虛估,給券,以茶償之。後又益以東南緡錢、香藥、象齒,謂之三稅【一四】。而塞下急於兵食,欲廣儲峙,不受虛估,入中者以虛錢得實利,人競趨焉。及其法既弊,則虛估日益高,茶日益賤,入實錢、金帛日益寡,而入中者非盡行商,多其土人,既不知茶利厚薄,且急於售錢,得券則轉鬻於茶商或京師坐賈號交引鋪者,獲利無幾。茶商及交引鋪,或以券取茶,或收蓄貿易,以射厚利,由是虛估之利皆入豪商巨賈,券之滯積,雖二三年茶不足以償,而入中者以利薄不趨,邊備日蹙,茶法大壞。景德中,丁謂為三司使,嘗計其得失,以為邊糴纔及五十萬,而東南三百六十餘萬茶利盡歸商賈,當時以為至論。厥後雖屢變以救之,然不能無弊。已上據本志。丁亥,詔曰:「三路軍儲,出於山澤之利。比聞移用不足,二府大臣,其經度之。」乃命三司使李諮、御史中丞劉筠、入內副都知周文質、提舉諸司庫務王臻薛貽廓及三部副使較茶、鹽、礬稅歲入登耗,更定其法。遂置計置司,實錄丁亥日同。以樞密副使張士遜、參知政事呂夷簡魯宗道總之。
計置司首考茶法利害,奏言:「十三場茶,歲課緡錢五十萬,天禧五年纔及緡錢二十三萬。每券直錢十萬,鬻之,售錢五萬五千,總為緡錢實十三萬,除九萬緡為本錢,歲纔得息錢三萬餘緡,而官吏廩給不與焉。是則虛數雖多,實用殊寡。」因請罷三稅,行貼射之法。其法以十三場茶買賣本息併計其數,罷官給本錢,使商人與園戶自相交易,一切定為中估,而官收其息。如鬻舒州羅源場茶,斤售錢五十有六,其本二十有五,官不復給,但使商人輸息錢三十有一而已。實錄三月辛卯,會要同。然必輦茶入官,隨商人所指而予之,給券為驗,以防私售,故有貼射之名。若歲課貼射不盡【一五】,則官市之如舊。園戶過期而輸不足者,計所負數如商人入息。會要。舊輸茶百斤,益以二十斤至三十五斤,謂之耗茶,亦皆罷之。實錄二月。其入錢以射六務茶者,如舊制。
先是,天禧中,詔京師入錢八萬給海州、荊南茶,入錢七萬四千有奇給真州、無為、蘄口、漢陽,并十三場茶,皆直十萬,所以饒裕商人;而海州、荊南茶善而易售,商人願得之,故入錢之數厚於他州。其入錢者,聽輸金帛十之六。至是,既更十三場法,又募入錢六務,而海州、荊南增為八萬六千,真州、無為、蘄口、漢陽增為八萬。會要三年五月。商人入芻粟塞下者,隨所在實估,度地里遠近增其直。以錢一萬為率,遠者增至七百,近者三百,給券,至京師,一切以緡錢償之,謂之見錢法;願得金帛若他州錢,或茶鹽、香藥之類者聽。實錄五月甲子。大率使茶與邊糴,各以實錢出納,不得相為輕重,以絕虛估之弊。朝廷皆用其說。李諮等新立見錢法,實錄分載數處,今悉從本志,就正月癸未初命官日并書之。朝廷用其說,乃三月辛卯,今亦并書。實錄分載,有詳有略,今參以會要,則本志所去取蓋得之,不可不從也。戊子,遣鹽鐵判官張傳、閤門祗候張永德安撫京東、淮南諸州,水災故也。
改施州暗利寨為寧邊寨。初為蠻寇所焚,既葺之,因易其名。
庚寅,贈侍中劉美妻□興郡夫人錢氏封越國夫人。錢氏,惟演妹也,及卒,輟視朝三日。卒在五月乙丑,今并書。
二月丙申,鑄「天聖元寶」錢。
景靈宮有真宗御容,將奉安於西京應天院。丁酉,命馮拯為禮儀使。凡奉安御容,多以宰相或近臣為禮儀使,入內都知押班、御藥管勾儀衛。先迎御容至文德殿,或會慶、長春殿,宿齋奉辭,輔臣、宗室前導,既而酌獻,出則百官辭於近郊。
戊戌,御承明殿閱試衛士,遷補有差。
許宗哥唃畼囉、立遵歲一入貢。
太常博士丁誦、大理寺丞丁說、閤門祗候丁諫並與在外監當,皆謂之弟也。
庚子,發卒增築京城【一六】。案此條原本誤寫於正月庚寅後,今改正。
甲辰,蠲畿內民所逋體量草。畿內體量買草凡千萬束,輸未及半,而雨久不止。上曰:「霖雨逾旬,草價騰踴,四等以下戶悉蠲之。」丁巳,命知制誥張師德奉安太祖、太宗御容於南京鴻慶宮,神御殿新成也。
樞密直學士、刑部侍郎、知并州馬元方乞除代,上以太原重鎮,戊午,加元方兵部侍郎,留再任,賜白金五百兩,諭以委屬之意。太常少卿、知光州周起為祕書監、知揚州,郢州團練副使王曙為光祿卿、知襄州。庚申,補西界內附萬子蘇渴嵬三班奉職,仍賜姓名李文順,令居陳州。初,自祥符天書既降,始建天慶、天祺、天貺、先天降聖節,及真宗誕節,本命三元,用道家法,內外為齋醮,京城之內【一七】,一夕數處。帝即位,并太后誕節亦如之,糜費甚重。至是或以為言,而宰相馮拯因奏海內久安,用度宜有節。帝及太后曰:「此先帝意也,會寢疾,不果行。」即詔禮儀院裁定。禮儀院請帝及太后誕節本命宜如舊,他節命八宮觀迭醮。舊一歲醮四十九,請損為二十,大醮二千四百分,請損為五百,齋官第給湯茗。詔增醮分為千二百,餘悉可。既而拯又請天慶等節,應天、河南、大名、河中、鳳翔、江陵、興元、江寧、□、并、亳、舒、洪、杭、潭、福、益、梓、夔、廣、桂二十一州府醮如舊,青、徐、曹、鄆、密、陳、許、孟、滑、襄、鄧、真定【一八】、澶、邢、相、滄、貝、定、潞、晉、代、京兆、陝、同、華、邠、涇、鄜、延、耀、慶、成、楊、廬、壽、宿、真、宣、虔、蘇、潤、婺、明、越、泉、建、彭、綿、漢、邛、蜀、嘉、眉、遂、利、閬、連、賀、潮、韶、惠、邕、容、宜六十四州府醮用香燈、花果、山泉、藥苗,餘小州悉罷。詔亦可之。
樞密使錢惟演言:「真宗皇帝將祔太廟,有司議以功臣配享,臣先臣尚父秦國忠懿王俶勳隆奕葉,位重累朝。親率王徒,平百年之僭偽,躬持國籍,獻千里之封疆。忠誠格於皇天,茂績昭於惇史,所以太祖、太宗命無下拜,賜以不名。自先聖之纂承,念遺勳而益厚,舉諸殊渥,萃此一門,在乎皇朝,誠居第一。伏望依體降詔,配享祖宗廟庭。」詔兩制與崇文院檢討,禮官同共詳議以聞。翰林學士承旨李維等奏議請錢俶配享太宗廟庭。奏入,不下。此據會要。
三月己巳,禮儀院又請罷天慶等五節天下賜宴,詔新定設醮州府,賜燕如舊,餘悉罷。
甲戌,奉真宗御容於西京應天院。丙子,降西京囚罪一等,徒以下釋之。城內民八十以上,免其家徭役,賜茶人三斤,帛一疋。辛巳,罷在京竹木場入中。
甲申,詔自今傳宣營造屋宇,並先下三司計度實用功料,然後給以官物。時上與皇太后宣諭輔臣曰:「比來諸處營造,內侍直省宣諭,不由三司,而廣有支費。且聞伐材採木,山谷漸深,輦致勞苦,宜檢約之。」乃降是詔。
減玉清昭應宮、景靈宮、會靈觀、祥源觀清衛卒,以分配諸軍,其工役送八作司。□州景靈宮、太極觀清衛準此。
舊殿直以上,雖幼未任朝謁,遇乾元、長寧節皆賜服,至是罷給。
以鎮州人侯日用為三班奉職,睦化元、張歸正、王令從為定城、望江、來安縣主簿。日用等頃陷契丹,嘗補偽官,至是來歸,特錄之。歸明人後無他,並可削,前卷當準此。
三司減省所言,在京四宮觀,歲入錢帛貫疋六萬七千二百有餘,皆本處使臣專其出納,恐有侵弊。乙酉,以權戶部判官王鬷、閤門祗候劉懷德同主其事。劉懷德,未見。
判大理寺張師德言:「詳斷官誤引刑名而改正者,自來更不坐罪。請自今凡失出入徒以上罪,雖改正,亦奏劾聽裁。」又言:「本寺定奪公事,多致稽留。請如斷大中小事公案立限。」又言:「選人試律斷案,其元斷刑名皆為府吏預知【一九】。請自今下御史臺考試。」並從之。詔試法官日,仍令知審刑院或判寺官與斷獄官同詣御史臺。
辰州言,下溪州刺史彭儒猛子右侍禁仕漢狀稱,向以父老兄亡,遽留家屬西京,潛歸本道,與父鈐束溪民,欲乞放還家屬。詔河南府遣人部送赴闕,以官舍居之。
丙戌,再責祖士衡監江州稅,言者以士衡在吉州不能修飾,前責尚輕故也。
己丑,詔審官院,契丹使所過州郡通判選差人。辛卯,始行淮南十三山場貼射茶法。茶法已具正月癸未初命官時,今從本紀特書此,以表事始。
司天監上新曆,賜名崇天,保章正張奎、靈臺郎楚衍等所造也。命翰林學士晏殊為曆序。衍,開封人;奎,未詳。
詔京朝官未歷任而因祠祭行事給俸者,其見錢並折支三之二。
夏四月乙未,詔審官院,監在京諸庫務並選嘗歷任京朝官;其補蔭子弟,雖經監臨而失陷官物者毋得差。又詔自諸行郎中至京官,以出身、歷任功過具為班簿進內。
己亥,以吏部郎中、龍圖閣待制薛奎權知開封府。奎為政嚴敏,擊斷無所貸【二○】,人相與畏憚,至私與俚語,目為「薛出油。」語上達,帝因問,奎謝曰:「臣知擊姦,安避此?」上益加重。
辛丑,中書言諸路轉運使副,河東、河北、陝西部署、鈐轄、都監,併奉使契丹臣僚辭見,請並許上殿奏事,從之。初,有詔但令兩府大臣附奏。太常丞、直集賢院、判吏部南曹丁度,言臣下出外,必有所陳,今一切令附奏,非所以防壅蔽也。故中書為言,卒得請。上初即位,度上書論六事:一增勸講官,二增諫員,三補蔭用大功以上親,四選河北、河東役兵補禁軍,五籍令佐墾田為殿最,六凡緣公事坐私罪杖者聽保任遷官。又嘗獻王鳳論於皇太后,以戒外戚云。
罷禮儀院,從樞密副使張士遜等所請也。以知禮儀院翰林學士晏殊、龍圖閣直學士馮元為判太常禮院,同判太常禮院官為同知院【二一】。太常禮院,典禮所出,大中祥符中,又增置禮儀院,以輔臣領其事,於是始罷。禮儀院占公人二十二人【二二】,歲費錢千七百餘貫,非汎行禮支給在外【二三】,日逐行遣祇應不多。詳定儀制,久來屬太常寺及禮院管勾,今請停罷所有承受宣敕、行遣公案諸般文字,並付本院。
壬寅,詔徐州仍歲水災,民頗艱食,已嘗發常平倉及以種糧貸中下戶,又罷散蠶鹽,常慮或致流徙,其令京東體量安撫臣僚倍加拯□。
甲辰,契丹遣彰武節度使耶律唐古特、寧州防禦使成昭文來賀乾元節。
丁未,乾元節,百官及契丹使初上壽於崇德殿。
己酉,以京西轉運使、祠部郎中孫沖兼權滑州河陰至泗州都大巡河,東頭供奉官、閤門祗候張君平簽書滑州事。初議塞決河也,少府監薛顏等薦刑部尚書林特從子克儉為閤門祗候。上以克儉非有功狀,雖已從顏等所薦,乃詔自今臣僚奏舉使臣為閤門祗候,三班院具勞績取旨。
癸丑,詔文武官奏蔭子弟者各從本資。丙辰,以歲饑,權罷修西京太微宮、白馬寺,其修永定陵家役二人者免一人。
丁巳,詔翰林學士至三司副使、知雜御史,各舉太常博士以上一員堪充諫官、御史者以名聞。先是,上封事者言:「真宗常於門下省置諫院,御史臺別置憲官,後執政漸生畏忌,乃優與職任而罷之。近年以來,貴近之臣,多違憲法,比至懲丝,已損紀綱。請復置諫官、御史三五員。」國朝左右諫議大夫、司諫、正言多不專言責,而御史或領他局。天禧初,詔兩省置諫官,御史臺置侍御史以下各六員,不兼職務【二四】,每月須一員奏事,其後員闕不補,故言者及之。執政畏忌言官,優與職任,當是天禧三年五月乙亥、辛巳日事。要見上封者姓名及執政畏忌臺諫、優與遷擢者是誰。初,丁度上疏論六事,其一增諫員,或即丁度。天禧三年六月末范雍言可參照。
欽州深在山谷間,土煩鬱,人多死瘴毒,推官建安徐的獻策於轉運使,請徙瀕水,轉運使以聞,且留的再任辦役。辛酉,詔從其請。的短衣持梃,與役夫均食,築城郭,立候樓,為戰守備,畫地居軍民,治府舍、倉庫、溝渠、廛肆,皆得所安。臣僚上言:「竊睹自繼好以來,每差臣僚奉使,必須經濟得人。欲乞今後文臣令給事中以上,武臣遙郡以上。每至選差,入國之次,預行詔敕,專委奏舉,方得差充。候迴,別無曠職,優賜擢任,以旌勞效。」宰相奏自今欲止令中書、樞密院選擇充使,奏可。
五月癸亥朔,太常博士鞠詠、王軫法當磨勘,審官引對,上閱其治狀,並除監察御史。詠,開封;軫,魏人也。
庚午,
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