学科各教源流附焉四曰政学科西国政治及律例附焉五曰文学科各国语言文字附焉六曰武学科水师附焉七曰农学科种植水利附焉八曰工学科制造格致各学附焉九曰商学科轮舟铁路电报附焉十曰医学科地产植物各化学附焉总古今包中外该体用贯精粗理索于虚事征诸实立格以待奇杰分院以庋图书风会既开英才自出所谓含宏光大振天网以赅之也虽草创规模未能开拓而目张纲举已为万国所无他日并包六合之机权舆于是矣四曰教习宜访求也大学堂内应延聘中西总教习各二人中国教习应取品行纯正学问渊深通达中外大势者虽不通西文可也外国教习须深通西学兼识华文方无扞格如实难其选则拟先聘一人修脯必丰礼敬必备中西教习一律从同此燕昭筑黄金台以待天下贤士之意也四小学堂每堂延中西教习各一人亦须学正品端足为师表者乃膺其选西师所教先以英法方言如能兼习德俄尤便翻译书籍应俟届时察酌办理五曰生徒宜慎选也大学堂学生年以二十五岁为度以中学西学一律赅通者为上等中学通而通西学者次之西文通而麤通中学者又次之仍分三班给发薪水头班月八金二班六金三班四金由同文方言各馆调取内外各衙门咨送及举贡生监曾学西文者自行取给投考惟中西各学均须切实考验第其优劣分别去留仍须性行温纯身家清白方能入选四小学之学生年以十五岁为度便于学习语言办时额数无多暂由满汉各官员子弟中报名投考亦须中文麤通识字稍多者方能入选不足再出示招考由乡邻具结确系读书世家乃准与考考取入学自薪水不出束修数年后中西各学俱通升入大学堂始给薪水以示鼓励六曰出身宜推广也学而不用养士何为用违其才不如不用中国素重科目不宽予以出身之路终不能鼓舞人才拟参酌中西特辟三途以资激励一曰立科光绪甲申礼部议覆潘衍桐折请立算学一科以二十名取中一名然屡届人数均不满额拟援此例立时务一科包算学在内乡会试由大学堂咨送与考中式名数定额宜宽应俟学堂规模大定之时请旨办理一曰派差学生应试不中者由学堂考验仿西例奖给金牌文凭量其所长咨总署派往中国使馆充当翻译随员或分布南北洋海军陆军船政制造各局帮办一切以资阅历三曰分教泰西各国有所谓师范学堂者专学为师大学堂学生如不能应举为官者考后仿泰西例奖给牌凭任为教习各省立学之始皆先向京师大学堂咨取充当则师资自有俯仰无忧京外各学堂亦可联为一气矣此六事者准令酌古原始要终实已兼包中外以后详细办法或应行推广一切未尽事宜容当博采言随时奏明请旨 惟是开办之始筹款为先泰西各国学校岁需几与官俸兵饷相等有多至华银八千余万两者英京大学堂岁支九百万镑故尔规模闳整俊彦云兴中国总署同文岁费二十余万两天津医学堂岁费十万两各省同文方言各馆水师武备各堂岁费十余万数万两不等大抵草率狭隘日久因循卒未闻成就一人足以上济国家之急固缘办理之未善亦苦于经费之不敷耳今京师立大学堂款太多则筹措维艰款太少则开销不足思维再四昕夕旁皇伏念学堂一事屡经臣工条奏明旨饬行良以时局多艰亡羊补牢非有人才不能自立今设学堂于辇毂之地耳目近接稽察易周臣等仍当慎选真才力求核实以上副圣主寤寐求贤之至意内外诸臣受恩深重以人事君之素志具有同心岂宜惜此区区致挠盛举应请旨饬下户部飞饬南北洋大臣无论何款按月各拨银五千两解交户部作为京师学堂专款自奉旨之日为始由臣饬派局员按月领取俾得从容布置刻期一载当可告成此款比之泰西固属泰山之毫末即较之各省学堂同文各馆亦尚系酌中之数得半之间而不敢斤斤于体制所存率请多拨者实以无征不信始维艰俟他日成效已彰人才渐出续行奏请添拨款项广置生徒以渐推行于各省庶循名责实慎始图终海宇倾风贤才辈出师师济济为国干城内治外交永不必借材异地此则皇上之洪福臣等之素心抑亦宗庙社稷之神灵所默为呵护者已所有筹议学堂大概情形及请拨款开办缘由谨缮折上陈伏乞皇上圣鉴训示谨奏 议覆整顿各省书院折 礼部 奏为遵旨议奏事光绪二十二年八月二十四日军机处片交本日翰林院侍讲学士秦绶章奏请整顿各省书院预储人才一折军机大臣面奉谕旨着礼部议奏钦此钞录原奏到部查原奏内称国势之强弱视乎人才人才之盛衰系乎学校欲补学校所不逮而切实可行者莫如整顿书院之一法各省书院之设每府州县多或三四所少亦一二所其陶成后进为最多其转移风气亦甚捷整顿书院约有三端一曰定课程宋胡瑗教授湖州以经义治事分为两斋法最称善宜仿其意分类为六曰经学经说讲义训话附焉曰史学时务附焉曰掌故之学洋务条约税则附焉曰舆地之学测量图绘附焉曰算学格致制造附焉曰译学各国语言文字附焉士之肄业者或专攻一艺或兼习数艺各从其便制艺试帖未能尽革每处留一书院课之已足一曰重师道书院山长必由公举不论爵位年岁惟取品行端方学问渊博为众望所推服者其算学译学目前或非山长所能兼则公举诸生中之通晓者各一人立为斋长分课之而仍秉成于山长省会书院规模较广山长而下兼设六斋之长分列舍与诸生讲习其中一曰核经费各属书院或田或公款生息或官长捐廉或绅富乐助皆有常年经费即或僻陋之区容有不足就本地公款酌拨亦属为费无多此整顿书院之大概章程也盖经学为纲常名教之防史学为古今得失之鉴掌故之学自以本朝会典律例为大宗而附以各国条约等则折冲樽俎亦于是储其选焉舆地尤为今日之亟务地球图说实综大要其次各府州县以土著之人随时考订其边界要隘水道土宜言之必能加详再授以计里开方之法绘图之说选成善本尤能补官书所未备算学一门凡天文地理格致制造无不以此为权舆译学不独为通事传言其平日并可翻译西学书籍以资考证若夫武水师机器矿务等学堂则必于江海冲要之地都会繁盛之区统筹大局以次振兴固非书院之所能该而其端实基于此等语臣等查各省建立书院本为育才之地本年山西巡抚胡聘之奏请变通书院章程并课天算格致等学奉旨允准经臣部通行各省在案又刑部侍郎李端棻奏请推广学校量加书院课程亦经总理衙门议准有案近日各省整顿书院其见诸奏报者如江西之酌裁友教书院童卷移设算科陜西之创设格致实学书院均经议有章程今该侍讲学士所拟定课程重师道核经费各条亦为实事求是起见应请一并通行各省督抚学政参酌采取以扩旧规而收实效又原奏内称学成必期于致用设科尤贵乎得人今拟于考试之中仿选举之法凡各属书院肄业诸生中有学业成就超越等伦者由山长会同府县咨送省会书院甄别入院肄业再于省会拔其尤由山长咨送学政存记其童生即由学政岁科酌量取进贡监诸生则于乡试时由学政造册咨送监临于卷面编号外另加标识如经学史学等字样或经学兼某学等字样以待考官酌定取中三策问经史而外本得以掌故舆地为问可着为定式并弛时务之禁其算学译学由学政咨送总理各国事务衙门予以正途进身之阶或别设专科等语 查光绪十三年御史陈琇莹奏请将明习算学人员量予科甲出身经臣部会同总理各国事务衙门议以试士之例未容轻议变更而求才之格似可量为推广拟令各省学臣于岁科试时生监中有报考算学者除正仍试以四书经文诗策外其考试经古内另出算学题目果能通晓算法即将原卷咨送总理各国事务衙门覆勘注册俟乡试之年按册咨取赴总理衙门试以格物测算及机器制造水陆军法船水雷或公法条约各国史事诸题其明通者录送顺天乡试不分满合贝皿等字号如人数在二十名以上统于卷面加印算学字样与通士子一同试以诗文策问比照大省官卷定例每二十名于额外取中一名但文理清通即为合式卷数虽多亦不得过三名以示限制等因在案乃自议准以后祗十四年戊子科乡试报考算学者三十二人照章取中举人一名此后历科乡试均以不满二十名散入大号推原其故厥有二端一以各省学堂之设所肄习者不过翻译之事制造测绘之能而不读诗书未谙功令虽观光有志终不免就试乏人一以天姿英敏之人制艺之外力能兼通西学一经编入算学虽有佳文反致限于额数不能取中遂各不愿报考现议整顿书院采西学之长而仍以中学为根柢体用兼备洵足以储远大之材惟如该侍讲学士所奏诸生中学业有成者乡试时由学政造册咨送监临于卷面另加标识经学史学等字样待考官酌定取中等语按之科条例殊多窒碍难行至算学译学别设专科尤非一时所能遽议臣等公同商酌拟仍查照光绪十三年会议成案各省生监有通晓算法及格致等学者由学政考取咨送总理各国事务衙门覆加考录送顺天乡试不分满合贝皿等号均编入算学字号与通士子一同试以诗文策问每二十名取中一名如果人数众多文理优长应请毋庸拘定三名限制以广其登进之路至三试策一切时务并无例禁命题明文嗣后乡会试策问应准考官兼问时务除语涉讥刺标榜仍屏斥不录外如有精通中外各学而议论恢闳实能自抒所见者即首次文字稍平亦准酌量取中又学政经古内已有考试算学之例并令兼试时务策论录取者予以补廪入泮其省会书院肄业各生有学问渊通材艺卓著者准由山长随时咨送学政存记此外考选优生及选拔各亦以通经致用为主不得仍沿旧习专于诗赋楷法中求材以上各节亦第就科举成法量为扩充而推行尚无流弊该督抚学政等果能留心培植甄拔真材风气既开人才亦当日出矣所有臣等遵议缘由是否有当伏乞皇上圣鉴训示遵行为此谨奏奉旨依议钦此 陜西创设格致实学书院折附片 张汝梅赵维熙 奏为创设书院以培人材恭折仰祈圣鉴事窃维世运之升降视乎人材人才之振兴资于学校书院者所以辅学校之不逮也陜西为文献旧邦名臣大儒史不绝书我朝教泽涵濡二百余年尤称极盛近经兵燹之余元气未复而关中宏道味经各书院肄业诸生多能讲求实学研精典籍盖陕人心质直而气果毅贫不废读故易于有成惟其所服习者经史之外制艺诗赋而已明体或不能达用考古或未必通今迩来时局多艰需材尤急自非储其用于平日万难收其效于临时兹据书院肄业举人邢廷荚成安生员孙澄海张象咏等联名呈恳自筹款项创建格致实学书院延聘名师广购古今致用诸书分门研习按日程功不必限定中学西学但期有裨实用如天文地舆吏治兵法格致制造等类互相讲求久之自能洞澈源流以上备国家之采择各等情前来臣等伏查生人之急为学而已矣求学之方务实而已矣圣门论学不尚空疏游艺继于依仁政事先于文学后世士夫或专精训诂或仅事词章或空谈性理而于经世致用各学转致少所钻研冒耏之伦遂得窃我所长以为专门名家之业浅见者或且鳃鳃然从而惊讶之而不知其实渊源于我也近来讲求实学风气一变然自京师之同文馆而外如天津等处之武备各学堂类皆选取幼童俾习西学其于经籍典章未遑学问恐亦难期得力今该举人等请设书院由学政调取年少聪颖之生员而肄习之庶根柢既深程功更易久之授受渐广风气渐开未必无杰出之才奋发而起似于培植人材之方不无裨益如蒙俞允再由臣等商酌办理敦请博通今古体用兼备之儒主讲其中分科学习严订章程总期不事空谈专求实获庶仰副圣主崇尚实学之至意所有据情请建书院缘由谨会同署陜甘总督臣陶模合词具陈伏乞皇上圣鉴训示再此折系臣赵维熙主稿合并陈明谨奏光绪二十二年五月初七日奉朱批着照所请该部知道钦此 再书院之设必期久远始能多所造就而经费一项筹划颇难为力兹复据举人邢廷荚等呈请拟设机器织布局资其利息以供膏火即借其机器讲求制造据称陜西产棉极多而杼柚之利未兴衣被所资专取给于湖北之广布合陜甘两省计之每岁费银至四五百万之多近者洋布盛行广布亦为所夺现拟绅商自行鸠股创设织布机器局于格致实学书院之侧购置机器招募外洋名匠以董其事则既可以收利权而资民用而士子等学习制造汽机各事即可借此为入门之径是机局为书院之本根书院即机局之羽翼并行不悖实相得益彰各等语臣等查陜西一省四塞自固实为中原形胜所关迩自兵燹以还雕敝未能复业即布疋一项岁出至数百万金若不及早图维恐年复一年益形困惫该举人等筹划及此实属顾全大局深明利害拟于机局余利中提出书院经费可期久远洵于造士裕民两有裨益年来如创设铁路等事奉谕旨准由商民自行筹款兴办官为保护其事业而不干预其利权薄海人民同沾渥泽靡不奋兴鼓舞各竭智力以冀仰答鸿慈今该举人等援案呈请代奏前来相应附片陈明伏乞圣鉴部立案施行谨奏 议覆皖抚筹添学堂折 总理衙门 为遵旨议奏事光绪二十三年正月十二日准军机处抄交安徽抚邓华熙筹议添设学堂酌议切实办法一折奉朱批该衙门议奏钦此臣等查原奏内称今之讲求西学必须实事求是若但于旧有书院令其兼习究虞造就难成应请各省均于省城另设学堂学生自十三岁至十五岁止择其读过经书通文理姿性聪颖体质结实身家清白核实考选入堂肄业
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