其有大利于商务者几何也 立商部说 陈炽 英吉利立国在蕞尔三岛间四面际海而鹰瞵虎视屡执牛耳于欧洲西并美利南兼印度东南括澳大利亚属地之广方二千万里而遥挟其利坚船遂以纵横四海者何哉商之力耳英之得美洲也以商会后因加税激变华盛顿率商会以叛英相持八年竟自立为国英之得美也以商美之拒英也亦以商今美之北境加拏大犹然英土美虽自立然举国皆英商也英之得印度也亦以商会初由商会派人代印度筦海关所谓公班衙者也印度土王兄弟争国残害英商商会举团练之兵踞海关之饷三战而入其阻覆其军灭国禽王摧枯拉朽而印度八百万方里之地八千万户口之民俛首而托他人之宇下矣澳大利亚之地大与中国相若内皆沙漠惟沿海膏腴商会据之不费吹毛之力自余缅甸各国非洲一洲南洋各岛莫不发蒙振落席卷而囊括之商力之雄如此商会之能灭人国也又如此今日本继兴自命为东方之英国西人谓赤道之下日光所照有热水一条每日散流于南北黄道而朝潮夕汐生焉大西洋则英国当之英之北境距赤道五十三度与中国黑龙江等而天时温暖四序如春多雾多雨多风国富民殷百物蕃庶者皆赤道之热水为之也太平洋之热水经台湾一隔不入渤海而入东洋而日本三岛当之其热度亦胜于中国比年仿效西法农工商三业勃兴遂乃割据台湾凭陵上国多置轮舶广辟商途骎骎乎国未可量已夫邻之厚我之薄也中国辟埠通商垂六十载既自以情形隔膜将利权所在举而诸异国之人频年海溢川流岁出金钱万万遂使廿一行省无一富商内外穷民之失业无依者尤如恒河之沙不可计算然西人悬隔重洋六七万里在彼终有所不便在我亦犹可自全也日本则近在肘腋之间急起而窥我心腹其心计之精刻与西人同其性格之阴柔与西人异西人之所能为者彼优为之西人之所不肯为者彼亦为之始也财力未雄不及西人之长袖善舞耳今一朝战胜举国宽然数万万之金钱取之如寄又得台湾一岛各国之所垂涎而日为宝山金穴者助其商力蠹我中邦更有行轮造货之约章夺我之矛陷我之盾纵横内地盘踞利权譬人有痼疾元气久伤复纵使外风流入筋络敲骨吸髓亡魂丧精虽躯壳仅存岂有幸哉当此之际既不能慎之于始又不能拒之于外则惟有振兴商务以与彼争商之本在农农事兴则百物蕃而利源可浚也商之源在矿矿务开则五金旺而财用可丰也商之体用在工工艺盛则万货殷阗而转运流通可以周行四海也 虽然中国之商力衰矣中国之商情屈矣中国之商业无人矣中国官吏之薄待乎商商之不信其上而疾苦终无由上诉也亦已久矣今贸贸然曰整顿商务商人私心窃计曰是殆将鱼肉我也皇皇然曰纠集公司商人目笑存之曰是固将诓骗我也阳阳然号于众曰行驶轮舟广设工厂商人始而惊继而疑终而退然自阻曰我无资我无力且恐日后受累母让之外人也盖商人习见官吏之袒媚洋商而摧折华商也非一朝一夕之故其所由来者渐矣纵使再三敦勉而有财者不能任事能任事者未必有财心志不齐意见不合互相猜忌互相排挤无识无才自私自利迟之又久应者寥寥遂有现任职官起而承其乏则又把持垄断专利侵权虽便一己之私图转绝众商之生路噫中国之情形上下隔绝如此欲一旦而言保商务收利权是犹进臧获之流释囹圄之犯突与之分庭抗礼商确朝章其不颠倒失措也几何矣盖官吏之积威有以劫之也泰西各国皆设商部另有商律专主护商岂好为是纷纷然不惮烦哉盖国用出于关税关税出于商人无商是无税也无税是无国也不立专官定专律则商情终抑而商务必不能兴中国积习相沿好持崇本抑末之说商之且不能白商之气何以得扬即如控欠一端地方官以为钱债细故置之不理已耳若再三渎控且将管押而罚其金此矿务诸公司亏闭卷逃有股诸人控官不准而此后招股一事通国视为畏途虽苦口婆心无人肯应者职是故耳商律之法良意美其它不必言即以控欠不追无罪受罚二事论之中国商人之屈抑何如乎国家厘金洋税盐课三宗岁入逾六千万正供常额大半出于各商然则商之于国也国之于商也固已共戚同休迥非昔比矣不立商部何以保商不定商律何以护商不于各城各埠广设商务局立商务学堂何以激扬鼓舞整齐教诲诸商假使无商何以有税假使无税何以济用假使无用何以为国然眉之急切肤之灾殆不得置之膜外矣刻总署议准各省设立商务局选举商董求通下情然地方官吏大都一笑置之即使实见施行亦为以一纸官文奉行故事而于商人奚益也而于商务奚裨也盖中国之官商相去悬绝不设专官以隶之不设专律以防之不定地方官吏之考成功罪以警之而欲恤商情振商务保商权是犹缘木求鱼欲南辕而北其辙也其必不可得已 论中国宜特设商部以整顿商务 英人李提摩太附 自泰西通商以来当轴诸公深知洋务为富强之本于是创制造以求利器设船政以练水师更恐战阵无法驾驶乏人复添设武备水师管轮诸学堂以备干城之选近则矿务与铁路并行老成谋国可谓不遗余力矣然数十年来糜费至数千百万不过袭取西人皮毛所谓富国之道强兵之术何曾得其奥窍有心世道者不禁为之痛哭流涕也虽然开矿造路固属救时之急务而振兴商务实为当今之要图按泰西诸国罔不以商务为重凡见民间有一艺之善无不曲意成全知国中有一物之产无不加意讲求务使工艺日精生意扩充而后已此泰西所以日就富强也查中国货物之消往外洋者初以丝茶为大宗迩年北省之驼绒羊毛草帽辫等货消场亦复不少惟丝茶外国渐能出产加以商人重利不肯认真采择遂至西人不甚喜欢故丝茶两项大有江河日下之势毛货草辫亦因沙土太多长短不齐贩运者常有亏折出口亦不似往年之盛至西人所购毛货用以织造绒毡等物织成之后仍复售与华人是利源仍为西人所有此外泰西货物行消中国者不啻恒河沙数如洋布烟土铜铁钢铅钟表颜料机器枪码轮船洋火洋油香水肥皂酒玩器食物及一切杂货尽人皆喜用之以近日出口丝茶等货相抵则万万不足计每年流出之利为数实属不赀今欲塞此漏亟宜设立商部广开工艺各厂凡外国之所有中国之所无者任从民间仿造或有以新法制成一器果适于用者由商部奏请奖赏并限其年数出售毋许别人仿造又各工厂或因资本不足察其工艺可观而办事认真者由朝廷继以官本商务大臣祇司保护查察之责一切生意并不掣肘倘查有办理不善及私吞肥己者将总办从重治罪由各股友另行公举贤能如此则赏罚分明咸知鼓舞行之数年何患不富强乎或谓创立轮船招商局亦属讲求商务一道何以至今毫无起色子但见商局生意之盛亦知其中弊端之甚乎或又谓怡和太古禅臣麦边等行所用买办仍属华人何以自彼用之而有余自我用之而不足子不闻先圣之言乎上有好者下必有甚焉者矣君子之德风小人之德草草上之风必偃信斯言也子亦可以不言而喻矣或又谓今商局疲敝若此亦有善法以维持之乎曰有闻商局创立之际一切章程均依西例自前总办亏空削职后大宪以市井无人特派道员以主其事夫以官场而涉商务已属风马牛不相及众望不孚者乎为今之计莫若仍由各股友公举总办果能办理认真由局重送花红以酬劳勚并由商部请旨嘉奖倘查有贪劣实据即由各股友斥退另举贤能接替并由商部奏请将该总办家产查抄备抵另治以应得之罪则清廉者更加奋勉贪墨者咸知畏惧商局未有不蒸蒸日上者人见商局获利之厚也如此其它工艺各厂自能踊跃争先富强犹反掌也秉国钧者曷不于商务加诸意焉 大兴商埠说 陈炽 自黄帝日中为市首山铸铜太公因之有九府圜法管子立阛阓作女闾府海官山以通天下之货今之论者以霸术斥之若黄帝太公独非王道乎夫商务之兴衰钱币之轻重隐视万国九州岛之广狭以为差太古之时居民浑浑噩噩老死不相往来偶有所需粟布交易而止矣三代以下土地日广生齿日蕃民用日增则货殖日重陶朱计然之术行于寰区汉世桓宽盐铁之书文学大夫诘难百端而不能相胜人情之所便天意之所通万古圣王之所不可禁也然西通波印东扺倭韩往日商途际海而止明永乐时乃始遣宝船载货出南海达西洋以收番舶珠犀之利自是而后泰西巨贾络绎来华而澳门而台湾而香港而沿海沿江各口华人之出洋经商佣工谋食者亦不下数百万人英人利擅六洲多财善贾君臣上下并力一意专以通商辟埠为要图每于山陬海澨荒凉寂寞之区兴廛市未及数月而街衢洞达楼阁崇闳百货骈阗万商云集重以电灯煤气彻夜通明电报轮车终朝飞达洁清整肃如入化城所谓天下之商贾皆欲藏于其市天下之行旅皆欲出于其涂者也而其旁之中国城镇转复崎岖芜秽如沸如羹盗贼横行荆榛载路税差衙役辱平人翦绺打降欺压良懦以此例彼显判天渊中人之家及富商大贾无不挈资眷适彼乐土附他人其留者多困苦颠连不能自给相形见绌奈之何哉故西人商埠之制整齐严肃决为三古遗规而不容执后世因循苟且之为强行轩轾也今中国果确知受病之所在计开物成务通商而惠工则此商埠者固中国五行百产之菁英所出焉藏焉交易流通以与天下万国之商民相见者也苟其街道之垫隘如故舍宇之卑陋如故水泉之咸涩污秽如故捕务之不修盗贼之不禁也如故游匪蠹役之敲诈讹索也如故则货物阗溢而远人不来虽欲通之乃反塞之矣且中国动言圣道以上种种积弊岂圣王之盛治所宜有乎简陋因循殆非所以昭示万国欲伸而禁之廓而清之亦不过一纸官文奉行故事而已其所以渐积颓靡以至于此极者非伊朝夕矣惟有仿恰克图买卖圈及江海各埠租界之式凡轮舟铁路电报所通之地及中国土产金工艺所萃之区一律由官提购买民田自辟市埠开渠建屋而岁课其租金一切详细章程均仿西人工务局成法现在各埠租界之侧亦一律清厘隙地兴造楼房正其名曰华市以便华商居止贸易且免西人托名影射占地益宽如近日上海租界地基蔓延至百里以外彼以重值餂我愚民流弊深微未知所底使皆由中国自辟商埠则此疆彼界虽欲尺寸侵越而不能今通商之地日益多占地之谋日益甚非自辟华市以清其限则官司隔膜无可稽查以利诱民何求不得然此犹患之小者也中国自行建埠而岁月取租由内之商部外之商政局经理其事仿周礼司市之制货物出入有数可稽即可改征落地税银而尽撤天下厘金以苏民困按月按季所征之租课除设补修道诸费外仍可成裘集腋上济度支东西两洋各国岁需皆倚此为大宗之入则商贾通而民不为病厘捐撤而国不患民贫复古时关市之征改后世权宜之制开渠垫道养无算之间民殖货通财辟无涯之利赖此则益国便民之大者有能揽持全局爱养黎元读三代以前之书知四海以外之事者乎愿得与之上下今古借箸而一筹之也 酌增领事说 陈炽 各国领事之在中国者威权无限俨然治民事之官也实则护商之官耳故其国商务少者或以商人充之或竟不设领事惟法国领事职兼护教动辄称兵要挟杌陧多端中外刑律不同交涉案情必须会审领事之权利遂推广于治民太阿倒持实碍中朝体制英复增派一副刑司驻沪有罪者援情准律始定爰书固缘明慎用刑亦虑领事之不谙法律耳英人通商各国其领事无兼辖民情者惟属地如印度巴拏大澳大利亚之类始派刑司而香港上海亦然是俨然以属地视之矣日本初约与中国同此次换约之时已经更正中国向于日本设理事官专管中倭词讼而转不关商务情形隔膜一变而尽失其本来今商约将成此官亦撤名实久丧无庸更爱其羊矣中国立香港西贡新加坡领事屡议始成而香港一埠终无成说因外国设领事皆先试办一年某公必欲三年故竟作罢论也华人之在外埠者统归西官管辖虽设领事亦苦事权不属受制于人然领事以护商为职不理民词此西国之通例也护商之事不在铢铢而校之寸寸而度之也在平日通达外事联络商情潜收中国之利权隐系远人之观听苟得明通公正之才以久任此职则上维国体下顺民心其补救于深微隐闇之中者实非一二端所能罄也且华人之出洋者其苦累也深矣其拘囚屈辱也亦甚矣始也由于匪徒串通洋商诓诱乡人之愚拙者名曰仔至澳门左近拘入洋船载至南洋各埠售之于垦地之西人虑其私逃羁以铁索朝牵而出暮牵而入少惰则加以鞭挞贱之如奴隶役之如马牛狺语孝声食不果腹其载运出洋也数百人闭置一舱昏闷而死者已三之一抵埠以后饥饿疾病鞭棰而死者又三之一仅延残喘者不及一成其稍有技能作工勤奋能得主人之欢心者因而积渐致富不过千百中之一二耳然挟资而去既忧异族之羁留出险而归复苦同乡之讹索控诸地方官吏复从而鱼肉之当九死一生之际幸脱虎口而博蝇头乃转棘地荆天欲生无路此可为寒心酸鼻者已而其所以致此者则因出口之际既已不及稽查抵埠之时复苦无人管辖以致进退不得去住两难而各埠情形不同有巨贾殷商自设轮船行栈者有仅有小康之户自食其力者有全系工役仰食于人者论者欲设领事辄以就地筹为辞冀括彼私财以充公用而兵船不至威望不孚华民受亏毫无挽救操守不谨中外所轻更有各省赈捐敛财海外比年常驻新架坡者至有十三局之多乞贷卑猥益为远人所笑嗟乎天下
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