本傳或有緣飾，今從拜罷錄。禮部侍郎、平章事文彥博加吏部侍郎、昭文館大學士、監修國史、樞密使、工部侍郎宋庠為兵部侍郎、平章事【三】。按宋史宰相表作「宋庠自樞密使檢校太傅、行工部侍郎加兵部侍郎、同平章事、集賢殿大學士。」此疑有脫誤。樞密使、保寧節度使、同平章事王貽永兼侍中，右諫議大夫、按宋史宰相表作「左諫議大夫」參知政事□籍為工部侍郎、充樞密使，樞密副使、右諫議大夫高若訥為工部侍郎【四】、參知政事，翰林侍讀學士、吏部郎中梁適為左諫議大夫、樞密副使。癸亥，幸後苑觀刈穀。
丙寅，御崇政殿，召輔臣觀渾儀圖。
初，劉筠死亡後，官收其田廬，包拯少時頗為筠所知，於是，拯為言，請以筠族子景純奉筠後。乙亥，授景純將作監主簿，仍給還其田廬。
幸瑞聖園觀刈穀，燕從臣，射於園中。丙子，前判河陽、武寧節度使、兼侍中夏竦言：「巳離本任，就長假於東京，尋求醫藥，救療殘生，直至致仕已來，除尋求醫藥外，更不敢有纖毫希望干煩朝廷。」從之。此據會要八月十六日事。
己卯，右正言、知制誥李絢為契丹國母生辰使，供備庫副使曹偕副之。偕，珝子，后從弟也。度支副使、戶部員外郎梅摯為契丹生辰使，內殿承制、閤門祗候李永寶副之。禮部員外郎、兼侍御史知雜事何郯為契丹國母正旦使，內殿崇班、閤門祗候柴貽範副之。著作佐郎、直集賢院、同修起居注呂溱為契丹正旦使，右班殿直、閤門祗候魏公佐副之。御史陳旭言：「比歲入國副使多不擇人，或緣內降指揮。魏公佐前入國為上節，今乃為副使，恐取輕敵國。」即改命閤門通事舍人侯宗亮代公佐，仍詔樞密院自今選人。改命侯宗亮乃九月甲寅，今并書。陳旭言柴貽範緣內降，按七年副使有柴貽慶，尋改命夏佺，未見貽範姓名，今並削去。
甲申，御崇政殿，策試賢良方正能直言極諫殿中丞□奎。奎所對入第四等，以奎為太常博士、通判陳州。
奎，北海人，常為廣信軍判官，楊懷敏增廣北邊屯田，至奪民穀地，無敢與抗者。奎上書論其不便，知保州王果亦屢爭之。懷敏使人訟果他事，詔置獄推劾，奎為果力辨得免【五】。衛士夜盜入禁中，懷敏當番直，而得罪輕。奎時監京東排岸司，上疏曰：「自行春令以來，連陰不解，此洪範傳所謂『皇之不極，時則下人有伐上』者。今衛士之變，起於肘腋，賴宗廟神靈，陛下仁聖，即時禽獲。然流傳四方，驚駭髃聽，不祥之甚也。傳稱『主憂臣辱』，陛下比日可謂憂矣【六】，未知任其辱者，果何人邪？臣聞勾當皇城司六人，其五已被謫，獨懷敏尚留，外人咸謂陛下私近倖而屈公法，臣竊為陛下痛惜之。況中外傳聞，獲賊之際，陛下宣令勿殺，而左右輒殺之【七】，裂其支體，此必有同謀者恐事泄露，而殺之以滅口。不然，何以不奉詔也？」不報。
先是，上封者言：「伏見國家每設制科以取賢材，中選之後，多至大用。以此，知不獨取於刀筆，蓋將觀其器能也。舊制，祕閣先試六論，合格者，然後御試策一道。先論者，蓋欲探其博學【八】；後策者，又欲觀其才用。近來御前所試策題，其中多問典籍名數及細碎經義，乃是又重欲探其博學，竟不能觀其才用，豈朝廷求賢材之意邪？欲乞將來御試策題中【九】，止令問【一○】『關治亂，繫安危』、『用之則明昌，捨之則微弱』、『往古之已試，當今之可行』者十餘條，限三千字已上。或所對文理優長、識慮深遠，其言真可行於世，其論果有補於時者，即為優等。若文意平常，別無可采者，即為末等，量與恩澤。所有名數及細碎經義，更不詳問。如此，則不為空言，可得實效。」詔撰策題官，先問治亂安危大體，其餘所問經義名數，自依舊例。此據會要八月二日事。
衛士王安與其黨相惡，陰置刃衣篋中，從勾當引見司楊景宗入禁門。既為閽者所得，景宗輒隱不以聞。御史中丞郭勸請先治景宗罪，章再上，不聽。又廷爭累日。乙酉，景宗自建寧留後責授左監門衛大將軍，均州安置。初，景宗自濟州召還，御史何郯言景宗不宜□假，乞且令外任。不聽。於是景宗乞盡納官爵，留居京師，郯又極言其不可。既踰月，乃自均州徙鄧州。十月十二日，徙鄧州。
初，諸路奏大水，知諫院錢彥遠言：「陰氣過盛，在五行傳，下有謀上之象。請嚴宮省宿衛。」未幾，景宗坐責，特賜彥遠五品服。彥遠性豪邁，其任言職，數有建明。又嘗言內侍黎用信以罪竄海島，赦歸，遽得環衛官致仕；許懷德、慎鏞高年未謝事；懷德，九月辛亥乃除殿副，當考。郭承祐闒□小人，宜廢不用。多見聽納。彥遠傳云，挾刃埋謻門。門名當考。太子少師致仕石中立卒。贈太子太傅，諡文定。中立性缙曠，少威儀，好諧謔，雖時面戲人，人不以為怒，知其無心為輕重。及參大政，或諫止，中立曰：「詔書云『餘如故』，安可改！」人傳以為笑。然練習臺閣故事，不汲汲近名。喜賓客，及老於家，客至必延與飲，醉乃得去。初，家產歲入百萬錢，末年費幾盡。帝聞其病，賜銀三百兩。既死，其家至不能辦喪。
丙戌，御崇政殿試武舉人，得何景略等三十七人，授官有差。
丁亥，詔近臣、宗室、臺諫官詣廣聖宮朝拜真宗神御殿，以殿新成也。
九月乙未，權三司使、端明殿學士、給事中張堯佐為禮部侍郎、三司使。監察御史陳旭言，堯佐以後宮親，非才也，不宜使制國用，不聽。癸卯，翰林學士承旨、兼端明殿學士、戶部郎中、知制誥王堯臣為右諫議大夫。
初，賈昌朝抑堯臣不與遷官，及歲滿當遷，文彥博，堯臣同年進士也，遂優遷之。
詔河北、河東經略安撫使司，契丹舉兵討夏人，其邊要之地，選委將佐，嚴加備禦。時司天言太陰犯畢宿，主邊兵，趙分有憂故也。此據會要。乙巳，廣南西路轉運司言廣源州蠻寇邕州，詔江南、福建等路發兵備之。廣源州在邕州西南鬱江之源，地峭絕深阻，產黃金、丹砂，頗有邑居聚落。俗椎髻左衽，善戰鬥，輕死好亂。其先韋氏、黃氏、周氏、儂氏為酋領，互相劫掠，唐邕管經略使徐申厚撫之。黃氏納職貢，而十三部二十九州之蠻皆定。自交趾蠻據有安南，而廣源雖號邕管西羈縻州，其實服役於交趾。
初，有儂全福者知儻猶州，其弟存祿知萬涯州，全福妻弟儂當道知武勒州。一日，全福殺存祿、當道，并有其地。交趾怒，舉兵擄全福及其子智聰以歸。其妻阿儂，本左江武勒族也，按宋史蠻貊傳及王惟儉宋史記，俱作左江，原本作佐江，誤，今改正。轉至儻猶州，全福納之。全福見擄，阿儂遂嫁商人，生子名智高。智高生十三年，殺其父商人，曰：「天下豈有二父耶？」因冒姓儂，與其母奔雷火洞，其母又嫁特磨道儂夏卿。久之，智高復與其母出據儻猶州，建國曰大曆。交趾復拔儻猶州，執智高，釋其罪，使知廣源州。又以雷火、頻婆四洞案宋史蠻貊傳及王惟儉宋史記，皆作頻婆，原本作平婆，誤。今改正。及思浪州附益之。然內怨交趾，居四年，遂襲據安德州，僭稱南天國，改年景瑞。求內附，未即得，於是始入寇。
己酉，詔河北兩地供輸民毋得市馬出城，犯者以違制論。先是，河北安撫司言雄州容城、歸信縣民，多市馬出入邊城中，為契丹籍送幽州。故條約之。
辛亥，殿前副都指揮使、建武節度使郭承祐為宣徽南院使，同髃牧置制使。侍御史知雜事何郯言承祐嘗犯贓，不當為宣徽使，不聽。又言：「承祐自領兵柄，所行多暴刻不法，士卒怨苦。今罷兵柄，授宣徽使，已過優，不當更使制置髃牧，陟降殿陛，重失觽心，請出之外藩。」尋命承祐判應天府。陳旭劾承祐驕僭恣暴，見旭傳，當考。
寧遠節度使、知亳州許懷德為殿前副都指揮使。
乙卯，遣龍圖閣學士張奎、入內都知張惟吉、供備庫副使郭恩，往澶州經度商胡決口。恩，開封人。
己未，罷武舉。本志云：武舉取人，自□育建請，其後大理寺丞馮繼師奏以策為去留，弓馬為高下。皇祐中罷，英宗復置。實錄、會要並不詳，亦不見□育建請事跡。惟政要載育議立武學，非武舉也。恐本志誤，更須考詳。
冬十月辛酉，徙真定府路鈐轄、西染院使、資州刺史張忠為定州路鈐轄。時本路安撫使李昭述言忠貪暴難制，乞加黜責。上以忠驍將，破恩州功第一，止徙鄰路，仍降詔約束之。
壬戌，遣戶部副使、工部員外郎包拯與陝西轉運司議鹽法。
始，范祥議改鹽法，論者爭言其不便，朝廷獨以為可用，委祥推行之。於是，侍御史知雜事何郯言：「風聞改法以來，商旅為官鹽長價，獲利既薄，少有算請，陝西一路即自已虧損課利百餘萬貫，其餘諸路比舊來亦皆頓減賣鹽見錢，甚妨支用。兼陝西民間官鹽價高，多以賣私鹽事敗，刑禁頗繁，官私俱不為利，經久何以施行？緣事有百利，始可議變，變不如前，即宜仍舊。況陝西調用，多仰兩池歲課，今如此虧損，向去必甚匱乏，未免干朝廷乞支金帛。今改更日月未久，為害猶淺，速宜講求，以救其弊。欲望朝廷指揮，選擇明幹臣僚一員往陝西，令與本路轉運使並范祥面議利害，如新法必不可行，即乞一切俱令復舊，免致匱乏調用，寖久為害。」
拯既受命，即言：
臣前任陝西轉運使，備知鹽法自慶曆二年范宗傑建請禁榷之後，差役兵士、車牛及衙前等，般運往諸州，官自置場出賣，以致兵士逃亡死損，公人破蕩家業，比比皆是。嗟怨之聲，盈於道路。前後臣僚累言不便，乞復舊法通商，以救關中凋敝，有司執奏，議終不行。昨因范祥再有啟請，兼葉清臣曾知永興軍，見其為患之甚，遂乞依祥擘畫，復用通商舊法。令客人於沿邊入納見錢，收糴軍儲，免虛銽貴價入中斛斗，於榷貨務大支官錢，兼□得諸般差擾勞役。此乃於國有利，於民無害，理甚灼然。但以變法之初，豪商猾吏悉所不樂，而議者因其歲入課利稍虧於前，橫有沮議，乞復舊法。舊法誠善，復之無疑，但恐為害寖深爾。
且法有先利而後害者，有先害而後利者，舊日禁榷之法，雖暴得數萬緡，而民力日困矣，久而不勝其弊，不免隨而更張，是先有小利而終為大害也。若計其通商，雖一二年間課利少虧，漸而行之，必復其舊，又免民力日困，則久而不勝其利，是有小害而終成大利也。且國家富有天下，當以□民為本，今雖財用微窘，亦當持經久之計，豈忍爭歲入數十萬緡，不能更延一二年，以責成效？信取橫議，不惟命令數有改易，無信於下，而又欲復從前弊法，俾關中生靈何以措其手足？
臣細詳范祥前後所奏，事理頗甚明白，但於轉運司微有所損，以致異同爾。臣固非憚往來勞費，妄有臆說，所貴亦為國家惜其事體【一一】，不欲徇一時之小利而致將來之大患也。當是時，魏瓘為陝西都漕，李參為漕【一二】。
及拯至陝西，益主祥所變法，但請商人入錢及延、環等八州軍鬻鹽，皆量損其直。即入鹽八州軍者，增直以售。又言三京及河中等處官仍鬻鹽【一三】，自今請禁止。而三司以謂京師商賈罕至，則鹽直踊貴，請得公私並貿，餘則禁止。皆聽之。
拯還自陝西，又言：「今天下財用所以窘乏，蓋自西事以來，三路並仰給三司逐路歲入糧草，支榷貨務見錢、銀絹、香茶等，約數千萬貫。是所入有限而出無限，安得不窘乏也。方今邊防無事，亦當以國家大計為先，若不銳意而遠圖之，臣恐日削月朘，為害不淺。萬一小有警急，何以取濟。臣固謂致朝廷窘乏如是者，三路使之然也。但令三路各自足用，則帑廩何患不實哉？只如陝西自有解鹽之利，若盡以付與，令計置糧草【一四】，一二年後，可全減榷貨務每歲見錢銀絹等五七百萬貫。其河北、河東雖無解鹽【一五】，緣出產絲蠶米麥最多，兼諸般課利不少，河北只以連值災傷，朝省權且以一切應副。若將來豐稔，逐路稍減□官，或移那軍馬近南就食，令轉運司多方擘畫，計置糧草，漸減入中見錢，以□縣官經費，不逾三五年，則東南財貨盡聚京師，帑廩必有豐盈之望。若乃輕信橫議，不究本末，圖目前之小利，忽經久之大計，竊恐難以善其後也。惟陛下留神省察。」沈括筆談云，陝西顆鹽【一六】，舊法，官自般運，置務拘賣。兵部員外郎范祥始為鈔法，令商人就邊郡入錢四貫八百，售一鈔，至解池請鹽二百觔，任其私賣，得錢以實
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