鹽鋪戶入錢二州，趨五倉受鹽，還三州貿易。所謂變私鹽為官鹽，易盜賊為商旅。朝廷難之，卒用炳、扶等策，然歲纔增糶六十餘萬斤【一二】。
先是，屯田員外郎蔡挺知南安軍，常條奏利害。至是，擢挺權提點江西刑獄，使之制置。挺令民首納私藏兵械，以給巡捕吏卒。令販黃魚籠挾鹽不及二十斤【一三】，徒不及五人，不以甲兵自隨者，止輸算，勿捕。淮南既團新綱漕鹽，挺增為十二綱，綱二十五艘，□袱至州乃發。輸官有餘，則以畀漕舟吏卒，官復以半賈取之。由是減侵盜之弊，鹽遂差善。又損糶價，歲課視舊額增至三百餘萬斤，乃罷扶等所率糴鹽錢【一四】。異時汀州人欲販鹽，輒先伐鼓山谷中，召願從者與期日，率常得數百人已上與俱行。至是【一五】，州縣督責耆保，有伐鼓者輒捕送，盜販者稍稍畏縮。朝廷以挺為能，留之江西，積數年乃徙。久之【一六】，江西鹽皆團綱運致如虔州焉。挺以二月辛巳權江西憲，九月丙寅落權字；治平元年四月庚寅，理轉運使資序；二年三月丙寅，改陝西運副。熙寧三年七月，張頡論蔡挺措置，視此略不同，今兩存之。按宋史載二月己卯朔，更江西鹽法，與此不合。癸卯，詔□國公主入內，安州觀察使、駙馬都尉李瑋知衛州，瑋所生母楊氏歸其兄璋，公主乳母韓氏出居外，公主宅勾當內臣梁懷吉歸前省，諸色祗應人皆散遣之。
瑋貌陋性樸，公主常傭奴視之，韓氏復相離間。公主嘗與懷吉飲，楊氏窺之，公主怒，毆楊氏，夜開禁門，訴於帝所。言者皆咎公主。懷吉等既坐責，公主恚懟，欲自盡，或縱火欲焚第，以邀上必召懷吉等還。上不得已，亦為召之。諫官楊畋、司馬光、龔鼎臣等皆力諫，上弗聽。光又言：「太宗時，姚坦為□王翌善，有過必諫。左右教王詐疾，踰月，太宗召王乳母入，問起居狀，乳母曰：『王無疾，以姚坦故，皟皟成疾爾。』太宗怒曰：『王年少，不知為此，汝輩教之。』杖乳母數十，召坦慰勉之。齊國獻穆大長公主，太宗之子，真宗之妹，陛下之姑，而謙恭率禮，天下稱其賢。願陛下教子以太宗為法，公主事夫以獻穆為法。」然公主意終惡瑋，不肯復入中閤，狀若狂易，欲自盡者數矣。苗賢妃與俞充儀謀，使內臣王務滋管勾駙馬宅，以伺瑋過。瑋素謹，務滋不得其過，乃告苗、俞曰：「但得上旨，務滋請以卮酒了之。」苗、俞白上，上不答。頃之，上與皇后同坐，俞又白之，皇后曰：「陛下念章懿皇后，故瑋得尚主。今奈何欲為此！」都知任守忠在旁曰：「皇后言是也。」務滋謀訖不行，尋有是命。此據司馬氏記聞及奏議。懷吉先配西京洒埽班，在五年十月庚申。其復召不得時月。權陝西轉運副使薛向言：「陝西之兵，廂、禁軍凡二十五萬。其間老弱、病患、伎巧占破數乃過半，請下諸路，揀其不任征役者汰之，敢占伎巧者論如法。」從之。學士院言：「臣僚上表并劄子陳請事，唯宰臣、親王、樞密使方降手詔、手書，自參知政事、樞密副使已下，即無體例。去年三月，因樞密副使陳旭請郡，內批令降不允手詔。當直學士胡宿論奏，以手詔體重，乞依故事，不從。竊恐成例，隳廢舊典，乞自今除宰相、親王、樞密使有所陳請，依例或降手詔、手書，自餘臣僚更不降手詔、手書，許從本院執奏。」從之。此據會要增入。上以手詔召旭事，見去年四月庚辰。
三月辛亥，按：據宋史本紀，辛亥當系於三月，此本蓋有脫誤，今增入。詔禮部貢舉。
壬子，□國公主降封沂國公主，安州觀察使李瑋為建州觀察使，落駙馬都尉。自公主入禁中，瑋兄璋上言：「瑋愚騃，不足以承天恩，乞賜離絕。」上將許之，司馬光又言：「陛下始者追念章懿太后，故使瑋尚主，欲以申固姻戚，常貴其家。今瑋母子離析，家事流落，大小憂愁，殆不聊生，豈陛下初意哉！近者章懿太后忌日，陛下閱奩中故物，思平生居處，獨能無雨露之戚、悽愴之心乎！瑋既蒙斥，公主亦不得無罪。」上感悟，遂并責公主，待李氏恩禮不衰，且賜瑋黃金二百兩，謂曰：「凡人富貴，亦不必為主貋也。」此亦據司馬光記聞。
癸丑，大宗正司言右衛大將軍【一七】、岳州團練使宗實乞還泰州防禦使、知宗正寺告敕。不許。
乙卯，禮部侍郎、參知政事孫抃為觀文殿學士兼翰林侍讀學士、同髃牧制置使。
抃居兩府，年益耄，頹惰無所可否，又善忘，語言舉止多可笑，好事者至傳以為口實。性不便騎馬，或驚，雖通逵必下而趨。時樞密使張□【一八】請老，朝論以抃當次補，必不勝任。殿中侍御史韓縝因進見，極言抃不才，雖無顯過，保身持祿，實懷姦之大者，乞置諸散地。監察御史裏行傅堯俞亦言：「抃望實俱輕，徒以高科，久居清列。薦更二府，積有歲時，當萬幾之繁，無一毫之助。昏塞之語，日以流聞，傳笑士民，取輕夷狄。每進趨軒陛，百僚具瞻，勞力之臣，為之解體。宜賜罷免，少抑貪幸。」後數日，輔臣朝退，韓琦、曾公亮獨留，抃下殿謂歐陽修曰：「丞相留身何也？」修曰：「得非奏君耶？」抃曰：「抃有何事？」修曰：「韓御史言君，君不知耶？」抃乃頓足摘耳曰：「殊不知也！」遂移疾求免，上許之。
樞密副使、禮部侍郎趙概為參知政事，翰林學士、右司郎中、知制誥、權知開封府□奎為右諫議大夫、樞密副使。
丙辰，召右正言、知蔡州王陶赴諫院供職。陶言：「臣與唐介、范師道、呂誨、趙抃同出為郡，今獨召臣與師道，非是。請還介等職任。」時師道亦自福州召為鹽鐵副使，誨、抃及介皆未遷故也。
丁巳，詔審官院【一九】奏補京朝官初該磨勘者，自今須有舉主一員，方聽改官。
庚申，龍圖閣直學士、左司郎中兼侍講錢象先為右諫議大夫、知蔡州。象先善講說，語約而義明。上間有所顧問，必依經以對，因諷諭政事，遂及時務，有啟迪之益，號知經術。留侍經筵前後十五年，時被恩禮。故事，講官分日迭講。象先已得請補外，上曰：「大夫行有日，可獨徹所講秩【二○】。」於是同列罷講者十日。
刑部郎中、天章閣侍講、崇文院檢討呂公著為天章閣待制兼侍講。公著初召試中書，將除知制誥，三辭不就，故有是命。
辛酉，參知政事歐陽修提舉三館、祕閣寫校書籍。壬申【二一】，徐州言彭城縣白鶴鄉地生□，凡十餘頃，民皆取食。上遣內侍竇承秀往視之。占曰：「地生□，民將飢也。」既而濠州亦言鍾離縣地生□，民取食之。
丁亥，按三月已有辛亥，此不應復有丁亥，必有錯篅。作凝機殿于禁中。
夏四月，按：四月下脫去干支，查宋史，頒編敕係壬午日。宰相韓琦等上所修嘉祐編敕，起慶曆四年，盡嘉祐三年，凡十二卷。其元降敕但行約束而不立刑名者，又析為續附，合帙凡五卷。視慶曆敕，大辟增六，流減五十，徒增六十有一，杖增七十三，笞增三十有八，配隸增三十，大辟而下奏裁聽旨增四十五云。
壬申，按宋史，五月係丁未朔，壬申距丁未三十六日，不應在四月也，此處亦篅。改命起居舍人、知制誥兼侍講司馬光為天章閣待制。先是，光與呂公著並召試中書，光已試而公著終辭。及除知制誥【二二】，光乃自言：「拙於文辭，本當辭召，初疑朝廷不許，故黽勉從命。繼聞公著終辭得請，臣始悔恨向之不辭【二三】，而妄意朝廷決不許也。」章九上，卒改他官。
己丑，夏國主諒祚上表求太宗御製詩草、隸書石本【二四】，欲建書閣寶藏之，且進馬五十疋，求九經、唐史、冊府元龜及本朝正至朝賀儀。詔賜九經，還其馬。諒祚又求尚主，詔答以昔嘗賜姓，不許。五月丁未朔，命起居舍人、天章閣待制兼侍講司馬光仍知諫院。
光上疏曰：臣以駑蹇之質，再為諫官，荷陛下寵祿之優，責任之重，夙夜震恐，不遑寧處。每思竭愚忠以報塞萬一，顧瑣瑣細務，皆不足以煩瀆聖聽。竊以國家之治亂本於禮，而風俗之善惡繫於習。赤子之啼，無有五方，其聲一也。及其長，則言語不通，飲食不同，有至死莫能相為者。是無他焉，所習異也。至於古今亦然。有服古之衣冠於今之世，則駭於州里矣；服今之衣冠於古之世，則僇於有司矣。衣冠焉有是非哉？習與不習而已矣。夫民朝夕見之，其心安焉，以為天下之事，正應如此，一旦驅之使去此就彼，則無不憂疑而莫肯從矣。昔秦廢井田而民愁怨，王莽復井田而民亦愁怨。趙武靈王變華俗效胡服而髃下不悅【二五】，後魏孝文帝變胡服效華俗而髃下亦不悅。由此觀之，世俗之情，安於所習，駭所未見，固其常也。是故上行下效謂之風，薰烝漸漬謂之化，淪胥委靡謂之流，觽心安定謂之俗。及夫風化已失，流俗已成，則雖有辨智弗能諭也，強毅不能制也，重賞不能勸也，嚴刑不能止也，自非聖人得位而臨之，積百年之功，莫之能變也。
周易履之象曰：「君子以辨上下，定民志。」故天子之令，必行於庶人，使天下之勢如身之使臂，臂之使指，莫不率從。詩曰：「勉勉我王，綱紀四方。」此禮之本也。昔三代之王皆習民以禮，故子孫數百年享天之祿。及其衰也，雖以晉、楚、齊、秦之強，不敢暴蔑王室，豈有力不足哉？知天下之不已與也。於是乎翼戴王命以威懷諸侯，而諸侯莫敢不從，所以然者，猶有先王之遺風餘俗未絕於民故也。其後日以衰薄，下陵上替。晉平公之世，魯子服回如晉，還，謂季孫意如曰：「晉之公室將遂卑矣。六卿強而傲，將因是以習。習實為常，能無卑乎！」其後趙、魏、韓氏卒分晉國，習於君臣之分不明故也。降及漢氏，雖不能若三代之盛王，然猶尊君卑臣，敦尚名節，以行義取士，以儒術化民。是以王莽之亂，民思劉氏而卒復之。赤眉雖髃盜，猶立宗室以從民望；王郎矯託名氏，而燕、趙響應。董卓之亂，袁紹以誅卓為名，而州郡雲合。曹操挾獻帝以令諸侯，而天下莫能與之敵。操之心豈不欲廢漢而自立哉！然沒身不敢為者，畏天下之人疾之也。
自魏、晉以降，人主始貴通才而賤守節，人臣始尚浮華而薄儒術，以先王之禮為糟粕而不行，以純固之士為鄙樸而不用。於是風俗日壞，入於偷薄，叛君不以為恥，犯上不以為非，惟利是從，不顧名節。至於有唐之衰，麾下之士有屠逐元帥者，朝廷不能討，因而撫之，拔於行伍，授以旄鉞。其始也，取偷安一時而已，及其久也，則觽庶習於聞見，以為事理當然，不為非禮，不為無義。是以在上者惴惴焉畏其下，在下者暌暌焉伺其上。平居則酒肉金帛，甘言屈體，以相媚悅；得間則銛鋒利餏，狼心詭計，以相屠膾。成者為賢，敗者為愚，不復論尊卑之序，是非之理。陵夷至於五代，天下蕩然，莫知禮義為何物矣。是以世祚不永，遠者十餘年，近者四五年【二六】，敗亡相屬，生民塗炭。
及大宋受命，太祖、太宗知天下之禍生於無禮也，於是以神武聰明，躬勤萬幾，征伐刑賞，斷於聖志，然後人主之勢重，而髃臣懾服矣。於是翦削藩鎮，齊以法度，擇文吏為之佐，以奪其殺生之柄，攬其金穀之富；選其麾下精銳之士，聚諸京師，以備宿衛，制其腹心，落其爪牙，使不得陸梁，然後天子諸侯之分明，而悖亂之原塞矣。於是節度使之權歸於州，鎮將之權歸於縣。又分天下為十餘路，各置轉運使，以察州縣百吏之臧否，復漢部刺史之職，使朝廷之令必行於轉運使，轉運使之令必行於州，州之令必行於縣，縣之令必行於吏民，然後上下之敘正【二七】，而紀綱立矣。於是申明軍法，使自押官以上，各有階級，以相臨統，小有違犯，罪皆殊死，然後行伍之政肅，而士用命矣。此皆禮之大節也，故能四征不庭，莫不率服，汛埽九州，以涉禹之跡。至於真宗，重之以明德，繼二聖之志，夙夜孜孜，宣布善化，銷鑠惡俗，以至於今，治平百年，頑民殄絕，觽心咸安。此乃曠世難成之業，陛下當戰戰栗栗，守而勿失者也。臣竊見陛下有中宗之嚴恭，文王之小心，而小大之政多謙讓不決，委之臣下。誠所委之人常得忠賢則可矣，萬一有姦邪在焉，豈不危甚矣哉！古人所謂委任而責成功者，擇人而授之職業，叢脞之務，不身親之也。至於爵祿廢置，殺生予奪，不由己出不可也。洪範曰：「惟辟作威，惟辟作福。臣之有作威作福，害于而家，凶於而國。」威福之柄失於人，而習以為常，則不可復收矣。此明主之所謹也。又頃以西鄙用兵，權置經略安撫使，一路之兵，得以便宜
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