皇朝经世文新编 - 卷十八上民政

作者: 麦仲华49,810】字 目 录

国邪且积弱之邦骤撄强大是速亡也曰报复者天下之公理任恤者古圣之明训一夫饥溺若己纳之沟中伊尹任侠之魁也杀身成仁不可夺志孔子任侠之魁也后人以柔懦诬儒日诟儒术之不可治天下夫儒术果不足以治天下哉国家柔薾怯则语之以尊任尚侠儒家之道亦若是矣舍强立之圣言安靡懦之旧习是入国而不择所务也 难者又曰吾闻春秋之义太平之世远近大小若一大同之治爱邻国如己国区区恩怨魁儒勿道也曰至治之极义贵平等西人藐我中国百端窘辱揆之理势岂可谓平侠者振弱锄强取其不平者而平之公法家之所谓平权者也且国之相处必重报施虽致太平犹所不免今日之天下据乱世之天下也必骤陈高义不自奋拔低头齰舌腆颜受辱则印度土耳其岂不甚盛矣乎然则报施之道奈何曰始则以力鼓其勇继则以气萃其党终则以智御其变惧其不足以倡也相激而力生惧其不足以久也相激而气伸惧其不足以抵也相激而智出以死求生以亡求存以失求得以危求安夫朱家郭解一里闾轻剽少年耳不轨正义徒快私然犹能不爱其躯仗义以赴士之急岂国耻公义乃无一动其心者乎瓜分之期日迫要索之计日多交涉之事日横小民之生日蹙具有血气无义愤乎恫吾穜之凌夷念它族之逼处盱盱黄人其萃力毕命以沷此辱乎抑将柔颜腆面忍为奴隶囚虏牛马而不顾乎鲁连蹈海竟无秦帝之雄包胥哭庭卒奠鬻熊之祀凡百君子同任斯责同奋其气诚亦无馁焉矣若犹不戁不悚莫肯念乱则固西人之所幸我之所快而亦朱家郭解之所羞也 民政问答 问泰西之有国会凡立君行政建学育才和战机宜工商要以及公使领事之利权胥由此出其制可得详欤曰四裔编年表言巴比伦于纪元前二千二百余年向以耆老听政埃及于前二千一百余年耆老始立国主巴勒士登于一千八百年人民聪慧物产丰盈共和为治此为国会之萌芽至希利尼于前一千四百九十八年商小甲七年立一大会于得满拜力曰安勿克地恩各邦举人充之以议国政此与今日耳曼合众国为国会各邦举人入会之制同则然以国会闻一千三百二十年希利尼又立来西神教会及以西米亚地校武会其时各会渐举民智斯开希腊为政学并茂之祖然哉然哉万国史记言罗马于前四百五十四年周贞定王十五年议事官议遣秀才三人如雅典学法律二年学成还国于是废执政置大官十人曰特宣希利以巴的黎支中贤者为之先是律文有言国之大官唯贵族任之至是贵贱平等共执国权国会之制于斯益着西学辑存据此为国会之始而不数希腊安勿克地恩之为国会颇失之疏今欧美各国无国不会无会不国其权其力以法意奥为至悍德日本为至劲英美瑞士为至纯请综其始末而言之法之国会立于纪元一千二百二十二年宋宗嘉定十五年其时法王路易征英败归乃设国会大集臣民公议政事事详重订法国志又一千三百余年时法王腓立第四即位后大兴民会西史称其朝无暴政野无民上下权利并行不悖逸史氏王韬曰欧洲有议院有国会君民共治一秉至公所有法律皆受成国会故其为法以护人民权利为主谅哉无如法政虽由国会而君民争权于兹益烈一千三百五十年腓立卒约翰嗣淫昏暴戾不恤政事与英黑王子战于波亚迭兵败为虏国中巨商色耳来昂教长鲁伯基等愤然曰王权微弱不足以立国不如归权于国会于时乃立共和政党一千三百五十六年国会党逐太子查理民用骚然城内大乱查理卒登王位仇会党国会之气以沮自此王权与国会迭为盛衰其危哉然一千五百二十一年明武宗正德十六年法朗苏亚第一为西班牙禽议割地请和国会争之曰割地国家大事岂王一人所能为卒不与日本重野安绎论此事曰天下者天下之天下国王者天下之所立纳税非奉王为己也死战非勤王报国也故王割地民不与王虽亡国尚存此可见欧人自主之权案此说见法国志引陈义甚高录之以明国会之公理则法之国会虽嚣然不靖而其有益国家亦非浅然是时贵绅教士怙其压民之故智终以国会不便于己而思去之上下水火丧乱弘多遂酿成一千七百八十九年乱阶矣自一千五百年至此君民争权之事甚多大率君与贵绅教士务以权势压民民心不堪起而作乱事详法国志兹不备述一千七百八十九年乾隆五十四年国会以世家教师压勒平民集议非色野欲改旧章王鲁意第十六弗善也阳许之而阴遣兵三万人围国会巴黎斯法民遂畔破狱王戕世家教师泰西新史追论法王鲁意第十五之专制虐民甚为惨酷酿成此变及一千七百九十二年普奥遣师壁法都人心皇骇国会乃曰是王党召外兵遂以清君侧为名出王弒及王子与宗戚亡算而后战退普奥二国师此事颇类衰周幽厉情形国会之权于时大盛世家教士但侧目视无如之何其后拿破仑以阴鸷雄武之材媚国会得为将军败意大利兵遂潜夺国会之权以兵力威人国者威其民国会知堕其术而反为之用故其雄猜暴戾不亚秦始皇亚历山德而其要结民心牢宠国会举古今豪杰无可等伦故身死荒岛而民思之不置拿破仑死仍共和主政有王鲁意斐礼者欲专治国会逐之仍王前王拿破仑之侄曰鲁意拿破仑民主也而拿破仑思复先业阴擅国权牾会民甚撤议院杀平民又以君主专制者二十余年卒有师丹之役亡其身为天下笑于是国会终议为民主国至今不易惩师丹之败日夜孳孳图富强卒偿德五千兆佛郎为望国论者以谓国会之力居多此法立国会之始末也 意大利于一千一百四十四年宋高宗绍兴十五年设议会其后受制教皇虽有私会未敢讼言得失至一千八百四十八年道光二十八年闻法人改变制度各会中人怦怦欲动其明年遂自立为民主国逐教皇于甘塔然其时法皇方规复君主之业奉教皇仍都罗马城意之国会惮其兵力不敢抗未几法皇败教皇亦败于是数百年分而不合之国竟联为合众会先是意有会党名家婆那哩者立于一千八百十四年嘉庆十九年所言多治国新法阅数年意人麦荠腻踵立一会扩其民曰新意大利会倡立民主议以协贵贱平权之理自是国会愈盛数十年间卒强意国此意立国会之始末也奥大利亚于恒加利未叛前语见总说暴君虐民而有有王飞蝶南者尤傲很弗餍众心国会中起而逐之飞蝶南逊位后国会上下各官集维也纳都城议大政洎约瑟第一嗣咸丰时乃立议院通民隐筹国用国埶遂蒸蒸日上泰西新史曰大氏国家能先立一大国会则虽时埶阽危无不了之局旨哉其言洴澼子曰法意奥国会恃血气之性抗天泽之分屡逐君戕大臣夷然不之怪可谓勇而无礼者矣顾强豪之君迭起相持卒不之胜何者彼众我寡且其宗恉在强国平权国强矣权平矣彼亦帖然不复衅由今日法意奥观之可知所驭已德国未变法以前居上位者以权势陵人无异意奥屡经国会中人与之抗论民气始和事详泰西新史其有一会尤得公理曰良民会当一千八百七年嘉庆十一年拿破仑肆毒欧西普相赐德鹰特立此会以仇法日耳曼列邦遂合为一日本维新以来会党林立而国日强其所设元老院与美制同尤得国会之精其抗议论政刚劲不少屈有时哗然然与专为身家法营私者不可道里计英立议会最早其开国时父老集议立一人主会见英史及万国史记隐伏国会之机后比利敦英先名比利敦各邑议会合为二一曰比利敦会一曰罗马会萨索尼朝立君行政由公会议定一千三百二十六年元泰定帝泰定三年王义德华第三委政巴力门巴力门与中国总理衙门军机处同然聚会散会皆由之固国会之喉舌也俾英民得闻国政威名顿显自是巴力门之权历千余年一辙实即国会也又别有卑力维议会皆贵人有名誉者有机要事召之参议不尽关朝政而民间特以此为重案英上下院俱曰斯比格均由巴力门总司会事国中大政王与贵人三等百姓合议而行之百姓言于巴力门亦任其聚会故巴力门为为国会之魁也至其治所属地设国会则有一千八百六十四年英议北美洲属地设立国会成案其时议于所属国设国会一辖以总督一员各省又另设一会办理各国公事总督派员分任各省会事详各国交涉公法论卷二此英立国会之制也若美之国会尤然当于人心其制国会为元老绅董两院元老用年三十以上住本土经九年者绅董用年二十五以上住本土经七年者俱由各邦会邦民公举凡税租出纳官员薪俸正副总统进退审判司员以及各政善否均由国会详议施行乃华盛顿手定太平之业至今着为令甲其余民会箐立指不胜偻有男会有女会有小孩及男女合作等会有劝世文会义学会恤贫会戒酒会养老会抚孤会恤疯会化罪会防恶会劝农会虞后会劝和会即弭兵会凡别国有战争则为之调停而一切格致舆地工商等会尚不在此例西国诸会大相同而美尤详备尤得公理故述之懿铄哉美人之用心也 希腊苦土人残暴立一会曰希的里亚一千八百二十一年以共和政体告列邦卒为自主国此与普之立良民会同西班牙于拿破仑强时立一会曰加的斯民限制王权名曰哥尔的法一千八百二十二年王党起兵与议会战王党溃一千八百七十八年国人起唱自由逼政府逐女王国人乃立共和政治会党日盛葡萄牙于一千八百二十一年效西人所为广立民会阅数年汤马利女王许国人行自由之权荷兰于一千五百七十六年诸部设公会立共和约之数国者民气嚣然虽不能为美之纯犹不失为法之劲综观五洲大局其以国会强者十中居六七惟俄惟波兰惟土耳其惟波斯公会未立权势陵人然其私结会党以煽民心者实有徒岌岌乎殆哉又考各国交涉公法论胪举联邦合成国会之制致得公理一为一千八百六十六年所立之北日耳曼国会一为瑞士各邦所合之国会一为北亚美利加各邦合为花旗国之国会一为中亚美利加与南亚美利加各联邦合成之国会凡各邦交涉争战机要必先由总国会议定始行宣示凡各邦合成之会有不关交涉公法者是为特设之会若禁贩黑奴之会与日耳曼之通商公会名为苏勿令会以上详交涉公法论卷二此各联邦合成之国会视一国所立之国会制虽异而理则同大抵泰西各国之命脉悬于国会国会之机要系于民心拂其欲则上下沸腾惬其情则君民交泰其创立之始每为君主世家所不喜其究亦不能与之抗而依违其间意必有二三人杰维持抵制故虽以拿破仑飞蝶南之谲觚雄忌卒难以权力与之而华盛顿以其公天下之心一涤争权陋习此盖太平之公理仁学之真诠积三代来磅沈郁之气一千五百兆民守望扶持之心于国会甫露端倪者也将来二十周文致太平之地球其以此哉其以此哉 书华盛顿传后 汪荣宝 民之初生负其血气咸有争心有圣人作辨之理之教之养之众乐其乐而利其利然后相率戴以为君深察君号意有五科曰元曰原曰权曰温曰尤惟义博深切明缅我东国元始有君唐虞以前竹帛寡纪季世既远厥详无闻或有野言杂见百氏自非张霸之伪书则是虞初之小说词不雅驯荐绅不言若乃素王制法以贻后圣书叙百篇托始二典春秋九旨乐道尧舜此其信而有征者也尧之让舜纳于大麓庶政既理乃授以位惟舜于禹则亦有然后之君子称述前世语不及此谓之躗言而自夏以来君天下者父子相继时日世及虽有射天矢日之主剖孕斮胫之辟众怨既沸或犹忍焉汤武至明圣而不能免德之嫌以臣凌君之谤设无孟氏雪之于前辕固辨之于后则且以方匡之称箸于独夫之首篡试之谥加于哲后之躬呜呼盖君义之晦自先古而已然者矣故曰先圣殁微言绝经师丧大义亡上行是古之而下习干禄之术由是君则日尊臣则日贱觐事之礼比于天帝大神隔阂之敝甚于秦越异俗郡县小吏殁齿不乘舆巡狩巨礼议以为不便度塞耳目墨守一隅奉兹祖武愚诸黔首享国之久无踰乎四百传世之促或劣于二三自彼末叶并有盗臣智夺力攻术惟百幸而有济遂代南面如其不幸乃陷鼎烹博览先史寻讨本末二千年以来大要可也以是诸故遂生五病夫有鳏在下不耻就时晋重外乃知情伪何则欲握其原必循厥末岂有明明元首宛宛飞龙而生于深宫之中长于媚人之手麦未辨遂居明堂户牖不明焉论绝域此之薄植而统生有或不亡则亦甚耳其病一也颛顼圣考是生放勋上哲而有丹朱是知贵可递袭贤不常传若其一姓相承否德忝位流毒四域播臭九关速则土崩瓦解诒庙社之忧缓则抱火积薪伏子孙之祸其病二也易称亢龙诗忌子卯故当革命之交必有亡国之惨绎绎原庙荡为烬员云员云子姓入于隶弇上之社长年之所悼心数盖之豪士于焉陨涕甚乃虑彼反侧加之剪庶昔为贵冑今也赤族其病三也且吾闻之盛阳用事不服大裘怒波在前驾四马理万古而不易法十稔则必更然而人主推孝治之思畏废旧之谤先朝之律虽已敝而惮新故府之书云既舛而不改或有深识进其狂言而易彻之说方陈不测之僇彳重至其病四也惟家之督若邑之长茍无与敌犹生侈心岂富有九州岛尊无二上夸毗侍后奸回在侧欲不自大其势实难圣者知其然也故有封建之法有灾异之言灾异以示之威封建以树之敌皆将去若逸志生其惧心逮乎末流犹尚无忌矧乃守令既置无复五等之规推大明方议十辉之妄普天之下率土之滨凡隶版图悉为臣妾饵以虚爵遒以严刑故廉耻之风日衰而明通之材不作其病五也原此五病起于中古废君之故训背揖让之元风其于生民立君之意相去远矣何图百年之间三州之外异人出焉顺元

打 印】 【来源:读书之家-dushuzhijia.com】