樞密直學士、起居舍人、管勾秦鳳路部署司事兼知秦州韓琦為禮部郎中，樞密直學士、刑部郎中、管勾涇原路部署司事兼知渭州王沿為右司郎中，龍圖閣直學士、戶部郎中、管勾環慶路部署司事兼知慶州范仲淹為左司郎中，龍圖閣直學士、禮部郎中，管勾鄜延路部署司事兼知延州龐籍為吏部郎中，並兼本路馬步軍都部署、經略安撫緣邊招討使。
諫官張方平言：「涇原比四路最當賊衝，王沿雖聭官臨事，粗著風績，然未更重任【五】，恐不易當此劇賊。又驟蒙獎擢，即與三路宣力舊人同列，必皆慊然於心。乞且於三路擇取一人，使代沿處，庶允協人望。」不從。
詔陝西轉運司度隙地置營田務。
乙未，以知青澗城、供備庫副使、鄜延都監种世衡管勾東路營田。詔三司副使自今並以先後入為次序，其判押文移，則先鹽鐵，次度支，次戶部。先是，三司副使缺，即以次遷補，不得久任而多廢事，故降是詔。
丙申，詔三司副使自今遭喪者，並如兩制例起復。時鹽鐵副使張錫丁母憂，而三司使姚仲孫請特起復之，遂為故事。
丁酉，審官院言，近令臣僚奏舉河北、河東、陝西知州，人數頗多，欲令見任知州到任一年半差人替，二年滿闕【六】。從之。
戊戌，禁火山、保德軍緣黃河私置渡船。
己亥，罷諸路銅符、木契【七】。
庚子，詔殿前、馬步軍司，應西界人先隸軍籍者，具名以聞。初，夏州人韓懷亮，更名福，為神衛軍士。樞密院慮刺探朝廷機事，乃下開封府鞫狀。而福自元昊未叛時內附，隸神衛軍，破白豹城有功，補承局，非元昊所使刺事者。詔特遷一資。仍令密捕諜人之在京城者，而降是詔。
辛丑，詔：「陝西用兵以來，本路所入稅賦【八】及內庫所出并留兩川上供金帛，不可勝計，而猶軍儲未備。宜令逐路都部署司經置營田，以助邊費。」
壬寅，知諫院張方平又上疏言：自元昊叛命以來，王師數出無功，濟其凶謀，氣燄益盛。今自陝西四路、河東麟府，遠近輸輓供給【九】，天下為之勞弊，而解嚴息甲，未可以日月期也。臣嘗就自邊來者詢賊中事，多云賊為寇三年，雖常得逞，然重於舉觽，故必歲年乃能一入，連陷城寨，未能有我尺寸之地也。而絕其俸賜，禁諸關市，今賊中尺布，可直錢數百。以此揣賊情，安得不困？夫夷狄得志則驕逆【一○】，稍困【一一】則卑順。然其業已與大國為仇，儻有悔心，勢未能自通誠款，朝廷雖欲招來，而非時無名，事亦難舉。今因南郊大禮，宜特推曠恩，以示綏懷之意。或特降一詔，或著之赦文，其辭意大略，則曰：「夫王者，以天下為度，含生之類，罔不亭育。況朔方、靈武、河西五郡，皆是王土。頃自德明以來，克保外臣之節，朝廷眷待，恩禮至隆。去年元昊遣使人來稱，為本蕃推戴，欲僭竊位號。緣其附順三十餘年，忽此奏陳，不無疑駭，見情未審，遂至興兵，使邊人不寧，遭罹塗炭。今親郊禮成，慶澤大行，乃眷西顧，惻然軫念，虧於撫育，吾甚悔之。」自今夏州或有使人至邊願通奏朝廷，毋得遏絕，令邊臣受而上聞。且泛告邊臣以謹守封略，勿事殺伐之意，揭榜塞上。或擇邊臣之有名望者，單使以諭上旨，足彰朝廷德義之厚【一二】，而無損威重之體。且賊於其種落自尊大久矣，向者求請，但欲自稱「烏珠」之號，當國者慮害不深，吝此虛名，遂成實禍。陛下若徇其前請，加以歲時賜賚，使天下知陛下深謀遠慮，為生靈計，至於天地鬼神亦當助仁而祐順。若賊心悍然自持，凶愎不移，亦足以驕怠彼情，激怒我觽。夫兵，猶火也，不戢將自焚，使我怒彼怠，賊有自焚之勢，成敗可以為計矣！議者或曰：賊自入寇無不剋，何困之有？今雖招懷之，徒見自弱，賊肯革心乎？臣以為昔遷賊之為邊患也，號為驍悍有謀略者，陷朔方、靈武，國家喪地千里，而其觽亦大弊。方是時，繼遷為六谷所殺，勢亦不支，故其死時戒德明曰：「爾當傾心歸順朝廷，如一兩表未蒙開納，但連上封章以祈見聽。」故德明款附，畢世不渝。今賊非繼遷比也，不幸自其初叛，而我守邊匪人，是故賊累得志，而其觽嗜為寇之利。向使我無大敗，彼無大獲，而以賊之虐用其下，尋應疲潰，況諸戎肯為助乎？今國家處畫邊事，守遏益固，但將卒用命，財用可濟，姑使其來無所掠獲，即賊必自窘。今先開其歸路，以為後圖，縱賊未懷，於國何損？
或曰：賊雖致款，戎心可保乎？即有其實，邊備得以撤乎？臣以為昔景德初，契丹大入河朔。先帝親駕，北狩於澶州。契丹始遣使議通和，俄又其統軍達覽，中伏弩以死，和議遂定，於時邊陲可保，戎心撤警備，而謂繼好至於今乎【一三】？在朝廷所以撫納控馭而已。
今邊事之費，歲課千萬【一四】，用兵以來，係纍殺戮不啻十萬人。故自古以來，論邊事者莫不以和戎為利，征戍為害，蓋深念此也。願陛下延召二府大臣，商愚計而施行之。
上喜曰：「是吾心也。」令方平以疏付中書，呂夷簡讀之，拱手曰：「公言及此，社稷之福也。」上封者言：「近有停閑、丁憂、不及第人多遊邊。停閑者不思己過，致犯律法。丁憂者不執親喪，唯務經營謁託。不及第者不言文理訛謬，無由進取。凡得聚集，例生怨謗。況國家未寧，宜杜絕此輩【一五】，望降指揮三路都轉運司轄下州縣常切覺察，無令聚集，非土居者，悉禁遊邊。」從之。此據會要，乃壬寅日事。
癸卯，詔沿邊臣僚宴會，自今並毋得以女伎祗應，從翰林學士蘇紳請也。此據會要。乙巳，詔三班使臣以上，遭父母喪，給假一月。河東、河北、陝西邊任文武臣僚，有以葬事請假者代還聽之。
知慶州范仲淹言：「臣奉詔議牽制賊兵，毋令併出河東路。今環州永和寨西北一百二十里有折薑會，慶州東北百五十里有金湯、白豹寨，皆賊界和市處也。鎮戎兵馬可以攻折薑，鄜延可以侵金湯、白豹。環慶路出兵牽制，唯此兩處。賊如寇河東，更令逐路分兵趨要害，則牽制橫山一帶賊馬不敢出別路。賊若發河外，近裏兵馬趨河東，則環慶相去差遠，恐不足以牽制也。」十一月丁未朔，四方館使、昭州刺史高繼宣為恩州團練使、捧日天武四廂都指揮使、知并州兼河東路經略安撫緣邊招討使，代楊偕也。偕嘗列六事於朝：一罷中人預軍事，二徙麟州，三以便宜從事，四黜冗帥，五募武士，六專補授。且曰：「能用臣言則受命，不然則已。」朝廷難之，偕累奏不止，乃罷知邢州。
先是，詔并州副部署趙振率萬勝軍一萬二千人於麟、府河東岸防拓。戊申，上封者言：「振前在陝西以貪懦失士心而陷延州塞門寨，又坐博易侵下，故遠責潭州，今復委以邊要，望召見嚴戒勵之。」詔以章示振。率萬勝兵，據朔曆，在十月壬寅，今附見此，實錄無之。
麟、府州民吏及僧道詣闕，請益兵以禦西賊。召對便殿，賜茶綵，慰遣之，僧道仍賜紫衣、師號。壬子，以秦鳳副部署、殿前都虞候、感德軍留後李昭亮，涇原副部署、殿前都虞候、眉州防禦使葛懷敏，環慶副部署、滁州團練使兼知慶州王仲寶，並兼本路招討經略安撫副使。鄜延鈐轄兼兩路都巡檢使、權本路副部署、西京作坊使王信兼本路招討經略安撫都監。詔江、饒、池三州鑄錢監，鑄鐵錢三百萬緡，以備陝西軍費。
涇原部署司請修葉燮寨，募置強壯、弓箭手十指揮。從之。本紀云壬子置涇原路強壯、弓箭手。今附此。
升府州威遠、麟州飛騎為禁軍。
癸丑，贈麟州寧遠寨主、左侍禁王世亶為右屯衛將軍、施州刺史，知豐州、左侍禁王餘慶為右屯衛將軍、涪州刺史，寧遠寨兵馬監押、殿直王顯為右千牛衛將軍，豐州兵馬監押、三班差使、殿侍孫吉為太子右衛率府率，豐州指使、三班借職侯秀為太子右清道率府率。
甲寅，詔：「如聞淄、齊等州民間置教頭，習兵仗，聚為社。自今為首處斬，餘決配遠惡軍州牢城。仍令人告捕之，獲一人者賞錢三十千。」
乙卯，以供備庫副使、壽州兵馬都監李興為崇儀使、麟府州緣邊都巡檢使，仍詔諭本路，興嘗為西界偽團練使，今特任之，後或敗事，即不坐所部官司之罪。
右正言、直集賢院田況言：「鎮戎、原渭，地方數百里，嘗被西賊寇鈔，無復農作。今竭關中之力，耗都內之錢，纔可贍延州、保安軍糧芻之費，若更供億他路【一六】，則邦計危蹙可憂。臣謂宜以賊馬所踐，無人耕種之地，大興營田，以新揀退保捷軍每五百人置一堡，等第補人員，每三兩堡置營田官一員，令以時耕種，農隙則教習武藝，以備戰鬥。今老弱罹殺害，而壯者悉被驅虜，將來縱有歸業，皆家貲蕩然，不能自耕。其田土並官為收買之，如願復舊地者，以官所種田苗半給之。庶幾農田不荒，而邊計可紓也。」
丙辰，以京城穀貴，發廩粟一百萬斛，減價出糶以濟貧民。
辛酉，詔免諸蕃太廟陪位，其宣德門景靈宮門外及南郊壇立班如故。
詔河東經略司招諭麟府州界熟戶蕃官馬崖、西界首領拉旺、唐龍鎮首領來守順、府州界巡檢乜羅等，昨為昊賊脅從過西界，而能挺身自歸者，當除節度、觀察至刺史，仍以錦袍帶賜之。
詔延州：「若元昊專遣人投進表章，即且拘留之，先具事宜以聞。若令偽官持私書至州，須候朝廷處分，然後報之。」始用張方平議也。
甲子，朝享景靈宮。乙丑，享太廟、奉慈廟。
丙寅，祀天地於圜丘。初，諫官張方平言：「郊壇正位褥以黃，配位、飲福褥以緋。自小次至壇上諸位黃道，褥以黃，反踰褥位；執事升避回旋，衣拂神位，請去壇上黃道。又設小次，特起近年，皇帝奠幣登獻，每降即就而小休，侍從左右輒坐其後，請去之，或但撤帷蔽。」下禮官定：壇上黃道、拜位、飲福改用緋，執事無避；壇下黃道、拜位、解劍、望燎仍舊。設小次，盡去四面帷蔽。及是上不御小次，撤壇下黃道褥，履地而升，易拜褥用緋，壇上緋褥亦不用，載於儀制。本志載此事，但依因革禮少削去繁文耳，然略無詮次，故事或差失，今仍用因革禮改定。不用緋褥，謂壇上也，志乃無「壇上」字，若壇下則固緋褥矣。又按張方平集，此議實出方平，今特錄之。
大赦，改元。詔蠲陝西來年夏租十之二，麟府州今年夏秋租及來年夏租、保安軍今年秋租盡蠲之。
詔：「元昊背惠以來，屢求歸附，然其欲緩我師，專為譎詐，是以拒而弗授。況河西士民素被王化，朕為之父母，豈不閔傷！自今仰邊臣但謹守封疆，精練軍伍，非因戰鬥，毋得枉殺老幼及熏燒族帳。國朝將帥之臣，素有捍邊勳名者，委中書、門下求訪其子孫，特與錄用。今功臣不限品數，賜私門立戟，文武臣僚許立家廟，已賜門戟者仍給官地修建，令有司檢詳制度以聞。」張方平傳云錄用功臣後【一七】，加賚戍邊守將，功臣立私廟、賜戟，凡九事，皆方平建白。
開封府進士，緣外州舉人冒貫鄉戶，致本府人解送全少，其進士兩舉者，令召命官三人并本縣官吏委保，聽直赴省試。外州解額，令有司勘會，特與增添。昨言邊事試中，授司士參軍、文學、長史，年六十以下者，並許赴銓投狀，以所試判分三等注權陝西緣邊次邊近地主簿、尉，如一任無贓私及公罪至徒，除本路正官，或犯公私罪至徒以上，次任依舊。
京東淄濰青齊沂徐州、淮陽軍並係榷鹽地分，近經災傷，人戶貧困，特放通商，止令收納稅錢。兩川鹽井年深，鹹源不發，并有已廢鐵冶、水磑，而人戶虛納課利；又西川近增鹽價，致民乏食，并梓、遂二州遇閏年二稅上逐貫添納閏月稅錢，並特與除放。
京東密、登二州皆煮海為鹽，密州場一，登州場四，南京及□鄆曹濮濟單、廣濟七州軍食池鹽，餘皆食二州鹽，官自為市，禁民私販。及淄濰、淮陽等八州軍皆弛禁，遂罷密、登歲課，第令戶輸租錢。其後□、鄆皆以壤地相接，請罷食池鹽，得通海鹽，收算如淄濰等州，許之。自是諸州官不貯鹽，而歲應授百姓蠶鹽罷給。此據本志附見，正月己未所書可考。又張觀傳：觀以今年十一月庚寅，自澶州徙鄆州。舊法，京東通安邑鹽，而瀕海之地禁私煮。觀上言：「利之所在，百姓趨之，雖日殺於市，恐不能止，請弛禁以便民。」歲免黥配者不可勝計。然則□、鄆得通海鹽，必由觀請也，但不得其時爾。癸酉，權置階州通判一員。
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
