南牧，必率高麗、渤海、達靼、黑水女真、室韋等國會戰，其來既遠，其糧匱乏。臣聞以近待遠，以佚待勞，以飽待飢，用兵之善計。又聞得敵自至者勝，先據便地者佚。以臣所見，請舉慶曆之策，合觽河於塘泊之北界，以限戎馬，然後以景德故事，頓兵自守。步卒十二萬【三○】，騎卒三萬，強壯三萬，歲計糧餉百八十三萬六千斛。又旁河郡邑，可由水運以給保州。然後以拒馬車三千、陷馬槍千五百、獨轅弩三萬，分選五將，臣可以備其一，來則戰，去則勿追。幽州糧儲既少，敵不可久留，不半年間，當遁沙漠。則進兵斷古北口，塞松亭關，傳檄幽薊，燕南自定。
昔漢高祖提三尺劍定天下，唯匈奴未滅，至孝武時始逐出漠北。唐太宗建義旗取天下，唯吐蕃未滅，至代宗時始入貢稱藩。我太祖駿膺天命，天下咸服，亦唯契丹未滅，當俟聖謀，奉行天討。且彼之所恃者，惟馬而已。但能多方致力，使馬不獲伸用，則敵可破，幽燕可取。帝壯其言，詔置獨轅弩二萬，尋命諮同提點在京諸司庫務，及揀內軍器庫兵仗，下南北作坊繕完，特命諮提舉。同提點百司在七月甲辰，提舉修完兵器在八月己未，今并書之。貴人董氏生皇第十一女，庚寅，進位美人，固辭之，乞贈父官一級【三一】，如其請。
壬辰，賜修狹河木岸役卒緡錢。
癸巳，賜明州進士楊適粟帛，以轉運使言其文行稱於鄉里也。
詔：「西川、廣南罷任官有侍行子孫歸本貫取解不及，鎖廳人在川、廣、福建罷任，及元係川、廣、福建人【三二】，見在本鄉守選待闕者，並許就本路轉運司起解【三三】。應明經、諸科省試三場以前九否、十否者，令貢院再考校，本處解送試卷。若以否為粗，以粗為通，及出義不依條制，致有妄薦者，以舊條坐之，不在末減。若考校通、粗及出義依條別無差繆，省試三場前九否、十否，即考試官於元條上減一等定罪。舊條合殿選者與免殿選，選人該衝替者實殿一選，京朝官勒停者與衝替，衝替者與監當，監當者與遠處差遣。」先是，秘閣校理陳襄等言：「諸科之弊，在於傳義難禁，而考試官止較其文，莫能檢察。及到省所對十否，而考試官多坐罪勒停。原情定罪，宜在末減。」乃下兩制與貢院議而裁定之。
甲午，觀文殿大學士、戶部侍郎龐籍為太子太保致仕。籍自定州召還，既入見，詣中書白執政求致仕，執政曰：「公康寧如是，且上意方厚，奈何欲去之堅也？」籍曰：「若待筋力不支，人主厭棄然後去，斯不得已爾，豈得為止足哉！」遂歸臥於家。前後凡七上表，其劄子不可勝數，乃許之，仍詔籍出入如二府儀。
乙未，詔：「京城疾疫，其蠲官私房錢十日。」
丁酉，詔三司置□卹民力司。六月乙亥遣使。本紀但書遣使，不書置司。
己亥，潁州進士常秩為試將作監主簿、本州州學教授翰林學士胡宿等言其文行稱於鄉里也。秩，臨汝人，嘗舉進士不中，退在陋巷二十餘年，為學求自得，尤長於春秋。學者常以孫復所學問秩，秩曰：「此商君法爾，步過六尺與棄灰於道者皆有誅，不近人情甚矣。」秩于皇祐六年賜粟帛。
甲辰，光祿寺丞致仕梁造為太常寺太祝、知單父縣。京東安撫使言其節行聞於鄉里，故特起之。
丙午，秘書監林濰致仕。先是，濰知汝州，秦悼王墳域在汝，宗室祔葬，役兵無慮五千人。濰以汝近鄉閭，因役兵畢功，使採薪芻、冶鐵石，輦致其家。觽怨憤，謀殺濰，會日暮，城門閉不能入，遂劫大校，相率叛走。濰匿不敢出。通判、大理評事竇卞破鑰啟關招之，反復說諭，觽已稍定，因紿語曰：「此輩特醉酒狂呼耳【三四】。」密推為首者羈之，請於朝，悉從配徒。因詔濰致仕。卞，噃句人也。濰附傳及本傳並不載致仕因由，今取竇卞傳所書附此。
戊申，樞密直學士、吏部郎中、權知開封府陳旭以足疾罷為右諫議大夫、同提點在京諸司庫務，樞密直學士、禮部郎中、知泉州蔡襄為翰林學士、權知開封府。
降右諫議大夫、權御史中丞韓絳知蔡州。初，絳彈奏宰臣富弼，且言張茂實人以為先帝子，而引用管軍，事密難測。既而居家待罪，自言不敢復稱御史中丞。上遣中使召，不出。翌日，臺屬官往勸之，乃出，又不秉笏穿朝堂。知諫院唐介、右正言王陶、侍御史知雜事范師道、御史陳經呂誨、裏行陳洙等皆言：「茂實頃為狂卒誣詆，已經朝廷辨白；兼復用管軍，乃中書、密院同議，人亦無間言。今絳苟欲以危法中傷人臣【三五】，而不知主無根之言，搖動觽聽，翻為朝廷不便；兼絳舉指顛倒，不足以表率百司。」故出之。賜國子博士、新通判明州趙至忠【三六】銀百兩、絹百匹，至忠數以契丹機密事來獻故也。實錄云：至忠獻契丹蕃漢兵馬機密事十冊并契丹出獵圖。嫌與二年四月辛未【三七】相重，因稍刪潤之。癸丑，以侍御史趙抃為右司諫，諫院供職。
甲寅，以淮南、江、浙、荊湖、福建等路提舉運鹽公事、職方員外郎朱處仁為屯田郎中。時新置運鹽司，處仁歲滿當遷官，已除祠部郎中，命未下，而處仁自援例請改名曹，故奪而下遷之。
乙卯，御崇政殿，錄繫囚，雜犯死罪以下遞減一等，徒以下釋之。
六月乙丑，詔戒上封告訐人罪或言赦前事，及言事官彈劾小過或不關政體者。時殿中侍御史呂誨言：「故事，臺諫官許風聞言事者【三八】，蓋欲廣其采納，以輔朝廷之闕失。比來中外臣僚多上章告訐人罪，既非職分，實亦侵官【三九】。甚者詆斥平素之缺，暴揚曖昧之事，刻薄之態，浸以成風，請懲革之。」故下是詔。王偁東都事□：詔曰：「朕聞前代之稱治者，君臣同心，上下輯睦，人知禮義之節，俗無激訐之風，何其德之盛也！朕雖弗敏，竊嘗慕焉。自今臣僚如有輒上封章告人罪及以赦前事言者，並當訊劾之。言事之臣雖許風聞，宜務大體，如事關朝政，無憚極論，自餘細故，勿須察舉。」
丙寅，命天章閣待制張掞同詳定均稅。
戊辰，寧國節度副使孫沔為光祿卿，分司西京。
辛未，翰林學士胡宿、御史中丞趙概磨勘轉運使、提點刑獄課績。
壬申，詔禮部貢院：「內外鎖廳并親戚舉人，並同引試，解十分之一；如不及十人，亦許解一人；四人以下送鄰路聚試。」乙亥，遣官分行天下，訪□恤民力事。五月丁酉初置司。張耒明道雜志曰：「韓魏公當國，遣使出諸道，以□恤民力為名。既行，魏公大悔之，每見外來賓客，必問□恤使者不擾郡縣否，意恐詔使騷擾，民重不安也。無幾，皆罷之。」此事當考。今雲安軍下巖寺有石刻，「榮州資官令孔嗣宗奉詔□恤民力，嘉祐六年十月十五日過此。」不知竟用何時罷遣□恤使者。然則耒所稱無幾，蓋不然也。
戊寅，廣西經略司言，邕州甲峒等蠻賊五十餘人內寇。詔邕州發兵攻討之。
辛巳，詳定編敕所言，「皇親宮院有違禁衣服、首飾、器用之類，及雖係所賜或父祖所置者，聽百日中改造。如違令，本宮使臣覺察，申大宗正司施行。」從之。
甲申，詔審官院，京朝官當入西川、廣南、福建路差遣，而用薦舉規避者，委本院執奏之。
三司減省□費所言，比歲內人請俸倍多，乞酌天聖初嬪御以下人數，著為定額。從之。
閤門編纂條例所言：
伏見臣僚以疾乞免大起居舞蹈之類，竊以臣下見君，當極恭肅，一有不至，罰必及之；以疾自言，乞損拜伏，人取其便，非所以致恭肅、尊朝廷也。且有疾與告，著令所容，殺禮見君，古訓無有。自今敢干請者，乞令閤門彈奏，重致其罰。惟勳德大臣，必藉任使，自從特旨。
又昨崇政殿進呈大樂，依觀雙竹例，宣召髃牧判官。檢會儀制，游宴宣召皆著定式，而髃牧判官不與。蓋當時有司之失，遂開此例。欲乞今後非次游宴觀看，不須更召。其帶館職充者，自從館閣官例。又都知押班如趁班不上，令別作一班起居。臣等以為朝廷之儀皆有定制，苟不及禮，謂之不恭。不恭有罰，未聞預設別班以待不及禮者，伏請蠲去。
又三人內及第，正、權三司判官者並賜緋，臣等以為古制有其官者服其服，未聞一官之中，更以入仕之階為之輕重，恐非聖朝平均獎勸之道，伏請蠲去。
又大朝會，綴中書門下班坐杌子、戴骪傘，中書、樞密院下馬處之類，皆是特恩異禮，近歲大臣例多得之。看詳前件禮數，皆朝廷所以尊異執政大臣也，非其人無其位者，不當有也。若人人得之，則車服輕而不尊。車服輕而不尊，則賢者怠，而不肖者有慢上之心矣。其漸不可不謹也。已別具編錄，非以為例，蓋備天子非常之詔，加禮於老成勳德之臣，訪故事於有司，則以對也。仍乞令閤門，從今非詔旨詢問，不得輒自申舉。
並從之。此據會要乃六月二十六日事，今附月末。又言：
諸賜與物等，多是逐人自乞，方得支給。然賜與者，乃人君所以優寵臣下，有祗受之禮，無自請之文。今當賜者，有司不即舉行，必待自言，或至援引比例，章訴紛然，殊失上下之體。內文臣及軍員授右職者，多是進狀乞賜公服、鹷、笏、腰帶。乞今後凡換右職者，便令閤門舉例支賜。又臣僚放免朝辭，更不支賜分物【四○】。看詳連值假故，或有急速差遣，方許放免。有當賜分物，例須自陳，亦有近侍、朝臣不免如此，尤失事體。乞今後臣僚放免朝辭【四一】，非罪累被譴者，便於特降指揮後，著合得分物，令閤門依例支給。
又使臣朝辭【四二】，雖非親民差遣，如宣命內理為親民資序，並依監押例支朝辭分物。如宣命不著本官稱合係親民資序，即會問三班院支給。則是使臣分物不以差遣高下，乃係本人資序。乞下三班院，今後如使臣受差遣，理為親民資序，不是情願乞充監當者，畫時關報閤門。其知州折資充通判，通判折資充簽判、知縣，非因過降授者，並依資序支朝辭分物。欲乞令審官院依三班院體例關報。
從之。此據會要五年六月事，但無其日，今附此。
注釋
【一】錄劉繼元曾孫允為三班借職「繼」原作「維」，「曾」字原脫，據閣本及宋會要崇儒七之七五、宋史卷一二仁宗紀改補。
【二】有大星墜西南「大」原作「火」，據宋本、宋撮要本、閣本及編年綱目卷一六、宋史全文卷九下、宋史三○二范師道傳改。又「西南」，編年綱目及宋史范師道傳俱作「東南」。
【三】天狗墜「墜」，上引編年綱目及宋史三○二范師道傳俱作「移」。
【四】如盜賊何「盜賊」原作「夷狄」，據上引編年綱目及宋史全文卷九下改。【五】而以民間會降為比「會降」二字原脫，「為比」二字原倒，據宋本、宋撮要本及宋史卷三二九王陶傳、傅增湘蜀文輯存卷六王尚書陶墓志銘補正。
【六】數請監靈仙觀「監」原作「建」，據宋撮要本、閣本改。
【七】猶追索未足「足」原作「及」，據閣本改。
【八】及詔本路安撫司「及」字在此難解，疑為「乃」字之誤。
【九】京城外四面巡檢「京」字原脫，據宋會要職官四八之一二八補。
【一○】觀文殿大學士「大」字原脫，據宋本、宋撮要本及宋史卷二八五劉沆傳補。
【一一】刑部尚書劉沆卒「卒」字原脫，據同上二本、閣本及同上書補。【一二】治平三年十月「三」原作「二」，據閣本及宋會要職官四八之一二九改。
【一三】沿界河「界」字原脫，據同上書補。
【一四】而民之捐瘠者尚多「捐」原作「損」，據宋本、宋撮要本、閣本改。
【一五】惄焉靡寧「焉」原作「為」，據同上三本改。
【一六】宜其丁寧訓敕之「敕」字原脫，據宋本、宋撮要本補。
【一七】己巳詔書既弛茶禁「己巳」原作「丁巳」，按弛茶禁詔書頒於嘉祐四年二月，本書卷一八九及宋史全文卷九下俱載為己巳日，同上二本正作「己巳」，據改。【一八】古人有言「有」原作「名」，據宋本、宋撮要本、閣本改。
【一九】至於細意委曲「意」原作「民」，據宋本、宋撮要本改。
【二○】欲救其弊失「救」原作「求」，據同上二本、閣本及歐陽修歐陽文忠公集卷一一二論茶法奏狀改。
【二一】古不虛語「古」原作「舌」，據諸本及同上書改。
【二二】容民入雜「雜」原作「糴」，
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