轻征出口货中国之税反是是宜及时按茶身之高下以科税则之重轻厘金亦视此递减税轻厘减则价贱价贱则出口货增出口货增则税厘更旺盖日计不足月计有余初若少收而见绌终必多报而见盈近来各处关卡办理成效率以大而比较日长严密而比较转短得失之林彰彰可考通商税则原非不易之经俟修约之时凡洋货税轻者皆可按价酌增至吕宋葡萄酒等货外洋征税甚重有值百抽百者而通商税则皆以为洋人自用之物概皆免征修约则可重征其税而减轻出口税之数亦可因以取偿矣倘使总署王大臣坚持其议各国必能就范如是丝茶两种既精其物产复厚其资本又轻其税厘他日畅销以敌日印之产而岁增出口货数千万自易易也至中国固有之利除丝茶外如牛革羊毛蔗糖草缏棉花磁器大黄等物皆已运外国亦宜随时整顿凡此皆所谓精求出口之货以复我已散之财者也 再曰使进口货少则在仿造外洋之货敌其销路也进口之货洋药而外以洋布洋纱为大宗查英国织机约十五万张美国织机约十三万张印度亦有二三万张每张一昼夜织布两疋是三十一万张日成布六十二万疋一岁姑以三百六十日科计可成布二万二千三百二十万疋通计近十年来中国进口洋布每年约一千五百万疋值银三千万两是英美各厂所织之布营销中国仅百之七耳至洋纱前十余年进口岁仅值十余万曾未数载因其精细洁白北直诸省竞相购买去岁进口之纱至值银一千三百五十万中国产棉所在皆有即如江苏之松江大仓岁产之棉亦不下五六百万担今舍吾自有之棉坐令我华民为洋棉所衣被殊非谋国是者所以力求致富之道光绪五年曾经北洋大臣李奏设织布局乃事隔十年仍未奏效询其所由则以赀本不充办理者或未尽善今则重为整顿十年之内不许他人再设织局而所设织机不过二三百张每日开织祗五六百疋岁得十八万疋仅当进口洋布八十分之一耳则十年之间所夺洋人之利奚啻九牛之一毛哉又织布机器费用浩大少织则费重而本有所亏多织则费减而利可稳获拟请将原设织局扩充赀本或再立新局务使每年所织之布足敌进口十分之一方足为收回利权之善策诚得其人善为创办不出十年必有成效可而后推之织绒织呢织羽织皆可次第施行要使中国多出一分之货外洋即少获一分之利而中国工商转多得一分之生计凡此皆所谓仿造外洋之货以聚我未散之财者也 一欲财常聚而不虞其或散者则在开矿山自有之财也矿产不一而为用则首推煤铁然煤铁所以致富而非所以为富所以为富者莫金银矿若善夫格物家之言曰溯汽机之兴距今四十余年耳纵览欧美各邦铁轨绵五六十万里轮船梭织六十余万艘铁塔则上摩霄汉矿井则深凿九泉而梁江湖穴长岭辟海渚制巨若电若火若光若热其为质一皆微渺恍惚而不可影响今皆其灵以供人驱策而成此开辟来所未有之工程实计所费奚啻二万兆两果操何术以至此岂今人之才力远胜于古人欤不然何发泄之暴也此无他盖由道光季年地不爱宝先后寻获新旧金山之金穴耳第就旧金山而言自明中叶新得美洲以迄道光之季约四百年自道光之季至同治十年不过廿余年耳计其间开采金银已值一万二千兆两视前四百年间所采已过倍矣又自同治十年以迄于今开矿之机新简便所采尤倍焉四十年间金银之出百倍于前故能悬不赀之赏开非常之源奔走天下之人才不尽改天下之旧观不止今也中国创设海军力求制造拟开铁矿自制芦沟桥至汉口之铁路此中国数千年来未有之创举若仅恃流通内地区区之金银以资之恐必不可得之数也尝闻矿师之论金矿也谓一洲大陆必有数万里之岭以为干脉干脉之长宝矿生焉南北美洲以石岭为干脉而旧金山墨西哥智利诸金银矿皆生其间澳大利洲以蓝岭为干脉而新金山之矿于是胚胎亚西亚洲以葱岭为正干而西北至乌拉山东南经藏以抵滇蜀宝矿迭为隐见葱岭北干经南北天山蜿蜒历阿尔泰肯持诸山绕内外兴安岭以抵长白山由朝鲜之咸镜奉天之旅顺南趋渡海海底高下岛屿差错延及荣成登莱诸岭以结穴于泰山金银诸矿所在皆有盖南北天山金沙最富淘者甚众记不绝书俄人于外兴安岭采金者岁值数百万两我内兴安岭之漠河今始招工采金颇旺至吉林诸山前有金匪数万人生聚其中而朝鲜咸镜道等处淘金者计七万余人除纳官税外每岁出口之金尚值银二三百万两又尝身历海招远诸山见古时所开矿穴长至数十里深至数十丈摩挲悬铲凿之痕班班可志计其工程必费数百巨万即今所弃矿石之次者与炉冶之渣滓满谷满山取以分化皆含金质历请矿师为之勘验则金脉纷披绵起伏于诸山之脊长至六七十里而无有间断穴脉凿石以分化之大约每吨中数得金一两强欧美矿师至比诸旧金山之祖线考之古人不惜工费既如彼参之矿师互为取证又如此盖虽山东东三府斗入于海者南北之袤无踰三四百里得地不厚然总计北干而论其矿之富殆可鼎峙新旧金山矣且滨辽海便于转运南北适中调度自易以视内外兴安岭地近冰道人迹罕至其施工之难易相去万万也间者平度金矿开办之始成本未集仅恃陆续借以为周转又初延矿师不能预算矿脉之浅深长短与所含金质之多寡以及分化硫金之难易而建厂购机凿井任其指挥及知已为所误而借之期已届再贷无由主其事者万分拮据局外不察徒归咎于金矿之不足恃不知平度开办至今计用机厂二十余万储料二三万工匠之费十余万矿师薪工五六万贷息银四五万而现存硫金三十余吨亦值十余万若所有借转为存本不必克期清还则以所得浮金硫金之数核诸已用之犹不得谓无利之矿也 中国有利之矿仅开平煤矿耳开平开办未分利息亦十余年亦几经耗折而始有今日假令责以尽还股本则支绌情形亦平度而已假令平度一如开平自有赀本则今虽如开平昔时之危他日安知不胜于开平今日之安也若不于此时力与维持听其停闭则功亏一篑微特平度之矿可惜恐中国矿务永难复振拟请北洋大臣李先将平度之矿通盘筹算必添赀本若干而后可以续办以期日后本利有着又将将海招远各矿勘验确实自开井道凿脉采石舂沙合汞滤分以至烘硫炼金日得石若干舂沙若干工料若干石每吨得金若干而取赢若干必逐一确估通数年之赢余计用本之多寡设法创办不数年间金银出自泥沙而不穷金矿倡于先各矿兴于后而后利源广利源广则南北之铁路与塞北之耕牧以渐而兴矣美国立邦仅及百年居民类皆庸流英属澳洲开辟亦仅百年而两处铁路之纵横耕牧之蕃庶甲于宇内此皆开采金山后所聚之财为之也是则中国不讲求西法则已中国而讲求西法以求富则莫如自开金矿始不然民贫于下财绌于上徒扼腕于致富之无由而不知天不弃我中国固藏金于山以待我之取用也殆无异富家之祖若父窖金于室以贻后人而其后人不知取用也不重可惜哉虽然综吾所言三大端讲求土货则需仿造洋货则需开采宝矿则需欲聚财先散财天下固无不耕而获不难而获之利方今度支匮于上盖藏竭于下国与民皆无力以创此莫大之功则将上下交困以安其穷欤抑操何术以济其变也曰莫若仿西国设一商务衙门以统于海军在外或由南北洋大臣兼治或另简干练通晓商务者驻通商总口会南北洋大臣专治其事然后由商务衙门向外洋各国贷二三千万其契据或自行出名或另立华商总公司出名专办商务限十年内陆续取用岁予息四五厘付息带本限二十年后分批还讫否则稍增其息至六厘半岁仅付息而不还本至五六十年后停付即作为本利清还之法借既定然后由商务衙门将前三端所举数大事若金矿若织布若丝茶先易后难次第分办其办理之法总以商人纠股设立公司为根本取具殷实赀本保结而后以借相假岁取其息以还洋或事关商务大局而股商裹足赀本难集即以借为之提倡其借与华商之息当视洋债之息稍昂昂方足以还洋债之息与夫来汇兑之耗而创办之始或有亏折亦可于此挹注而不竭也难者或谓以华银透漏外洋之故而讲求商务今转以商务故而岁输洋债数百余万之息是更增透漏未利先害失其本谋不知商务兴则进口货少出口货多是昔日华商之银透漏外洋者变为洋商之银溢输中国且初以外洋之银采中国之金还以中国之金售外洋之银正所谓以彼之矛陷彼之盾区区岁输之息银名虽出于华商实仍取偿于洋商也何透漏之有难者又谓外洋各国商人设立公司振兴商务互相假贷动辄数千万未闻有官出名者是官为商借之设从未施行于外洋何独创行于中国不知外洋之商来他国内地置产营运无有限止又可与本地商人合股设立公司故英之富商在欧美各国开设行栈不知凡几而欧美之铁路电线公司与金银各矿皆有英商股东董理其事其欧美诸商之商于英属地者亦所在皆有故其商人互相假贷皆可亲理而无事取信于其国之官中国则不然洋人既不能置产又不能改造土货而华商亦[未](夫)能与洋商合本设立公司彼此相视皆轻故借不得不凭官以取信诚能得信义交孚之大臣当官一诺仍奏定章程国家为之担保则外洋富商无不乐从可立借数千万之巨举凡商务之确有把握者悉心讲贯竭力推行自无得不偿失之虑如是数年之间即可转贫民为富民民富而国自强是则初创之功其文固官为民借而终收之效其实即仍为国借也复何惮而不为乎故吾尝谓国债之举正居今之世君民一体通塞之机不可行之于军务必不可不行之于商务此其一端也 西国富户利民说 英人李提摩太附 尝考周礼荒政十二有保富安贫之举良以富户可以资贫民也夫贫民无业全赖富户以资生富户亦恐有不给故初非家赈而户赒也富户之产业多任务人亦多茍当国家盛时无饥馑灾荒之苦贫民亦不致甚多即使偶遇灾荒则贫民正有赖于富室亦何致有转徙流亡之患哉今考英国宰相格拉斯顿论用财之道援加内及语以明之曰前数年有英人加内及者家计夙乏后由英之美善制铁之术因居积致富累数千万金遂开一大厂每日用工匠二万人其每日运煤之车以次挨排数里之长一时无业及工技艺者皆赖之故凡西国有本钱之人皆设大制造厂或买股份以期有益于贫民也欧美二洲近数十年工匠会极多若辈每憾富室相谓凡大富户大商人均有害于世者加内及驳之曰尔言非是富户富商岂尽有害哉试观近日轮舟火车电报等事均已运行五洲茍非彼大有财之人设立大制造厂五洲之物将何以供况五洲既通从前物之贵者已贱人之不敷用者已到处充足岂非彼富者之有益于人耶即今之工匠日用已较早年农家为胜佃农之日用又较早年之田主为胜田主之日用又较早年之王公为胜皆凿凿可据者此富户设立大制造厂使五洲相通之益贫民均赖者也且时势既如此则人之有财欲善用者有三道焉一设立大制造局用人制造轮舟火车及转运货物使通五洲二必专一艺能极其精亦可通五洲三各洲大局货物列而比较使人来售者佳而且贱故惟货真价廉之制造局始能久远此三者不可缺一均有益于工匠者此设大局之有益于贫苦者也大富贵人既积财若此万不可独享其乐彼留以予子孙者固为非计即按西国俗临终以此余财归捐善堂为医院义学等事亦恐有办理不善之处不如设一义书库置万卷紧要之书藏于中俾有志好学者均可任其阅不必费财自买书焉又劝国家凡此巨富之族均可按其产业使之多出税课此加内及所论之大有益于贫民者如此然我英国各富户亦宜各立善会以益于贫民也按英于五十年内通国产业较前加三倍至前十七年国家地粮之税纔四分之一其三分均由他项所入至去年只有地粮七分之一其六分亦由他项所入非地粮减少于前也实由大制造厂大生意大股份之产业较地粮多也然各大商积财多寡不可知以其非比田地可考故难定其实数之多寡焉今英相格拉斯顿又劝谕各大商矢愿同心按产业什分中出一分之法立会以期益人或学加内及各处立书库以资好学或别设妙法以资无业如是则工匠之心安贫民之愿慰国家有不长治者乎 养民说 英人李提摩太附 粤稽书言德惟善政政在养民则养民诚古帝王之急务也距越数千百载生齿日众几有人满之虞而水旱荐臻虽有自古养民之法终不敷用此因革损益随时变通所以贵有其人也时至今日生齿更繁加以连年饥馑河患频仍菽粟不给凡赖一身谋衣食者大抵不保室家流离转徙死于沟壑由是观之泰西养民之新法不诚大有关于五大洲哉试取而申论之查欧洲百年前地少人稠一年所产不足养民再加以水旱之灾即不免流亡饿殍其情形与中国同后有人思得养民新法则无是虞矣新法维何一曰造机器二曰省价三曰设信局报馆四曰和约通商五曰各国置领事官六曰各国通信局七曰国家助商贾八曰商贾立会九曰五洲各货比较厂十曰商贾学塾十一曰机器学塾十二曰海口关税试详述之一造机器以便制造也自制机器以后凡工匠四十兆人可
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