二十二年六月十八日奉上谕总理各国事务衙门奏遵议闽浙总督边宝泉奏查明船政情形请派大员督办一折福州将军裕禄着兼充船政大臣船政一事为海防根本经前大学士左宗棠等经营缔造实事求是卓著成效后因经费支绌日渐废弛现在泰西各国制造日新铁甲愈坚快船愈速非大加整顿不足以建威销萌该衙门所议各节均极周妥其添置机器招募精于工作之洋人督造新式巨舰即着照边宝泉所请行造船物料名目不一着裕禄督率在事员匠随时讲究奏明办理内地煤铁各矿业经该督委员查勘即着从速兴办不准滑吏劣绅等阻挠以收实效船政学生延请教习数人在厂督课仍照成案出洋其业有心得者咨送督理衙门考验酌量位置经费一项从前积欠过多亟应源源拨解以济要工着裕禄边宝泉将闽海关等处每月应解五万两并养船各经费均照光绪二三年以前按月清解傥解不足额即照甘饷边饷例由该衙门严定功过奏明办理并着咨行南北洋大臣及沿海沿江各督抚将应定甲船快船绘图估价奏明拨兴办现在从新整顿船政实于时局大有关系该将军务当破除积习实力实心认真办理方为不负委任直隶候补道徐建寅熟悉机器情形已由总理衙门电饬该员前赴船政局听候差遣着裕禄察看能否派充提调酌量办理原折着钞给阅看将此由四百里各谕令知之钦此 论中国整武备之难 英人阙名附 天津访事人称督办海防王制军决计在山东以南之胶州地方造一水师船厂其意盖欲造所费不赀之旱坞并在海湾建筑垒庶使屯泊水师得成完备之所谅阅报诸君犹记忆胶州地名曾经提及者屡矣谣传该处欲割与俄或德溯在前二十年间胶州与旅顺相形孰胜再与威海卫相较又孰胜当时考论中国官场与所延之西人彼此意见不同遂择定威海卫取其遇有风浪之时易于避泊试稽中国史册所载当未有若此事之且失者也该处本无船坞传闻亦无造坞之意夫沿海地方凡为水师驻泊之处使仅有垒而无船坞此正是中国之办法观于此次军务即可证其漏之失先是镇远兵舰有板数块因在进口时与礁石相剉而裂及交攻之际其船之战力即因此而至大减岂非未有船坞不能实时入修之故欤西人于胶州情形初不甚悉惟曾有数人游历是处熟察而稔知者尝论其地势以为甚合于用其外周一围形势天然自成坚垒所有水陆能进之路若托诸有才之将领及勇敢之士卒则扼守必当得力至于费用大端不过开深海口且祇挖泥可矣非若旅顺船坞之内尚有机器难施之处也或又谓王制军成算在胸所传求割胶州之说当可罢论虽然俄之所欲业经中国准其在旅顺装煤及修理船只固已求则得之矣加以此海口泊船之处尚有大铁路在其背更无须再得水师屯泊之所矣至如德国之愿望不在极北即法国亦然度将来再无他国以求为胶州立约之情状相强中国致亦如北边一国所立之雷生阁条约者也中国整顿防边之策本报中曾经抒陈臆见嗣阅北京天津时报已先获我心而申论之矣西正月三十日该报详论其事不遗余力吾历举其言冀以动中国官场之听讵知无论如何曲喻畅发而彼终若诈聋非所乐闻其中盖有故焉此次军务之前所办水师军械向由天津官场经手自归京办以后西商争趋都门又舍旧辙而觅新途京中诸人得尝此中滋味转若恒饥而永难餍足者定购开单既多其立能致富虽极贪妄之中亦想不及此譬似购上等快船两艘计价二万镑固亦寻常事耳而二万两之回扣直可比极好之油润拭所及足以尽去中国官场之擦力阻力矣既利此回用而吞之自必致偾事而后已但在得钱之人犹若漠不相关昧然勿顾试即近事验之来远兵船于鸭绿江战后驶进旅顺口之时其船身可诧之状及造匠可丑之技明若观火西人见之颇多訾论谓虽匠技之最劣者亦何至造成此等丑恶之船并有人力嘱某洋人在中国官场颇着有声望者申报其事而某西洋人俯头搔首而答曰此事中国人讵能奢望其定造之四船价甚相宜已成其三工亦不恶及造第四船之时已不敷盖皆縻费于贿赂回用而罄之矣彼方冀不受亏折则斯船之工料又焉能十分坚好此中情事向多秘密人无知者其实固如是耳且难保将来不再蹈此辙也又有某报着论曰中国现方缺乏人才而辄定购价高之位船只是诚黯于识者也此等快船购置愈多适愈招外来之仇敌涎视而思攫夺矣既无人焉可以保其所有则莫如勿有慢藏庶使人不值盗取犹为稳当之策今中国之急务要在求人才设兵以禁戢其内讧但购便宜旧船装新式利即可与英国现有之耽雷勃而洛西安斯及孙秋林各新式船同一得用若将此等旧船交与有阅历之外国兵官给予应有之权则中国水师即可收得人之效然后从事于设海军造营垒筑台等事亦庶几可矣某报所言如是本馆大意确与相同其言亦极有见地盖如中国现在度支紧迫情形犹耗多金添办军装其计诚拙使有新式快舰而无才能之人为之管驾是适足以启敌人之觊觎耳惟所云中国可买英国旧船一节本馆意殊未惬因英政府权势所及之处今虽愈推愈广舍旧谋新然我海部固未尝变为卖旧铁之人也以吾度之此等旧船如密诺讨如挨基而斯如木那克等艘决不至在中国海面见其洋也中国现派滕台司船主为北洋水师参谋殆真有整顿水师之意欤然斯举也全视乎中国所予之权柄能有几许耳吾正难必其得有十分权柄可以稽察一切更难保无泥旧之党恐已囊将为规矩办法所窘或因是而显拒阴挠多方为难也 论西洋行军用谋要玅 阙名附 孙武有言知己知彼百战百胜至用闲一篇尤三致意可见振古如兹两军相当以侦探虚实为第一要义
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