欧盟气候政策研究

高小升，男，1980年生，河南洛阳人，法学（国际关系）博士，西北农林科技大学思政教研部讲师。2002年毕业于解放军外国语学院英语专业，2002—2005、2008—2011年就读于武汉大学国际关系专业，获法学硕士和博士学位，2005-2008年间曾任教于河南师范大学法学院。主要从事全球气候谈判、国外中国学等领域的研究，先后在《现代国际关系》、《国际论坛》、《当代亚太》、《教学与研究》、《南亚研究》、《国外理论动态》、《德国研究》、《中国农村经济》等期刊上发表中英文论文二十多篇。目前正主持国家社科基金项目“国际社会对中国梦的认知和评价研究”和教育部人文社科研究项目“中国气候政策的国际反应与评价研究”等。

气候变化是人类社会发展中最具挑战性的全球性环境问题之一。自20世纪80年代末气候变化问题进入国际政治领域以来，国际社会通过多方努力采取了诸多措施来应对气候变化。欧盟是当今世界最主要的温室气体排放体之一，从气候变化问题出现之初就采取了积极的气候政策与措施，经过二十多年的发展，欧盟已经成为应对气候变化的先行者，确立了在国际气候领域的领导地位，欧盟气候政策也成为欧洲一体化最为重要的政策领域之一。 作为欧洲一体化的政策领域之一，欧盟气候政策必然影响到欧洲一体化进程。欧盟气候政策的确立和发展不仅加速了欧盟治理模式的转变，推进了欧盟的预算改革，而且降低了欧盟的“民主赤字”，提升了欧盟的合法性和提高了欧盟的行动能力和国际地位。与此同时，欧盟气候政策的发展也受到欧洲一体化进程的规制，欧盟扩大、欧盟机构改革以及欧洲2020战略的出台都在不同程度上改变着欧盟气候政策的运作情景。