异凡进口货以原货外运者有趸船总栈之制以之成器物外运者有存税暂交之别论商民船只有为保护商民起见者则准其往来本国及属地埠头而于外国商船则加税旗税栈之征以苦之有为招徕行商起见者则大开口岸任人出入交争货利而舵工有短雇长雇之佣值关制有横征豁免之利獘凡此者皆隶焉六曰舆图物产论各国之经界川河之源委山谷之形势稽户口查兵额辨镇守通商之埠考兵舶商船之数论运载之利有铁道有轮舟有船坞总栈以便海航有电线邮船以通消息再各国邮船公司铁道公司有官私设之殊论各国土物地产于机器厂石某厂尤当加意[论钱币](钱论獘)有各国钱法之不一与历来求一之公论并尚论各国度支之源由借款之永暂及国债券票流行之通塞凡此种种必曲畅旁通始能应考所谓面试者分三场第一场试英普文字凡三题一译近时英普之公牍以觇其通晓否一译英普议院之论而撮其命意以观其能会通否一写英普文以叙事之要旨以试其辞达否第二场试交涉之学凡三题一公法新论一交涉纪略一或舆图或商务各一条此第考其所已知而未征诸实用故第三场授之交涉案卷令其条陈应办以知其理用兼赅否考问者分两场第一场问英普文字凡三事一令朗诵英普公牍以审其声似否继令译譒以察其融会否一考官朗诵英普公牍随令考生摘果能声入心通否一与语英普方言随令酬对试其果能肆应无方否第二场问交涉之学各数条求其应对不爽以觇其果能理用贯通否此即法国部考之新章也执是以求才庶无遗憾然而论者犹曰此治末舍本之法也谓夫与考者必试用二年考取方授职而廪饩之试用之时无微禄之沾而外差一年更须多备资斧祇足以杜寒微之士而开幸进之门盖廪饩甚微三等参赞之岁俸尚不及所费者四之一夫使身为使员而费用务省将传不盛交游不广则似危邦之陋风尤非治国之盛观凋弊寒啬为外人观笑此又执政者所不愿若欲稍从丰厚则俸不足用势必取给于家于是有志之士窘于财力而求进者少则所取不敷所使势必滥取乎使员在外多年津贴而升庸不过二等公使其外部秉政公会大员与头等公使率用议院新进之臣于出使之事素非练达而久任使员者反受其节制于是出使人员不过藉此名目以资游览相时而退鲜有老于其职者故曰治其末而舍其本也然则必如何而后可曰重禄俸以养其志严考校以求其才然后即以所取之人专办交涉无问内外悉资熟手庶几遇大事有知变应变之才足以折服众人之意气而捍卫吾国之利权矣夫处今之世轮舟铁道梭织寰中而欲自囿一隅禁绝外人往来势必不能不若因其利而利之以广我之利源推行尽善国富民殷立约修和而内平外睦四境无鸡犬之警万国消锋镝之忧谁谓交涉之学小补也哉 敌情 薛福成 联泰西各邦以谋中国其势可虞分附近邻邦以合西人其势更可虞日本之依附西人妄有觊觎天下共知之矣然东西皆有约之国按之公法一国不协各国可以从中调停而今日之中国断不能得之于西人者何也彼西人之始至中国也中国未谙外交之道因应不尽合宜彼疑中国之猜防之蔑视之也又知中国之可以势迫也于是动辄要求予之以利而不知感商之以情而不即应绳之以约而不尽遵今中国虽渐知情伪而彼尚狃于故知辄思伺中国有事以图利也中国以琉球之故与日本稍有违言英德使臣虽未干预若使与闻此事彼必虚张日本之声势以胁持中国彼必代日本护其短而故评中国为非彼必稍损中国以益日本因以市恩于日本彼必反谓损中国者为助中国因以责报于中国夫西人于条约公法研之甚熟岂无真是非者哉然彼欲善自为谋势固必出于此也往者日本将废琉球之时昌言不愿各国公使与闻彼素恃西人为党援尚且如此中国亦宜用此例或逆拒于无形或昌言而布告勿使西人参与其间则进止自由可免掣肘之虞矣或曰然则中国有事各国调停之说终不可恃乎曰此其机仍在中国而已中国[能自强即邻邦启]衅各国出而调停未尝无小益中国未能自强而狡寇争雄各国因之玩侮必致有大损今驻华各使惟利是视又值修约之际蹈瑕伺间诡谋百出不豫为之防是倒持太阿以授之也至若美前总统位望较崇宅心敦厚未染虚诈之习不妨倚为排解法美荷兰三国旧与琉球有约其驻倭公使不妨联为指臂但恐倭人性情坚韧未必肯听耳若幸而转圜固有裨补即终不见纳亦无后患也或曰天下强邦皆有独亲独厚之国然后缓急足倚中国孤立久矣今诚于修约时稍让以利其可使之亲厚我乎曰相亲厚之道在布置于平日非一朝一夕之故今中国让之以利彼且谓恫喝而得之也必有得步进步之心是让之仍无益也若夫英法相亲以拒俄俄德相亲以制法德奥相亲以主欧东之政彼其先未始非仇敌也一旦释怨修好则一国顺而全局为之转移中国与美有相助之约则美可亲与俄为最旧之交则俄可亲其它若英若德若法苟可结约均宜因势而导之迎机而赴之而此中得失则以识彼性情为枢纽盖尝考西人之俗矣西人以交际与交涉判为两途中国使臣之在外洋彼皆礼貌隆洽及谈公事则截然不稍通融中国之于各使亦宜以此法治之是让以虚而不让以实也西人于练兵造船制器及一切技艺喜自耀其所长未尝秘为独得中国诚能切实讲求彼谓我有自强之道先已敬慕悦服又知我不相鄙薄不难罄中藏以相示或时以微利啖之是得其技而兼得其心也西人颇尚豪爽而又好为不情之请以绐中国中国宜择其可允者允之不可允者不妨直指利弊告以必不能之故彼亦词穷而气沮是折其非乃能折其心也得此数者以与西人从事复由驻洋公使察其隐情随宜措注但能于诸国中得其一国而诸国无不相助矣近闻日本与美议立新约美许归复日本内治之权利日本许增两口通商以酬答之夫此有所赠彼有所答是名为相让而实无所失也而有事时可得合从连横之助又何惮而不为哉且中国地博物阜西人通商所获之利十倍于日本彼于日本何所爱必厚彼而薄此哉亦在其道而已夫诚得西人以为外援彼日本区区之国将从风听命之不暇尚何桀骜之有 中国边事论 俄人铺加脱附 俄国陆军少将铺加脱氏驻燕京多年南船北马足迹遍四百余州即于中国军事留心考察著书极富观论中国一编已可见其用心矣不识华人读之如何感慨乎或等云过眼乎抑大为寒心乎噫今日中俄保护提恶知异日不作吴越之观哉其论云我俄国在亚细亚洲与中国接境一千五百余里盖关于邦家休戚者为不也然接壤之地非其本州岛乃长城以外之属土西起新疆东终满洲一带为边备之要地固无论已我俄之于中国如军也邦交也关系此地极为握要本论以叙中国外部军备及攻守之难易为主且并论及其内部焉北京平原指直隶省一带之地帝京所在防备严肃常集大军以备外患一朝有事则分发兵勇凡向敌之军皆自此调遣也若首都不支则中国大势可知耳以上总论北京为中国帝京其地非在国之中央实偏在北方距长城南仅一纬度西北山岭连封锁东面渤海有白河运河新黄河等贯通平原东流朝宗焉又有运河其口通白河舟楫利便天津各河水三之处迤西诸川或集注或分派到处多沼泽昔黄河之水纵横汇注于九河方今秋季淫雨不已河水泛滥溢入沼泽不堪其量自天津至保定府一带低地如在大湖之中此处平原土质肥沃天津以南至运河东洪水卷土沙不生植物西方山麓之地疲瘠不毛亦多沙砾观平原一带不得谓之富饶也然其土产养省内民人绰有余裕环帝京有八旗军将士及家眷住焉其俸禄一半给以禾谷故自古来南部诸省每岁贡米纳诸北京及通州官而后颁发永沿为例夫使兵粮给足而能行严法则大军屯北京平原者若逢战争日久亦决不见其告乏也然有司之专横放肆私窃官谷亦不顾焉累弊积年往往暴露恶迹以致军事颓败滔滔皆是除禾谷外有燃料及肉类乃此地所产西南之山地与北京平原有煤坑散在砂土或花冈石层岩下甚易采掘煤炭伙如天津东北永平地方并北京西方诸山处处皆然北部蒙古及满洲多产肉类中人本嗜豚肉膳羞必供其余所用肉品极鲜牧畜之业除养豚外不见其兴旺也北京平原大概如斯今欲蹂此平原宜审进军道途北京平原之地山周绕西北诸山能阻碍敌军前进其天险足妨大军行步山岳蜒蜿溪谷洞开有一二天门非自此路不能行军也考长城沿壁之通路如北京西北有一捷路曰南口往时路幅狭隘一鸟径羊肠耳今则加工兴筑以为广远自南口而北有溪谷曰怀来分歧东西一至塘子口一至宣化府及贡关疑即张家口之关南口东北有一狭路可出长城外道险难容车马止可徒步耳又有一狭路通承德险恶不让前者又有一路自承德南下横断长城抵北京为白马关白马关东有铁门关道路稍广军马进退游行自在昔朔北之国侵中土每由此路自铁马关至山海关一带之地峻岭高峨峨耸峙不通樵径山海关路着于史册者北人攻汉此为要冲也其余自北京经由保定柏井至山西通路以上通路伊古以来黄沙青草不识留几许铁马痕矣夫此五通路中广平坦可行大军者唯有山海关一路耳近时自天津经由永平创设铁路搬运利便亦由是路也此外虽有白河舟楫之利冬季三个月河水冰冻不可行舟虽通路有五而风雪天时诸多阻塞是亦兵家所不宜忽者矣北京平原东方一带渤海波平不闻有外寇之警何怪其无防备哉自中国政府通欧洲交涉事波涛屡惊今非复畴昔之情状盖始之者鸦片之役也次之千八百六十年英法同盟军上陆不出数旬直逼北京烧烬帝城而中国警醒旧梦始行画策防御直隶仿欧洲法式修筑要塞于是经营惨淡以辽东及山东之两半岛地势当防海要害聚全力于此以御外敌矣 盖中国军制以防帝京为重故常屯大军于此然形势一变今又配置军队在海岸各寨为兵备之要区中国军队兵勇以八旗营为最众国家所赖以安泰也环列帝都驻城郭内外其所守备不止京城凡国家军政要镇之处皆有营舍如山海关承德多伦诺尔贡关密云通州及保定府是也其筑设要塞之地如大连湾金州旅顺口威海卫芝罘营口山海关北塘及大沽是也除屯京城兵勇外尚有芦台北塘大沽新庄杨柳青天津等诸营所以防由白河之敌兵也外敌欲攻北京经由是路则行程较捷有白河自然水道以便行舟乎则诸营之镇岂偶然哉平时驻屯直隶兵勇二十四万余人北京八旗营兵十二万七千余人然能堪野战者唯镶字军一队耳防海兵勇及驻白河下流诸营兵勇皆李中堂管辖也若考其实际足以野战者不过李中堂管辖兵及八旗营兵之一部试选拔其兵勇足用者千人中仅五十人耳要之一朝战役起于直隶以外或北部海岸欲派遣军队以应危急恐不能也若派遣之则帝京防守尽为空虚适使燕京濒危耳推论其极与中国交战欲攻北京平原则中国捍卫此地势力过虚自非假援他省恶能防御敌军之进击哉唯恃畿内营兵控驭敌势可谓单弱之极矣以上论北京平原新疆隔外部支那西北隅距中国政府颇远故朝廷之威信政令往往不通翻阅近世史书可知涯然此边陲广漠之野关系俄国军事原非浅是最不可忘者矣试举近世要事以资画策焉抑此地方一带蒙古大汗尝统治之至千六百年代之季汗部分裂为二国一曰准噶尔一曰东土耳机斯坦中国官书作塔什干准噶尔取天山以北之地东土耳机斯坦领山脉以南至帕米尔西部一带中国当代开基于此势力渐增至康熙之世遂兴师远征出长城之外鏖杀噶尔丹兵于乌尔稽塔什[干](千)地寻并吞东土耳机斯坦使亡国遗民奉中朝正朔于是欲强固权势使满洲蒙古兵士挈眷移驻于新版图又迁甘肃陕西之民居于此地且整顿新图百般事业移民繁殖振兴农业或令东土耳机斯坦人民移于准噶尔以营此土然亦不见有效之美也千八百五十六年甘肃陕西肇乱北联准噶尔势极猖獗中国威令不行叛徒等据伊犁山中设独立汗汗犹君主号支丹威风残暴披靡四渐及俄境俄国不忍傍观遂出军队击退匪徒取克里雅一带地方时实千八百七十一年也尔来十易星霜秩序复旧乃还此地于中国矣东土耳机斯坦亦一治一乱我俄假力于中国给粮饷以平定之后中国出偿金九百万两于我俄国伊犁一带之地分附中华而确定俄中境界千八百八十年所订条约是也中国既恢复斯土欲专立威信而坚固根基努力于商工等业日图兴旺如盐业养蚕业制丝业皆其所推奖也又欲备内讧不虞之变设屯田之制至千八百八十五年更新就绪合喀什噶尔准噶尔为甘肃新疆省凡农民欲移住此土给与田产赀财非经三岁不收租税以谋开拓兴盛矣查华民移寓此地合前后约二千四百五十旗能纳税者百二十三万五千五百余人然以税赀偿其政费颇觉不易 中国每年补给项四百五十万两至千八百九十三年为二百五十万两盖产业渐兴而税政渐举边备军队逐年加多养给之赀亦渐增益然后综理之所用乃足亦可谓竭力矣要之中国北疆政务其于养民则至矣然教之则未也华人不能使土民心服如东干萨尔特奇尔稽思喀尔喀等目中人为蛇蝎反目猜疑不肯亲交视如仇敌动辄凌轧时起争意中国威名未足以服此也是吾人所当三思也熟察新疆之地理此地乃往古咸海后变为茫漠原野天山之脉起乎其中绵东西分别南北乌鲁木齐府以西山岳高峻直连俄国舍尾
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
