经历了哪几个阶段? /83

41. 三明市在医疗服务价格调整中把握的原则是什么? /85

42. 三明市在医疗服务价格调整中如何兼顾各方利益? /87

43. 三明市医疗服务价格调整是如何操作的?/89

44. 三明市如何开展医疗服务价格调整前评估? / 90

45. 三明市为什么增设药事服务费? /92

46. 三明市如何分阶段实施年薪制? /94

47. 三明市如何计算公立医院党委书记、院长和总会计师年薪? /96

48. 三明市“全员目标年薪制、年薪计算工分制”是怎么设计的?/98

49. 三明市正在实行的全员岗位年薪制有哪些内容?/100

50. 三明市公立医院工资总额是怎么核定的? /102

51. 三明市如何保障公立医院薪酬改革经费来源? /104

52. 三明市采取什么措施规范公立医院薪酬分配? / 105

53. 三明市在专科医院薪酬制度改革上做了哪些探索? / 107

54. 三明市如何在基层医疗卫生机构推行薪酬制度改革?/ 109

55. 三明市如何对公立医院主要负责同志进行考评?/111

56. 三明市公立医院如何建立医务人员考评体系?/113

57.   三明市如何实行二级及以上公立医院机构编制备案制管理? /115

58. 三明市如何创建“无红包”医院? /

第四章 完善医疗卫生服务体系 /119

59. 三明市采取哪些措施提升整体医疗服务能力? /120

60. 三明市如何与国内高水平医院开展合作? /122

61. 三明市在强化人才队伍建设方面有哪些举措? /124

62. 三明市如何解决基层人才短缺的问题?/127

63. 三明市为建设分级诊疗体系采取了哪些措施? /129

64. 三明市在规范双向转诊方面有哪些举措? /132

65. 三明市如何推动区域医疗卫生资源均衡布局? /134

66.   三明市如何促进县、乡、村三级医疗卫生机构落实功能定位? /136

67. 三明市为什么要组建总医院? /138

68.   三明市的前期改革为组建总医院打下了哪些基础? /140

69. 三明市总医院建设的总体考虑是什么? /143

70. 三明市总医院是如何组建的? /145

71. 三明市总医院是如何运行的? /147

72.   三明市为什么对总医院实施医保基金总额打包支付? /149

73. 三明市如何测算医保基金总额包干的额度? /151

74.   三明市医保资金打包给总医院应把握哪些原则? /153

75. 三明市组建总医院后如何明确管办关系? /155

76.   三明市如何明确总医院与内部各成员单位的关系? /156

77. 三明市如何落实总医院运营管理自主权? /158

78.   三明市如何规范紧密型城市医联体、总医院领导班子选拔任用? /160

79. 三明市如何深化县域医共体人员纵向流动? /162

80.   三明市如何提升乡镇卫生院(社区卫生服务中心)的基本医疗

服务能力? /164

81. 三明市如何开展乡镇卫生院延伸举办村卫生所? /166

82. 三明市如何保障乡村医生的待遇? /168

83. 三明市如何推进家庭医生签约服务? /170

84. 三明市如何推进医养结合服务体系建设? /

85. 三明市采取哪些举措改善患者就医体验? /174

86. 三明市如何推广无陪护服务? /176

87. 三明市采取了哪些措施支持中医药事业传承创新发展? /

88. 三明市如何加强基层中医药服务体系建设? /180

89. 三明市如何调动中医药人员积极性? /182

90. 三明市如何发挥中医药特色优势维护人民健康? /184

91. 三明市如何挖掘利用好本土中草药? /186

第五章 全民健康管理 /189

92. 三明市在加强健康管理方面有哪些机制保障? /190

93. 三明市在推进疾控中心改革中有哪些创新? /192

94. 三明市如何完善院前急救体系? /193

95. 三明市如何打好慢性病一体化管理攻坚战? /195

96. 三明市如何开展“两师两中心”标准化建设? /198

97. 三明市如何打造全生命周期“六病共管”服务新模式? /201

98. 三明市在健康影响评估上有哪些探索? /203

99.   三明市在社会共治、医防协同、医防融合方面做了哪些

探索? /205

100. 三明市下一步深化医改有哪些考虑? /207

后记 /209