三曰從民欲，二十四曰戒滿盈，二十五曰傷暴露兵，二十六曰哀鰥寡民，二十七曰訪屠釣臣，二十八曰講遠圖術，二十九曰辨朋比，三十曰斥諂佞，三十一曰察小忠，三十二曰監迎合，三十三曰罪己為民，三十四曰損躬撫軍，三十五曰一善可求，小瑕不廢。顧丁度等曰：「朕觀書之暇，取臣僚上言及進對事目可施於治者，書以分賜卿等。」度及曾公亮、楊安國、王洙等拜賜，因請注釋其義，帝許之。庚辰，降知潁州、翰林侍讀學士、給事中柳植為右諫議大夫、知黃州，坐不能察軍賊張海發所部也。錄唐尚父郭子儀裔孫元亨為永興軍助教。
壬午，太子中允、國子監直講石介直集賢院兼國子監直講，樞密副使韓琦乞召試，特除之。
癸未，詔禁軍料錢滿五百有犯階級者，自今毋得作情理可閔奏聽裁。
甲申，免衡道州、桂陽監民經蠻劫掠并土兵入山捕蠻者賦役一年。兩朝史諸蠻傳云：時蠻所至，殺掠居民，縱火劫財物，被害者甚觽。詔被害者并入山捕蠻土兵，蠲復有差。余靖等疏或附此。乙酉，上問輔臣春秋三傳異同之義，賈昌朝對曰：「左氏多記事，公羊、穀梁專解經旨【一二】，大抵皆以尊王室、正賞罰為意，然三傳異同，考之亦各有得失也。」上然之。
丙戌，丁度等上答邇英聖問一卷。帝覽之終篇，指其中體大者六事，付中書、樞密院令奉行之【一三】。答聖問者，即所釋前賜三十五事也。其序曰：「伏奉宣示御書文字十三軸。仰窺聖旨，皆陛下上念祖宗，下思政治，述安危成敗，忠邪善惡之事，詢謀下臣，使進裨補，敢不竭愚？竊思自古求治之主，靡不欲興理道、安邦國，納忠正、退姦邪，廣聰明、致功業。然行此數事，在明與威斷爾。明則不惑，威則善柄，斷則能行。總是三者，守而勿失，非聖人孰能為之？臣等嘗讀唐書，見憲宗英悟，留心庶政，宰臣陳說政要【一四】，必往復詰問。既盡其理，則曰：『凡好事，口說則易，躬行則難；卿等既為朕言之，當須行之，非空陳而已。』李絳對曰：『非知之艱，行之惟艱，陛下今日處分，可謂至言。然臣絳亦以天下之人，從陛下所行，不從陛下所言，唯願每言之則必行之。』憲宗深所嘉納。今臣等親承聖諭，敷明治要，亦願陛下日與輔臣舉此事目，推而行之，無使唐之君臣，專美前代也。」
是日，五臺山寺火。丁亥，帝謂輔臣曰【一五】：「朕每令講讀官敷經義於前，未嘗令有諱避。近講詩國風，多刺譏亂世之事，殊得以為監戒。」章得象對曰：「陛下留思六經，能遠監前代興亡之跡，此誠圖治之要也。」
江西轉運使移屬州，凡市末鹽鈔，每百緡貼納錢三之一。通判吉州李虞卿受賕免貼納，事覺，大理將以枉法論。知審刑院丁度曰：「枉法，謂於典憲有所阿曲。虞卿所違者，轉運使移文耳。」遂貸虞卿死。
度喜論事，舊制，轉運使及藩鎮之臣辭謁，皆賜對。上初即位，詔中書、樞密院附奏之。度言：「臣下出外，必有所陳。今一切令附奏，非所以防壅蔽也。」又以內臣治詔獄為不可，因援唐制三司參按故事，請任御史，罷內臣。丁度以此月辛巳知審刑院，此事不得其時，附見此月末。賜對、治獄二事，亦附見。其行與否，當考。李虞卿，神錄一百十四卷有傳，亦說及貼納，但未嘗倅吉，當別一人也。諫官余靖上疏曰：
伏見陛下屢降手詔，令兩府大臣條舉當今可行急務。此蓋陛下久厭因循之言，思樂興起之治，所以頻迴清問，用佇嘉謀，固欲極意更張，大去頹弊。大臣雖時進謀畫，未副陛下之虛懷，或煩為條目，徒取觽人之忿怒，寧且顧慮而不敢作事者，其故何哉？臣竊思自古帝王，必因大災變、大患難，然後明君側身、賢輔協力，增修治道，以拯時危。既有非常之才，亦因可為之勢，此皆慮始最難之事也。以今之天下事勢，今之大臣所蘊，今之觽賢所議，臣料必不能副陛下之望。何者？自寶元之初，元昊僭擬，契丹驕驁，當此之時，洶洶惟憂隕越，而不能得非常之才，因可為之勢，以修國度，以興治道，人皆歸過於張士遜、呂夷簡，責其惟能私徇，不識權變。自夷簡病去，陛下取章得象、晏殊而任之，又不能因此時修舉法度，以副天下具瞻。今既逾年，人心無所冀矣。若元昊既和之後，猶有可因之勢，寬民役、完國用，最其先也。臣以為國家之務，京城擇諸司之長，邊鄙擇將帥之材，牧民選循良之官，理財委明察之吏，則兵農刑政，庶職皆修矣。去□兵，惜□費，謹山海之禁，則國用足矣。省配率，恤有無，去侵漁之吏，則民力完矣。常謹此事，民可致於小康，皆當因事行之，不必日陳細碎之務以取譏誚也。
夫人主之所以服天下者，威令耳。威無不懾，令無不行，臂指相制，罔有違者。今之士人，名路相軋，不顧憲章，各懷倔強，如此風俗之弊，不宜崇長。古者賢智之士，為王者羽儀；材武之臣，為王者爪牙。漢之九卿，登為三公，唐之十六衛，出領旄節，此皆儲其才於待用之地也。今之臨事無聞【一六】，皆儲其才領京師職任，緩急有大謀議，遣大將帥，欲誰使者？臣愚以謂當今為陛下計者，但能自攬威權，大臣公行賞罰，內擇百官，外擇將帥，沮蠻夷之氣，塞賊盜之原，寬民力，足國用，則天下久安之勢也。余靖疏稱呂夷簡病去今已逾年。按夷簡以三年罷相，故附此疏於四年三月末。靖諫草稱擇取人望而任之，張英政要則云「章得象、晏殊」，今從政要。
先是，參知政事范仲淹言：「乞於翰林院選醫師三五人，於武成王廟召京城習醫者，教以診脈，并修合藥餌。至於針灸，亦別立科，候及三年選試，高等者入院充學生。仍自今不由師學者不得入院。如外間能醫者，須有朝臣三人奏舉，得同此試，更委宣徽院覆試，優者方許入院。若內中及諸宮院使，不由官學之醫，雖有功效，只與支賜，祇應及十年以上，累有功效者，乃與助教，或殿侍、三司軍將安排，即不得入院。其諸道州府，已有醫學博士，亦令所在教習，選官專管，委監司提點。其生徒精通兩部醫書，與免戶下諸色差配；累有功效，保明以聞，與助教安排。所貴天下醫道，各有源流。」詔宣徽院並依奏施行。會要正月事，今附三月末。
是月，國子監言：「儒者講學之地，不宜令醫官對列。竊見唐制，太常寺有八局，太醫隸焉，有博士以教之，其考試登用，如國子監之法。乞令太常寺管勾施行。所有合借經書，即令本寺移文於當監取索應副。」詔付太常寺。已而太常寺言：「近置太醫局，令屬本寺，昨令權就鼓吹局講說【一七】。今招到諸科生已八十餘人，其鼓吹局三間窄隘，兼副南郊每日教樂，講說不便，欲乞移就武成王廟。」從之。此據會要乃三月二十五日及八月二十二日事【一八】，今并附三月末，須別加刪去。
范仲淹言：「臣竊見尹洙才業操行，搢紳所推。由臺閣進用，便可直入兩制，若邊城驟遷，則有未便。緣去年春，是太常丞，在路分都監許遷、張肇之下；去年秋，轉司諫，管勾經略司公事，在鈐轄安俊之上；纔方半年，若就除待制，又遷在部署狄青之上。既不因功勞，又不改路分，偏受寵擢【一九】，觽情非便，於體未安。如須合進擢，即今將入夏，邊上無事，且乞召尹洙赴闕，令條奏邊事，觀其陳述可采，即與改職，卻令馳往邊上，亦未為晚。既因啟沃，而受殊恩，邊臣聞之，不為越次。」洙竟不召，亦不遷。
詔權停貢舉。
注釋
【一】必須示以可信之事「可信」原作「恩信」，據宋本、宋撮要本及長編紀事本末卷四八桂陽蠻猺之叛、歐陽文忠公文集卷一○五再論湖南蠻賊宜早招降劄子改。
【二】南方燀溼「燀」原作「瘴」，據宋本、宋撮要本及同上歐陽文忠公文集改。
【三】除鄧和尚李花腳等數大頭項外「項」原作「領」，據宋本、宋撮要本、閣本及歐陽文忠公文集卷一○五論湖南蠻賊可招不可殺劄子改，下同改。
【四】後乃支斬賊賞錢「乃」原作「來」，據宋本、閣本改。
【五】此八人姓名各本同，按本文所□，乃為宋祁、王拱辰等九人，疑「八」字為「九」之訛。
【六】故為設立學舍保明舉送之法此句宋本作「故為設立學舍保薦送之法」，宋會要選舉三之二三作「故為立學合保薦送之法」。
【七】故為先策論過落簡詩賦考式此句原作「故為先策論次簡詩賦考式」，據宋本、宋撮要本、閣本及宋會要選舉三之二三、太平治蹟統類卷二八祖宗科舉取人改補。
【八】稍增新制「制」原作「製」，據宋本、宋撮要本及宋大詔令集卷一五七建學詔改。
【九】乃聽預秋賦「賦」原作「試」，據宋本、宋撮要本、閣本及宋史卷一○八選舉志、宋史全文卷八下、編年綱目卷一二改，下同改。
【一○】兩經贖罰「罰」原作「銅」，據宋本、宋撮要本及宋會要選舉三之二五、太平治蹟統類卷二八祖宗科舉取人改。【一一】進靜退原作「靜進退」，據宋本、宋撮要本及閣本乙正。
【一二】公羊穀梁專解經旨「專」原作「傳」，據宋本、宋撮要本及閣本改。
【一三】付中書樞密院令奉行之「令」原作「今」，據宋本、宋撮要本及長編紀事本末卷三○聖德改。
【一四】宰臣陳說政要「陳」原作「諫」，據宋本、宋撮要本、閣本及編年綱目卷一二改。
【一五】帝謂輔臣曰「帝」字原脫，據宋本、宋撮要本補。
【一六】今之臨事無聞「聞」原作「間」，據宋本、宋撮要本及閣本改。
【一七】昨令權就鼓吹局講說「昨」原作「作」，據閣本改。
【一八】及八月二十二日事「日」字原脫，據閣本補。
【一九】偏受寵擢「受」原作「愛」，「擢」原作「權」，據宋本、宋撮要本改。
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