内分崩日本封建之事足利氏未享其利而先承其弊织田氏欲去积世之弊而未及图其利丰臣氏苟贪一日之利而未能袪其弊至德川氏而封建之局乃一成而不变焉德川氏之盛时诸侯凡二百六十余国既分封土地得众建力少之意复广植子弟为强干弱枝之谋而又据其险要操扼吭附背之势令诸侯筑邸第质妻孥于江户间岁则会同于东使诸侯恋于室家疲于道路有所牵制而不敢逞以故父老子弟不见兵革世臣宿将习为歌舞弦酒之欢溢于街巷驩虞恬熙二百余载可谓盛矣夫源氏种之织田氏耕之丰臣氏耘之至德川氏而收其利柳子厚曰封建之势天也非人也岂其然乎抑非德川氏之智勇不克收此乎然如岛津之萨摩毛利之长门锅岛之肥前始于足利织丰之间袭于德川之世族大宠多兵强地广他日之亡关东而覆幕府又基于此斯又人事之所不及料者矣一在处士横议变封建为郡县自将军主政六七百载王室之危甚于赘旒北条足利二世最为悖逆然卒未有躬僭贼而干大统者既已居其实不必争其名且存之则我得挟以驱人废之则人将挟以谋我此或奸雄窃贼操术之工者而王室一之延正赖以不坠得以成今日中兴之业当将军主政时尊之曰幕府曰霸朝甚则称国主称大君称国王足利义满称臣于明受封曰日本王义满后又赠太上皇号德川家宣与朝鲜国书自称曰日本国王而自将军以下大夫臣士士臣皂隶皂隶臣舆台各分其采邑以养家族天下之食租衣税者臣将军之臣民将军之民久矣夫不复知有王室矣德川氏兴投戈讲艺文治蒸蒸亲藩源光国始编大日本史立将军传家臣传以隐寓斥武门尊王室之意又以为伯夷者非周武而忠殷室者也因躬行让国慨然慕其为人为之立祠于家光国又尝表章楠正成之墓曰呜呼忠臣楠子之墓其后山县昌贞高山正之蒲生君平或佯狂涕泣或微言刺讥皆以尊王之意鼓煽人心昌贞号柳庄甲斐人尝着柳子十三篇以拟孙子首篇曰正名谓名不正则言不顺今以神圣大统之所属亿兆瞻仰之所归屈于一武人名之不正孰甚焉后与竹内武部聚徒讲武有上变者告其考究江户甲斐两城要害举动非常卒坐是伏诛正之字仲绳上野人慷慨多奇节有泣癖语王室式微则泣闻边防有警则泣访南朝蒙尘诸将殉难之迹则泣谭孝子节妇忠臣义仆之事则泣每入京师必先至二条桥遥望阙稽首曰草莽臣正之昧死再拜后西游自刃于久留米旅寓君平名秀实下野人尝作今书论赋役之弊作山陵志以寓尊王作不恤纬以寓攘夷路过东寺见足利尊氏像大声数其罪鞭之数百乃去上书幕府有司以非布衣所宜言议处之重法有解之者乃免君平自此号默默斋不复言事既而源松苗作国史略赖襄作日本政记日本外史崇王黜霸名分益张而此数君子者肖子贤孙门生属吏张皇其说继续而起当幕府盛时而尊王之义浸淫渐渍于人心固已久矣外舶纷扰幕议主和诸国处士乘间而发幕府方且厉其威棱大索严锢而人心益愤士气益张伏萧斧触密网者不可胜数前者骈戮后者耦起慨然欲伸攘夷尊王之说于天下至于一往不顾视死如归何其烈也 迨幕府愈治愈棼威力日绌萨长肥土诸藩起而承其敝而诸国处士又潜结公卿密连大藩以倾幕府逮乎锦旗东指幕臣乞降而中兴功臣之受赏由下士而跻穹官者相望于册又可谓巧矣故论幕府之亡实亡于处士德川氏恬熙为治列侯门族生长深宫类骨缓肉柔弱如妇女即其为藩士者亦皆顾身家重禄俸惴惴然惟失职之是惧独浮浪处士涉书史有志气而退顾身家浮寄孤悬无足顾惜于是奋然一决与幕府为敌徇节烈者于此求富贵者于此而幕府遂亡矣前此之攘夷意不在攘夷在倾幕府也后此之尊王意不在尊王在覆幕府也嗟夫德川氏以诗书之泽销兵戈之气而其末流祸患乃以春秋尊王攘夷之说而亡是何异逢蒙学射反关弓而射羿乎然而北条足利织田丰臣诸氏皆国亡而族灭独德川氏奉还政权以后犹分田授禄赏延于世而东照之宫日光之庙朝廷犹岁时遣币以祀其先斯又诸士之所以报德川氏者也若夫高山蒲生诸子明治初年下诏褒赠赏其首功烈士之灵九京含笑亦可以少慰也夫一在庶人议政倡国主为共和尊王之说自下倡之国会之端自上启之势实相因而至相逼而成也何也欲亡幕府务顺人心既亡幕府恐诸藩有为德川氏之续者又务结民心故国皇五誓首曰万机决于公论论者曰此一时权宜之策适授民以议政之柄而不可夺数年以来叩阍求请促开国会者纷然竞起又有甚于前日尊王之说余尝求其故焉自封建以后尊卑之分上下悬绝其列于平民者不得与藩士通婚嫁不得骑马不得衣丝不得佩刀剑而苛赋重敛公七民三富商豪农别有借派间或罹罪并无颁行一定之律畸轻畸重唯刑吏之意小民任其鱼肉含茹苦无可控诉或越分而上请疏奏未上刀锯旋加瞻仰君门如天如神穷高极远盖积威所上之于下厌制极矣此郁极而必伸者势也维新以来悉从西法更定租税用西法以取民膏矣下令征兵用西法以收血税矣编制刑律用西法以禁民非矣设立学校用西法以启民智矣独于泰西最重之国会则迟迟未行曰国体不同也曰民智未开也论非不是而民已有所不愿矣今日令甲明日令乙苟有不便于民则间执民口曰西法西法小民亦取其最便于己者促开国会亦曰西法西法此牵连而并及者亦势也重于外商剥削士民穷困显官失职之怨望新闻演说之动摇是以万口同声叩阍上请而不能少缓也为守旧之说者曰以国家二千余载一姓相承之统绪苟创为共和不知将置主上于何地此一说也为调停之说者曰天生民而立之君使司牧之非为一人苟专为一人有兴必有废有得必有失正唯分其权于举国之臣民君上垂拱仰成乃可为万世不坠之业此又一说也十年以来朝野上下之二说者纷纭各执即主开国会之说为迟为速彼此互争或英或德又彼此互争喧哗嚣竞哓哓未已而朝廷之下诏已以渐建立宪政体许之民论其究竟不敢知矣 论日人经营台湾 日人阙名附 日人以经营台湾为战后第一要事政府新置拓殖务省隶南部局以管掌岛政又开台湾总督府置总督付与管辖全岛之权府中设民政军务二局分掌文武两政置台北台南台中三县及澎湖岛厅以司地方牧民之职然一年以来产业未兴交通不便僚吏亦不得其人土匪屡起或肆掠夺困苦良民以现时情形推之非以全力整顿不为功也 台湾之地华民土番杂处华民狡狯土番冥顽统治之难中外所知也中国夙以难治之故置诸化外未经教养一旦入日本版图而欲望治绩于旦夕吾知其难也然布政已一年矣犹见土匪蜂起亦岂曰得统治之道哉即如香港为东方繁盛都会然回想千八百四十一年割让之始荒凉寂寞不过海贼巢窟之地英人得此扫荡流贼使硗确赭土之孤岛以致今日之盛今夫今日之台湾与五十年之香港固不可同日论矣其人口三百余万以上其土地丰饶宜农其商工业亦已见兴盛土人虽蒙昧犹非如香港土贼之凶悍则垦拓之业似当较香港为易图也得地年余一切未见就绪在其位者岂得无忸怩于英人哉宜诸新报嗷嗷鸣鼓而责政府无力与总督无策也虽然空言责之无益于事今日之论台湾不必论宜经营之理而在论如何经营之法刍荛有见敢披沥以陈其一二焉 经营台湾之策固不一而足而莫急于开交通之利使频繁交通于日本内地今我内地人在本岛者除文武官外果有几人乎此寥寥数人之商贾岂能垄断全岛之利所赍来之货物既转货尽而不得再输之途物价于是乎腾昂在销物者虑谋生之困而叹行路之难而居人亦失物资之源将相率而陷厄穷无由复下手于事业也今日实情已如是此后可以推见现在日用之物皆仰给于外国亦无可奈何也夫拓地殖民之业固待我日人之渡航移住而成也谋生之困行路之难如是谁复冒暑热疫疠而好入此土者哉然则开交通之便不可不亟亟矣 现今航行本岛者惟大阪轮船公司之船数止三只每月三次往返或自神户经由马关长崎鹿儿岛冲绳八重山抵基隆或经由鹿儿岛大岛冲绳抵基隆此外虽有陆海军省所管船舶六只来往然不准搭载民人私货民人之欲渡航及送货物不得不由该三只其交通之不便可以想见今宜增加往返本岛船舶为六七只每月以十次开航往返则得使彼我之交通无不便矣且本岛在远波积水之中风浪时有尤宜择船之大者自二千吨至二千五百吨如是则使往台者航行无艰居台者衣食不缺百货自在运输来往如比邻往住者日众而事业亦随而兴矣 既开通海道之利则本岛沿岸行船亦当亟亟基隆淡水至打狗沿岸凡二百四十余海里为首澎湖一带次之更直至澳门香港则不惟沿岸一带蒙其利亦足以惠及于岛澳也况且能使茶砂糖樟脑等经由澳门香港及安平打狗输送日本内地及欧美诸洲者皆经由日本轮船公司所管欧洲航路及美国航路其自澳门香港地方输送台湾之货物亦归日人管理此莫大之利也其行此等沿岸之船不必用二千吨以上在千吨之间可矣 船政既已大兴则不可无泊船避风之港湾则筑坞为急也此非旦夕即办故不得不急起工从事经费虽大然为开全岛利源起见岂宜吝其度支哉至修筑何港或先何港并其工费需若干金筹办如何则待当局者之擘画与工程家之商量矣 右说为海道起见而陆道更有要焉则通贯本岛南北设一铁路为第一义也铁路之急人人皆知惟官办民办时见异议本岛铁路宜于官办此吾曹宿论也然方国家多事之时或恐经费不足不必固执官办之见惟设法立条归之商办又分别数区明约若干年竣何区工事若干年及何区工事为至要耳 虽开铁路而其它道路未通则铁路亦不能多获利也今宜以铁路为起本为直干而无数道路横络左右概加修筑务令砥平使行旅及货物易于直抵驻车之所如是铁路既与马路联络而陆上汽车复直接海上轮船于是乎四方之交通甚便而密输鸦片于本岛之事自得杜绝其途也 既海陆交通利行旅之来往便货物之运输矣至通报快捷全赖电音则本岛至日本之间沈设海底电线为要也今虽日思整顿一切而南岛风涛无常土匪亦时窃发而仅假一线之报音以得其情形颇属可虑况商业渐盛行情等事亦须快捷则更设海线补其不足不容缓矣 若夫整理地方尤为行政之实务今所设总督府威权过大府中官僚至各县巡捕一由总督进退黜陟而知县绝无权力惟总督命之从而已是非所以委重亲民之道也夫经营新得之地宜不专尚法制使官吏各尽其才宽猛兼济以收揽民心实为行政第一义故知县不可不择人而任也既得其人而任地方行政之责则宜与以权力使尽其才矣今政府不吝此绝大权力以予总督使生杀与夺一在其手者不欲以内地之绳墨束缚新政也总督之于知县亦当如是使一县之政知县得以总其成而总督不滥[掣](制)其肘县内僚属知县自辟而进退之总督惟握其纲纪严其铨督以责其治绩则足矣苟如此则知县之任大责重怀才之士甘就其职才具不足者不能滥竽矣 破中央集权之弊而行地方分权之实知县又得其人庶几能举治绩乎虽然管辖过大而寮吏甚宽守兵不足巡捕寥寥于此而欲举其治绩则势有所不能矣试看台湾之地其幅员殆等日本九州岛其人口称三百万而今日仅置三县有土蕃之顽冥焉有华民之狡狯焉而又言语不通交通不便又天候炎热种种为难欲破此等难事而举地方之善政岂易易哉故私论之谓宜增设数县分辖各地又增加守兵及巡捕之员数也使臂指相属知县之耳目莫所不达有非违则直得纠正焉且今日配置宪兵及巡捕亦未得其宜以吾曹所闻警戒市街以宪兵而巡捕多出驻村落是岂非事之倒置者乎守兵骑马带鎗赳赳桓桓非巡捕可比当派在远陬村落以待非常今反其道以行之岂不徒生事端乎 台湾僻在南海气候炎热多瘴疠内地人欲渡航营业者皆畏疫疠销壮心故必先以讲求养生护身之道为主计日本人民百人中有疾者只三人而台岛百人中有疾者常四人由是观之一旦摄养得宜本岛变为不瘴疠之地矣今之治台者皆隔靴搔痒因言语不通也故以使岛人学习本国言语为急务设立国语学校使人往教之岛人所以屡背我教令者皆因不知我之意其所以不知我之意者亦因言语不通也惟其言语不通故彼违我我又不能说谕之惟有强制之而已于是彼以我为暴为无道形屈而心不服间有奸谲之徒或虐之彼不知告诉之道隐忍饮泣自以为不幸而已如是则两情
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