患矣，隄防歲用之夫，誠為勞矣。與其虛費天下之財，虛舉大觽之役，而不能成功，終不免為數州之患，勞歲用之夫，則此所謂害少者，乃智者之所以宜擇也。
大約今河之勢，負三決之虞：復故道，上流必決；開六塔，上流亦決；今河之下流，若不浚使入海，則上流亦決。臣請選知水利之臣，就其下流，求入海之路而浚之。不然，下流梗澀，則終虞上決，為患無涯。臣非知水者，但以今事目可驗者而較之爾，言狂計過，不足以備聖君博訪之求。此大事也，伏乞下臣之議，廣謀於觽而裁擇之。謹具狀奏聞，伏候敕命【一○】。願下臣議，裁取其當焉【一一】。蘇轍作修神道碑云：河決商胡，賈昌朝留守北京，欲開橫隴故道回河使東。有李仲昌者，欲導商胡入六塔河。詔兩府、臺諫集議。陳執中當國，主橫隴議，執中罷去，而宰相復以仲昌之言為然。宰相，蓋指富弼也。今附此。
丁丑，詔審官院，京朝官曾犯贓私罪若公坐至徒者，毋得差監在京倉、場、庫務。
辛巳，龍圖閣直學士、右諫議大夫李柬之言：
古者建官設爵，所以待賢才，濟萬務，非以車服祿廩供人之欲，給人之求而已。古者上自公卿大夫，下及抱關擊柝，皆有定員。故官無苟得，人無他覬。漢儒謂爵祿者皆天下之砥石，聖王所以礪世磨鈍。又曰爵祿者人主之操柄。蓋聖王制世御俗，其於爵祿也謹重之如此。國家四聖接統，治安百年，聲明文物，比隆三代。其如吏員雜□，上下繁名，若不澄其源，復加數年，則益難淘汰。今選舉之路未精，補蔭之門太廣，恩倖之路未塞，因緣之弊未除。唐制明經、進士及第，每歲不得過五十人，今三四年間，放四五百人。校年累舉，不責詞藝，謂之恩澤者又四五百人。因陝西用兵，保、恩二州卒叛，廣南儂賊寇掠，而逐路舉人，悉加錄用，荒唐淺陋被恩命者，不可勝數。諸科雖專記誦，責其義理，一所不知，加之生長畎畝，不習政術，臨民治觽，能曉事者十無一二，歲亦放五百餘人。此所謂選舉之路未精也。
西漢吏二千石以上，視事滿三歲，得任一子為郎，王吉尚謂今使俗吏得任子弟，率多驕矜，不通古今。今文武官三司副使【一二】、知雜御史、少監、刺史、閤門使以上，歲任一子；帶職員外郎、諸司副使以上，三歲得任一子。文武兩班可任子者，比之祖宗朝，多逾數倍。遂使綺紈子弟，充塞仕途，遭逢子孫，皆在仕宦，稚兒外姻，並霑簪笏之榮。而又三丞已上致仕者，任一子。況七十致仕，古之常制，少登仕宦，晚至三丞，恩惠未見及民，功業未聞及國，至其退罷，更令任子。退一老者，進一孺子，甚非國家優賢取士之道也。此所謂任子之恩太廣也。漢宣帝躬親庶務，王吉上疏，謂外家及故人可厚以財，不宜居位。蓋以位者待材用之宅，不可以恩私得也。位無高下，皆當愛惜。外家故人尚當若此，況嬪嬙近列，宗室之外親乎！嬪嬙之侍，宗室之妻，有邑視品者，皆得奏弟姪。又皇親納貋，皆得白身受官。行賂求婚，多得市井浮薄之人，以污宗室。以至內臣之家，因緣事任，奏授甚多。此所謂因循之弊未除也。入仕之門雜，補進之路多，士大夫皆以為患，而言者不為少，事未宣行而物論交興者，何也？蓋僥倖厚者未嘗裁損，恩澤薄者先議減除，如向來孔道輔等止欲釐革百司吏人故也。
往年減省補蔭，近臣之家，靳惜厚恩，務全己欲，但於服屬疏者舉數事而已。使天下議論多不厭伏者，率由措事之未公也。大凡立法自貴者始，則人無怨心。請先自嬪御、宗室及兩府大臣，以至帶職員外郎、諸司副使以上及內臣之家，一切裁減之。十年當見成效。尚循舊貫，不圖改為，而欲望起治道、清仕途，不可得已。於是，中書先請自二府、宣徽、節度使，遇南郊仍舊奏二人，而罷每歲乾元節任子。餘詔兩制、臺諫官定議以聞。
壬午，三司言諸州軍回易解鹽為公用，頗侵商人，請行禁止，從之。本志范祥鹽數，可考皇祐五年四月。
甲申，翰林學士承旨孫抃等言：「奉詔定黃河利害。其開故道，誠為經久之利，然功大不能猝就。其六塔河如相度容得大河，使導而東去，可以紓恩、冀金隄患，即乞許之。」議開故道者賈昌朝也，陳執中主其議。執中既罷，文彥博、富弼乃主李仲昌議，欲修六塔，故抃等答詔如此。
殿中侍御史趙抃言：「臣伏見近年朝廷非次除節度使、宣徽使，頗為煩數。竊以二者使額，在唐季則付與容易，屬聖朝即授受艱難。職任絕優，事權實重，臣僚設非勳舊，名器安可輕假？謂宜謹重賞格，得以關防倖門，須有定規，庶裨至治。臣愚欲乞指揮，今後宣徽并節度使內文臣須是曾歷中書、樞密院任用，加之德望為人推服，武臣曾經邊鄙建立功業者，方許除拜。兼宣徽使元額只是兩員，至如使相之任，體貌尤重，更當謹惜，豈宜輕議。嘗聞太祖皇帝朝，命曹彬收復江南，功成凱還，雖賜與則多，終不授彬使相。臣以為此等官職，平時無故等閑除授，臣僚亦以等閑得之，不以為貴，四方向去，萬一有緩急事宜，必有賢智豪偉之人，為陛下制變禦侮【一三】，立功立事，當此之際，朝廷行爵賞恩賚之議，則以何官職處之？久遠之制，須今日思之、重之、惜之，不可不謹也。伏望陛下特賜聖旨，以臣所請付兩府議定執守施行【一四】，上以遵祖宗之法，下以重爵位之賞，則中外幸甚。」詔中書、樞密院自今有如此除授，或未允當，即檢詳執奏。據會要在元年十二月，今從趙抃奏矒附二年九月二十八日。
十月乙酉朔，詔江南西路新置教閱忠節子弟指揮，其令轉運司選習知軍陳使臣一員往逐處訓練之。
丙戌，錄唐長孫無忌裔孫宏為永興軍助教，宏上其家譜及唐朝告敕故也。
殿中侍御史趙抃言：「京東路青、鄆二州各帶安撫使，近年差兩制、前兩府臣僚以鎮撫之。今曹佾知青州，李端懿知鄆州，御史言其不便，乞檢會改差有才謀，經任使兩制已上臣僚。」詔劄示佾、端懿。至和元年六月，佾自澶徙青，嘉祐元年八月，自青徙許，三年六月，端懿除鄆州，嘉祐五年二月，又自鄆徙澶。
己丑，罷京畿轉運使及提點刑獄，其陳、許、鄭、曹、滑各隸本路，為輔郡如故。初，從賈昌朝議，置五輔郡，屬畿內，號為拱輔京師。而論者謂宦官謀廣親事、親從兵，欲取京畿財賦贍之，因以收事柄。御史范師道力奏非便，遂復舊制。
乙未，出內藏庫錢一百萬下河北市糴軍儲。
丙申，主客員外郎□中復為殿中侍御史裏行。此蓋從趙抃之言，臺官有闕牽復也。
戊戌，監修南京鴻慶宮內臣請於本宮隙地建皇帝本命殿，上曰：「建宮觀所以為民祈福，豈可勞民自為耶！其遇本命道場日，止令設版位祠之【一五】。」
己亥，開封府判官、殿中侍御史俞希孟為言事御史。御史中丞張□等言：「伏聞再除俞希孟為言事御史。竊緣希孟早自入臺以來，論事私邪，動多迎合。今略舉一二事觽所共聞者以言之：前年中，以國朝故事，內臣不得遷至刺史已上官資。王守忠意望節旄，知物議未允，既為前、後省都知，又欲請節度使俸給，漸開其端，以圖節鉞。是時，諫官韓絳力言不可，家居待罪，欲望朝廷聽從。希孟不顧國家紀綱，不思朝廷大體，輒敢上言，稱恩命已行，只乞後人不得為例。忘祖宗之久制，取宦者之歡心。又中書劄子下御史臺同刑法寺觽定百官行馬失序事，同時聚議，皆云臣子起居辭見，對君父失儀，尚蒙矜恕，不作遺闕，豈為偶近兩府，行馬趨朝，既已贖銅，又作過犯！希孟承望大臣風旨，不顧君臣輕重之分，不肯同署奏狀，而乃獨入文字，乞理為過犯。此皆憸邪，跡狀明白。兼後來因全臺上殿奏事，陛下親發德音，面責希孟，不踰兩月，自言事臺官除為開封府判官，中外喜快，咸謂朝廷公明，忠邪判別。今卻自府判除充言事臺官，士人相顧失望，特謂朝廷故用此私邪之人。況本人資性已定，不改前非，陰巧蔽欺，熒惑朝廷，所損不細。國家置御史臺，蓋欲執法司直，肅正天下，必得端亮公正之士，同心協力，維持綱紀，以重朝廷。又陛下精擇輔相，以求至治，必在澄清中外，動協觽心。豈宜風憲之司，雜用姦邪之輩。又言事御史，舊雖二員，自來多是止除一員，或亦全闕。今來毋湜雖入諫院，見有馬遵一員，未至闕事，伏乞別與希孟一差遣。」希孟議行馬事，在皇祐五年六月。壬寅，改希孟為祠部員外郎、荊湖南路轉運使。
癸卯，侍御史梁蒨言：「近制，兩府大臣遇假休日，方許一見賓客，非所以廣朝廷聰明也。乞開禁使接士如故【一六】。」從之。御史臺記云：蒨欲結文、富，故上言乞舉班迎故事，朝議哂之。又希執政意，上言乞兩府私第不許接見賓客。蒨性諂諛，所言大抵類此。按實錄十月癸卯所書，則蒨乃乞開兩府私第見客之禁，與御史臺記不同，恐馮潔己亦私有好惡也，今不取。此雖云從蒨所請，然賈黯明年自知制誥出知許州，猶以客禁為言，則蒨所請，初也。當考。
乙巳，禮部貢院上刪定貢舉條制十二卷。丁未，邇英閣讀史記龜策傳，上問：「古人動作，必由此乎！」孫抃對曰：「古人有大疑，既決於己，又徇於觽，猶謂不有天命乎？於是命龜以斷吉凶，所謂謀及乃心，謀及卿士，謀及庶人，謀及卜筮。蓋聖人貴誠，不專人謀，默與神契，然後為得也。」上善其對。
初，禮部奏名進士、諸科，各以四百為限，又請雜問大義，僥倖之人悉以為不便，欲搖罷詔法。諸科問十義，九經不責記誦，皇祐五年閏七月戊子詔。惟禮部奏名限四百，不見此指揮。選舉志稱皇祐四年，恐誤，具注嘉祐元年四月。
己酉，知制誥王珪言：「唐自貞觀訖開元，文章最盛，較藝者歲千餘人，而所收無幾。咸亨、上元中，嘗增其數，然亦不及百人。國初取士，大抵襲唐制。逮興國中，增闢貢舉之路，其後寖以益廣，無有定數。比年以來，官吏猥溢於常員，故近詔限數四百。近詔未見，嘉祐元年四月丙辰可考。茲誠所以懲仕進之弊也。取士惟進士、明經、諸科，明經先經義而後試策【一七】，三試皆通為中第，其大略與進士等，而諸科既不問以經義，又無策試之式，止以誦數精粗為中否，則其專固不達於理，安足以長民治事哉？前詔諸科終場，問本經大義十道，九經止問義而不責記誦，皆已著之於令。臣慮言者以為難於遽更，而圖安於弊也。惟陛下申敕有司，固守是法，毋輕易焉。」
而尚書屯田員外郎朱景陽又奏謂：「禮部試日，以巡舖官【一八】察士子挾書交語私相借助，而貴遊子弟與寒士同席，父兄持權，趨附者觽，巡舖官多佞邪希進之人，為之庇蓋，莫肯糾舉，都堂主司，縱而不詰，上下相蒙，寒士寡徒，獨任臆見，譬如戰鬥，是以一夫之力而當數百人也。請令寒士與鎖廳者同場別考，則勢均力敵，可絕偏私。」奏寢不報，而申嚴巡舖官不察之法。朱景陽據本志附見，當自有月日。
庚戌，翰林學士、刊修唐書歐陽修言：「自漢而下，惟唐享國最久，其間典章制度，本朝多所參用。所修唐書，新制最宜詳備。然自武宗以下，並無實錄，以傳記、別說考正虛實，尚慮闕略。聞西京內中省寺、留司御史臺及鑾和諸庫，有唐朝至五代已來奏牘、案簿尚存，欲差編修官呂夏卿詣彼檢討。」從之。夏卿，晉江人也。
大食國首領來貢方物。
壬子，邇英閣講周禮「祭祀割羊牲，登其首」，王洙曰：「祭陽以其首，首主陽；祭陰以其血，血主陰也。神明不測，故以類而求之。」帝曰：「然天地簡易，非己誠，其能應乎！」又講左氏傳「鄭人鑄刑書」，洙曰：「子產以鄭國之法，鑄之於鼎，故使民知犯某罪，有某罰也。」帝曰：「使民知法，為亂可止，不若不知而自化也。」
癸丑，荊湖北路轉運司言，下溪州蠻彭仕羲舉觽內寇，詔本路發捕之。先是，轉運使李肅之【一九】等因彭師寶為鄉導，擊仕羲不克，故仕羲數擾邊也。十一月丙辰，出內藏庫絹三十萬下并州市糴軍儲。詔河北州軍，契丹葬日毋得舉樂。丁巳，詔陝西轉運使，同州鐵冶，自今召人承買之。初，虞部郎中薛向言河北糴法之弊，以為：「被邊十四州，悉仰食度支，歲費錢五百萬緡，得米粟百六十萬斛，其實才直二百萬緡爾，而歲常虛費三百萬緡，入於商賈蓄販之家。今既用見錢實價，革去三百萬虛加之弊矣【二○】，然必有以佐之，則其法可行。故邊穀貴
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