陛下事，壞得天下事【一一】。勢已如此，不可更循舊弊，武怒威斷，惟陛下力行之。」
修又言：臣聞江、淮官吏等各為王倫事奏案，已到多時，尚未聞斷遣，仍聞議者猶欲寬貸。臣聞昨來江、淮官吏，或斂物獻送，或望賊奔迎，或獻送兵甲，或同飲宴。臣謂王倫一叛卒【一二】，偶肆猖狂，而官吏敢如此者，蓋知賊可畏而朝廷不足畏故也。今若更行寬貸，則紀綱隳壞【一三】，盜賊縱橫，天下大亂，從此始矣。何以知之？昨王倫事起，江、淮官吏未行遣之間，京西官吏又已棄城而走，望賊而迎。若江、淮官吏不重行遣，則京西官吏亦須輕恕，京西官吏見江、淮官吏已如此，則天下諸路亦指此兩路為法，在處官吏，皆迎賊、棄城、獻兵、納物，天下何由不大亂也。
臣伏思祖宗艱難造基，陛下憂勤嗣業，而一旦邊疆外叛，盜賊內攻，其壞之者誰哉【一四】？皆由前後迂繆之臣，因循寬弛，使朝威不振【一五】，綱紀遂隳。今已壞之至此，而猶不革前非，以寬濟寬，何以救弊？如晁仲約等情理至重，但合深行，議者無由曲解。或聞以謂「自是朝廷素不為備【一六】，不可全罪外官」，假如有殺父與兄者【一七】，豈可只言自是朝廷素無教化，而不罪殺親之人【一八】？又如有人掠奪生人男女金帛，不可只言自是朝廷素無禮讓，而不罪□人之賊。迂懦不可用，可笑如此。李熙古豈獨是朝廷素有備之州【一九】？傅永吉豈獨是朝廷素練之兵？蓋用命則破賊矣。今朝廷素無禦備，為大臣者又不責之守州縣者，合罪又寬之，竊緣韓綱是大臣之家【二○】，父子兄弟並在朝廷，權要之臣，皆是相識，多方營救，故先於江、淮官吏寬之，只要韓綱行遣不重。今大臣不思國體，但植私恩，惟陛下以天下安危為計，出於聖斷，以勵髃下，庶幾國威粗振，賞罰有倫。其晁仲約等，乞重行朝典。
初，髃盜剽□淮南，將過高郵，知軍晁仲約度不能禦，諭富民出金帛，具牛酒，使人迎勞【二一】，且厚遺之，盜悅，徑去不為暴。事聞，朝廷大怒，樞密副使富弼議誅仲約以正法，參知政事范仲淹欲宥之，爭於上前。弼曰：「盜賊公行，守臣不能戰，不能守，而使民醵錢遺之，法所當誅也；不誅，則郡縣無復肯守者矣。聞高郵之民疾之欲食其肉，不可釋也。」仲淹曰：「郡縣兵械，足以戰守，遇賊不禦，而又賂之，此法所當誅也。今高郵無兵與械，雖仲約之義，當勉力戰守，然事有可恕，戮之，恐非法意也。小民之情，雖醵出財物，而得免於殺掠，理或喜之，而云欲食其肉，傳者過也。」上釋然從之，仲約由此免死。既而，弼慍甚，謂仲淹曰：「方今患法不舉，舉法而多方沮之，何以整觽？」仲淹密告之曰：「祖宗以來，未嘗輕殺臣下，此盛德之事，柰何欲輕壞之。且吾與公在此，同僚之間，同心者有幾？雖上意亦未知所定也，而輕導人主以誅戮臣下，他日手滑，雖吾輩亦未敢自保也。」弼終不以為然。其後，兩人不安於朝，相繼出使。弼還自河北，及國門，不許入，未測上意，比夜，彷徨不能寐，遶床歎曰：「范六丈，聖人也。」范文正公作參知政事，富文忠公作樞密副使時，盜起京西，掠商、鄧、均、房，光化軍棄城走。奏至，二公同對上前，富公乞取知軍者行軍法，范公曰：「光化無城郭，無甲兵，知軍所以棄城，乞薄其罪。」仁宗可之。罷朝，富公怒甚，謂范公曰：「六丈要作佛耶？」范公笑曰：「人何用作佛？某之所言有理。少定，為君言之。」富公亦不樂，范公從容曰：「上春秋鼎盛，豈可教之殺人？至手滑，吾輩首領，將不保矣。」富公聞之汗下，起立以謝曰：「非某所及也。」富公素以丈事范公云【二二】。據邵伯溫見聞錄所稱光化軍，蓋謬也，今從蘇氏龍川別志以為張海，亦恐誤，今削去賊名姓，仍附誅光化叛卒之後。蓋慶曆間，賊王倫起京東，掠淮南，張海起陝西，掠京西，不聞張海嘗過淮南也。范仲淹正傳亦指王倫，不稱張海。傳所載守令當誅者，不但仲約一人，今但從別志。王堯臣慶史記此事，亦與邵伯溫同，但稱王倫不稱張海，伯溫蓋誤也。
諫官孫甫言：「竊觀與西人議和，其利一而其害有四。且西邊宿兵以來，國用空耗，而民力匱乏，今若與約和，則邊兵可減，科斂可省。其為利一也。始，契丹聲言，嘗遣諭西人，使臣中國；今和議成，恃其功。且去歲乘西邊屢敗，已有割地之請，朝廷意在息民，故但增歲賂，而不忍起二方之役。今若更有所求，將安拒之乎？此其害一也。自天下承平，四十年間，武事不飭，及邊鄙有警，而用不習之將，不練之兵，故久無成功。然比來邊臣中材謀勇健者，往往復出，方在講訓不懈，以張中國之威。一日因議和弛備，復如曩日，緩急必不可用。此其為害二也。自元昊拒命，終不敢深入關中者，以沙州唃畼囉等族素所不附，慮為後患也。今中國與之通和，賂遺之厚，彼必專力以制二蕃，強大之勢，自茲以始。此其為害三也。且朝廷恃久安之勢，法令弛而不振，紀綱墜而不修，忠邪不辨，用度不節，未聞有為陛下安危計者。及西戎起釁，而初猶忽之，至累敗王師，始議更張法制，以救前事之弊。苟戎人遂和，又且一時無事，前日恃物力之完盛，以致今日之患。今其勢大屈，若復安逸，則他時之患，不可枝梧矣。此其為害四也。凡利害之機，安危之計，願陛下留神而熟圖之。」
癸未，詔：「自今見任【二三】，前任兩府及大兩省以上官，不得陳乞子弟，親戚館職并讀書之類。進士三人以上，一任回無過犯者【二四】，許進著述召試，取優等者充【二五】，遇館職闕，取曾有兩府二人、兩省三人同罪舉充者【二六】，仍取著述看詳試補。此即范仲淹等所陳十事，其二曰抑僥倖，已具九月丁卯。會要以為十一月二十六日詔【二七】。
諫官歐陽修言：
伏見國家近降詔書，條制館閣職事，有以見陛下謹於名器，漸振紀綱。然而積弊之源，其來已久，僥倖之路，非止一端。今於澄革之初，尚有未盡，其甚者，臣見比年外任發運、轉運使、大藩知州等，多以館職授之，不擇人材，不由文學，但依例以為恩典。朝廷本意，以其當要劇之任，欲假此清職以為重。然而授者既多，不免冒濫，本欲取重，人反輕之。加又比來館閣之中，大半膏粱之子，材臣幹吏，羞與比肩，亦有得之以為恥者。假之既不足為重，得者又不足為榮，授受之間，徒成兩失。臣欲乞今後任發運、轉運使、知州等，更不依例帖職。若其果有材能，必欲重其職任，則當升拜美官，優其秩祿。況設官之法，本貴量材，隨其器能，自可升擢，豈必盡由儒館，方以為榮。
臣竊見近年風俗偷薄，士子奔競者，至有偷竊他人文字，干謁權貴以求薦舉，如邱良孫者。又有廣費資財，多寫文冊，事業又非絕出【二八】，而惟務干求勢門，日夜奔馳，無一處不到，如林燍者。此二人並是兩制臣僚奏乞召試，內邱良孫近雖押出，而林燍已有召試指揮。舊來本無兩省以上舉館職明文，尚猶如此奔競，今若明許薦人，則今後薦者無數矣。臣欲於近降詔書內兩省舉館職一節，添入「遇館職闕人，即朝廷先擇舉主，方得薦人」。仍乞別定館閣合存員數，以革冗濫。
又，臣竊見近降詔書，不許權貴奏子弟入館閣。此蓋朝廷為見近年貴家子弟，濫在館閣者多，如呂公綽、錢延年之類，尤為荒濫，所以立此新規，革其甚弊。臣謂今後膏粱子弟，既不濫居清職，則前已在館閣者【二九】，雖未能沙汰，尚須裁損。欲乞應貴家子弟入館閣見在人中【三○】，若無行業文詞為觽所知，則不得以年深遷補龍圖、昭文館，并待制、修撰之類。所貴侍從清班，不至冗濫。修疏附見，其從違當考。林燍，福清人。
乙酉，陝西宣撫副使田況言：「自冬初，諸路得諜者，皆聲言西界迤邐，遇乞、剛浪嵬等諸腹心謀叛賊，事覺被誅，國中大亂。臣竊疑朝廷方遣使議和，賊所希甚大，若心實欲和，則當夸示凶勢，幸我曲從，以厭其私，豈肯詐揚此聲，自見危弱？此其勢實衰，而亟求款附也。若其國人果叛，猶且倔強，妄有干求，不宜過有許與，示邊人以弱。如諜者所得皆詐，則蓄謀懷毒，志未可量，雖盡副所求，只足納侮。朝廷既恃和懈備，賊乃羸形伺隙。禍發所忽，昔人所戒，望與二府大臣熟計其事【三一】。其歲給，恐不可復增也。」
丁亥，詔曰：
周大司樂掌學政，以六藝教國子，則官材蓋本於世冑。而今之蔭法，推恩太廣，以致疏宗蒙澤，稚齒授官。未知立身之道，從政之方，而並階仕進，非所以審政重民也。其著為令，使夫冢嗣先錄，以篤為後之體；支子限年，以明入官之重。設考課之格，立保任之條【三二】。古不云乎，爵祿者，天下之砥石，人君所以礪世而磨鈍。咨爾庶位，體茲意焉。
宰相、使相，舊蔭子為將作監丞，期親太祝、奉禮郎，自今子、期親悉如舊，餘親以屬遠近補試銜。樞密使、副使、參知政事，子為太祝、奉禮郎，期親校書郎，今子孫及期親、尊屬如舊，餘以次補試銜。僕射、尚書，子為校書郎或正字，期親寺監主簿，今子孫并期親、尊屬如舊，餘屬第補試銜。三司使、翰林學士侍讀侍講、龍圖閣樞密直學士、丞郎，子為正字，期親寺監主簿【三三】，今子及期親、尊屬如舊，餘屬第補試銜或齋郎。龍圖閣直學士、給事中、諫議、舍人、知制誥、龍圖天章閣待制、卿監、三司副使、知雜，子為寺監主簿，期親試銜，今惟長子聽如舊，餘屬第補試銜或齋郎。郎中、省府推判官、館閣職，舊郊恩薦補，其嘗以贓抵罪，復故官至郎中及員外郎任館閣職，止蔭子孫親屬一人【三四】，尚在謫籍者弗預【三五】。轉運副使、提點刑獄，悉於郊禮前到任踰一年，乃聽蔭補。
凡選人年二十五以上【三六】，遇郊，限半年赴銓試，命兩制三員鎖試于尚書省，糊名謄錄。習辭業者，試論或詩賦【三七】，詞理可采，不違程式為中格；習經業者，人專一經，兼試律，十道而通五為中格，聽預選。以上經兩試【三八】，九選以上經三試，至選滿，有京朝官保任者三人，補遠地判、司、簿、尉，無舉者補司士參軍；或不赴試、亦無舉者，永不預選。
京朝官年二十五以上，歲首赴試於國子監，考法如選人，中格者調官。兩任無私罪，有監司、知州、通判保舉官三人，入親民；經三試，朝臣保舉者三人，與下等釐物務；兩任無私犯，監司或知州、通判保舉者五人，入親民，願易武弁者聽。
其武臣：使相，子為東頭供奉官，期親左侍禁，今子及期親如舊【三九】，餘屬自左班殿直第官之。樞密使副、宣徽、節度使，子為西頭供奉官，期親右侍禁，今子孫及期親、尊屬如舊，餘屬自右班殿直以下第官之。統軍上將軍、節度觀察留後、觀察使、內客省使，子為右侍禁，期親右班殿直，今子孫及期親、尊屬如舊，餘屬自三班奉職以下第官之。客省使、引進使、防禦使、團練使、四方館使、樞密都承旨、閤門使，子為右班殿直，期親三班奉職，今子孫及期親如舊【四○】，餘屬三班借職以下第官之。正刺史，子為三班奉職，期親借職，今子孫及期親尊屬如舊，餘屬為差使殿侍。諸衛大將軍、內諸司使、樞密院諸房副承旨，子為三班奉職，期親借職，今子孫并期親尊屬如舊，餘屬為下班殿侍。諸衛將軍、內諸司副使、樞密院承旨，子為三班借職，嘗以入己贓坐罪，遷至諸司副使、諸衛將軍，止蔭子若孫一人。初任川、廣、福建七路，恩如舊。
凡三班試弓弩於軍頭司，力及而射有法，為中格。習書算者，三班院書家狀，誤纔三字；算錢穀五事通三，為中格。習六韜、孫□書，試義十而通五，為中格；兼弓弩為優等。願試策者聽之，五通三為中格。或習武藝五事，馳射嫺敏，通書算者，亦為優等，補邊任【四一】。武藝不髃，策詳而理暢，為異等，引見聽旨。
蔭長子孫，皆不限年，諸子孫須年過十五，若弟姪須年過二十，必五服親乃得蔭。已嘗蔭而物故者，無子孫祿仕，聽再蔭。
自是，任子之恩殺矣，然猶未大艾也。此亦仲淹等所陳十事之二也，其略已見九月丁卯。任子之恩少殺，猶未大艾，此本志語也。
戊子，錄故陝西提舉捉賊、內殿崇班、閤門祗候上官珙子士堯為右班殿直，以珙與髃盜鬥死也。
己丑，御史中丞王拱辰言：「昨西人乞賣青鹽，如聞朝廷欲指定緣邊一兩州軍放行，臣尚恐以為未便。且博易青鹽，雖自官中糶
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