可刪除外，凡駮其舛錯乖謬百事，為三卷上之。詔布如有未便，續條析以聞。司馬光云布素為王安石所厚，使之改定律文。不知究竟如何，當考。
中書又言：「奉手詔，以天下戍兵迎送役苦，欲開遠官就移之法。勘會川、廣等路，遠官往還動涉年歲，道路艱難，行李縻費，以此赴任稽遲，或多方規免，致在任者過期不得代，或久闕正官，差注不行，兼遠方兵民迎送勞敝，欲應川峽、廣南、福建七路除堂除、堂選知州外，委本路轉運司置逐等差遣員闕簿，錄逐官到任月日，成資替者到任及三年，三十月替者及一年，三年替者及一年半，收為闕次，依審官東院、流內銓例，逐月上旬檢舉員缺，牒所部州軍闕報本處官【二二】。如見任官去替期半年以下，或已得替人，并許依本資序指射員闕，內京朝官監當合入親民、合關陞差遣，選人合入職官【二三】、令錄及循資并聽依。今任滿日合入資序指射差遣，限檢舉後一年滿日轉運司定合差注人姓名【二四】，申審官東院、流內銓，保明申奏，降敕告差移。如舊任未滿，或替人未到，仍聽在舊任待闕。如新任非次闕官，即令赴新任。如闕有兩人以上指射，差先得替人；縣令即先差遣係奏舉人，如俱係奏舉，亦差先得替人。應本州官願再授本州差遣、本貫川峽四路人願再授本路差遣者，並聽。其所使闕如一年內無人指射，即申審官東院、流內銓差官，如未差官卻有本路官指射，亦聽申奏施行。如已差，即限十日牒知。如將來因此致審官東院、流內銓合入七路人難得員闕，許權差入次遠及近地。應合詳具條約，令審官東院、流內銓及逐路條奏，其逐路職由，仍令三司約定聞奏。審官西院、三班院使臣令樞密院依此具制置條件以聞。」從之。仍詔七路轉運司各舉一官員管勾文字。初，上督執政指揮川、廣等路遠官就差文字，曾公亮欲且令提點刑獄、轉運使同舉，王安石曰：「如此，則得再任者少矣。」及具草，安石欲云除堂除、堂選知州外，盡許就差。公亮、韓絳以為知州當自朝廷除之。至是，上改定如安石所草，又讀至見在審官、銓合入遠人令權入近地，上曰：「當增云次遠及近地。」其後馮京言：「川峽差本土人知州不便。」上問其故，京曰：「今仕宦一任遠，一任近，而四路人許連任就四路，則是常得家便，實為大幸。」安石曰：「所以分遠近者，均勞佚甘苦。今內地人不樂入四路，四路人樂就家便，用新法即兩得所欲，何須苦之使兩失優便？且此非特便於士人，省吏卒迎送勞費，尤為善法也。」其後馮京云云，日錄在四年三月二十五日。新、舊紀並書詔：「川峽、福建、廣南七路，之官罷任，迎送勞苦。其令轉運使立格就注，免其赴選。具為令。」
上因論及西事，王安石曰：「邊事極易了，止是朝廷綱紀未立，人趣向未一，未可論邊事。若論邊事，不須遠引先王，且令柴世宗有如此晏安之中國，當西夏數州之地、數歲之孤兒，不知還能掃除得否？」安石因論當獎用功賞，變移風俗。又言：「乾，君道也。非剛健純粹，不足以為乾。」曾公亮言：「當兼用道德。」上曰：「今一輩人所謂道德者，非道德也。」安石曰：「鄉原似道德而非道德也。」上曰：「其閒亦有是智不能及者。」安石曰：「事事苟合流俗，以是為非者，亦豈盡是不能也？」安石又言：「治天下譬如醫用藥，當知虛實寒熱。方虛寒時，純用烏頭、附子，不患過熱。」又言：「京師畿內爻□子賊多，今減降不當貸爻□子賊。」上皆以為然。
己卯，樞密都承旨、左監門衛將軍元仁政為左藏庫使、榮州團練使，除宮觀差遣；東上閤門使李評為樞密都承旨。都承旨舊用閤門使以上或大將軍，其後專用樞密院吏，而更用士人復自評始。初，上欲除評，問故事如何，王安石曰：「事果可，不須問故事。為物所制者，臣道也；制物者，君道也。陛下若問故事有無，是為物所制。」上以為然，故有是命。八月丙戌，九月乙未、己酉。斬環慶路鈐轄李信、慶州東路都巡檢劉甫。初，夏人以兵十萬築壘于其境內，李復圭出陣圖方略授信、甫及監押种詠，使自荔原堡約時日襲擊。信等如其教，未至賊營，賊兵大至，信等觽纔三千，與戰不利，多所失亡，退走荔原堡。復圭急收前所付陣圖方略，執信等付寧州，命州官李昭用劾以違節制，詠以庾死。獄成，信等伏誅，荔原堡都監郭貴坐不策應除名，免刺面，決配廣南牢城。於是，王安石白上言：「復圭斬李信事甚當。」上曰：「文彥博、馮京皆不以為然。朕謂彥博等：卿且置官職，試以人命觀之，信所陷至八百人，如何反不死乎？」其實夏人初不犯漢地，復圭徼倖邊功，致信等敗戮，人皆冤之。既而彥博等欲牒夏人以復圭擅出界事，且乞降詔。王安石曰：「夏人但見復圭屢出侵之，不知所以，或當少有畏憚。若便牒報，示以情實，往往旅拒。」上曰：「善。」乃不果牒。實錄云夏人犯大順城，復圭命信等出戰。按：信等敗處乃荔原堡北，非大順城也。荔原堡北事在五月，犯大順城在八月。方敵犯大順城時，信等久已下獄，且將誅矣。朱本以王安石故，多為復圭諱，輒改墨本，云信等違復圭教令取敗。其附傳又云信等逗留違師期。皆非事實。范鎮銘復圭墓亦云信以違節度斬，蓋緣飾也。今並從元祐墨本及司馬光日記刪修。文彥博欲移牒，降手詔，據日錄在二十六日，今并書。新紀書：己卯，環慶路鈐轄李信、巡檢劉甫坐與夏人戰敗伏誅。舊紀于十月丙子乃書二人伏誅。案宋史亦以斬李信、劉甫等為夏人犯大順城時事，其荔原堡北之敗則缺而不書，俱誤。
提舉河北路常平等事王廣廉言：「一縣之事，不以繁簡，惟令佐二員，而主簿、縣尉所職各異。苟事有謬誤，非所職者，雖坐視其敝而莫得救止。欲令主簿專管勾稽簿書，尉專管捕盜依舊外，縣事並令通管。」從之。
詔中書，應大卿監以下陳乞恩澤，並檢條例進擬，不須面奏。
庚辰，廢清平軍為章邱縣、宣化軍為高苑縣。初，景德三年，即二縣置軍，分兵屯戍。至是，京東路監司以為無用，廢軍額為縣如故，仍歸戍兵於齊、淄二州。舊紀廢二軍附月末，新紀不書。著作佐郎、刪定編敕曾布編修中書條例。四月五日編敕，九月六日中允、說書，十四日集校，二十五日戶檢。
夏人自壬申傾國入寇，攻圍大順城、柔遠寨、荔原堡、淮安鎮、東谷寨、西谷寨、業樂鎮，兵多者號三十萬，少者二十萬【二五】，圍或六七日，或一二日。辛巳，環慶路都監、東頭供奉官、閤門祗候高敏，鈐轄、皇城使郭慶，經略司指使、三班借職魏慶宗、秦勃，並為敵所殺。初，敵聲言齎百日糧趨鄜延，敏屢白李復圭曰：「兵家聲東擊西，兼環慶嘗破金湯、白豹等寨，釁隙已深，不可不備。」已而秉常果以三十萬趨環慶。副都總管楊遂駐兵大義寨，令敏為先鋒將。敵奪大順城水寨，攻圍愈急，敏力戰通路，自寅至午，且戰且前，斬獲頗多，至榆林，援兵不至，中流矢死。敵屯榆林，距慶州四十里，游騎至城下，陝右大震，積九日，敵乃退。高敏等戰敗，自十月丙寅移見于此敵屯榆林【二六】，游騎至慶州城下，積九日乃解圍去，並據李復圭附傳及司馬光日記。新紀云云，已注戊午日。
河東轉運使、工部郎中、直龍圖閣王廣淵為寶文閣待制，知慶州。知雜御史謝景溫劾李復圭擅興致寇，故以廣淵代之。初，欲除廣淵修撰，王安石曰：「韓縝知秦州，已得待制，兼廣淵數年前嘗為侍讀，當與待制。」上曰：「如廣淵，亦須察，恐飽則颺去。」然卒從安石言。既而御史范育言：「廣淵外雖敏給，中挾諼詐，不宜在侍從之列。況西戎未懷，謀帥為重。乞選文武謀勇之士，使帥一道，則邊患日清，中外蒙利矣。」不聽。
右羽林軍大將軍、邵州團練使令晏為左騏驥使，仍領團練使，為許州都監。先是，詔袒免親將軍已下聽補外，令晏雖大將軍，以首應詔。宗正司同學官保明堪任，使特命之。令晏為許州都監在九月己丑，今并書。
翰林學士司馬光言：「奉職考試武舉人，而法當先試弓馬，若合格即試策。緣弓馬者，選士卒之法，非所以求將帥者也。不幸而不能挽強馳突，則有策略將帥之才，不得預試，恐非朝廷建武舉之意。況試弓馬法，挽與把齊，猶不應格。自今欲乞試策優并挽弓及把者，皆聽就試。」中書請如舊制，上批：「再相度。」卒如中書所奏。朱本以為不曾施行，遂削去。今依新本復存之。若謂不曾施行即削去，則當削去者，又何止此也。
詔惠州阜民監錢專給韶州；岑水場買銅之費有餘，即給轉運司移用。初，三司判官張頡請罷本監鑄錢，而本路以謂歲得錢二十萬緡，用本錢外計得子錢十三萬緡，罷之可惜故也。
又詔：「嘉、蜀二州違朝旨，不報提舉常平倉司文字，委知成都府陸詵劾罪以聞。」詵尋卒，不果劾。詵卒在八月乙酉【二七】，今并書。初，遣使提舉常平倉貸青苗錢，詵言：「川峽【二八】四路與內地不同，刀耕火種【二九】，民食常不足，至種芋充饑。今本路省稅科折已重，蜀民輕侈不為積蓄，萬一歲儉不能償官，適陷民於死地可哀。願罷四路使者，如其故便。」并言差役、水利事皆不當改為。其後卒罷三路之使，獨置成都府路提舉官一員。朱本簽貼云會到陸詵後來別無劾到文字，遂刪去。今依新本復存之。詵奏疏，據司馬光日記在三月十八日。墨本云疏奏，遂罷三路之使。朱本改「遂」字，云朝廷為罷三路之使。要當考究三路罷使實月日，姑如此附見云。知嘉州、司門郎中王浹二年四月到任，知蜀州、駕部郎中高良佐二年四月到任，三年正月替，比部郎中燕介三年十一月到任。日記壬午二十五日又載司農奏成都轉運司決陵州公人，為以稅錢為青苗，令分析，恐范純仁得罪或緣此，當考。三月二十五日李南公兼常平可考。
癸未，上批：「聞在京諸班直并諸軍所請月糧，例皆斗數不足，內出軍家口虧減尤多。請領之際，倉界斗級、守門人等過有乞取侵□，甚非朕所以愛養將士之意，宜自今每石實支十斗。其倉界破耗及支散日限、斗級人等祿賜、告捕關防、乞取條令，三司速詳定以聞。」先是，諸倉吏卒給軍食，欺盜爻□子取十常三四。上知其然，故下詔，且命三司條具。於是，三司言：「主典役人，歲增祿為錢一萬四千餘緡。丐取一錢以上，以違制論，仍以錢五十千賞告者，會赦不原。」中書謂：「乞取有少多，致罪當有輕重。今一錢以上，論以一法，恐未善。又增祿不厚，不可責其廉謹，宜歲增至一萬八千九百緡。在京應千倉界人如因倉事取受糧綱及請人錢物，并諸司公人取受應千倉界并糧綱錢物并計贓錢不滿一百徒一年，每一百錢加一等；一千流二千里【三○】，每一千加一等，罪止流三千里。其過致并與者，減首罪二等。徒罪皆配五百里外牢城，流罪皆配千里外，滿十千即受贓為首者配沙門島。若許贓未受，其取與過致人，各減本罪一等。為首者依上條內合配沙門島者，配廣南牢城。仍許人陳告，犯人該徒給賞錢百千【三一】，流二百千，配沙門島三百千。若係公人，給賞外更轉一資。已上人，仍亦許陳首免罪、給賞。」從之。會要：提舉三司帳司曾布云熙寧三年九月二十五日河倉條貫，按此乃是八月二十七日立倉法。舊紀書：「癸未，詔：諸倉給受燍量者，臨時多寡，並緣為姦，刻軍食十常三四【三二】。其增諸倉役人祿，立勾取重法。由是骞減運糧卒坐法者五百餘人，姦盜以故得不縱。後推以及內外吏，吏始重仍法【三三】。」新紀削去。削去其諛辭可也，如立倉法安可不書？
初，上言：「三司副使不才，如何更擇人？」王安石以為才難須務考績，上曰：「劉晏在江、淮，所任多年少俊銳之人，今如榮諲輩頹墮不曉事，何所用之？」曾公亮曰：「令□充奏更用人可也。」已而遂罷榮諲、張芻等，皆令補外。上又論判官多不才者，兼三司多侵奪有司職事，事非其事。安石曰：「三司所治，多是生事以取賂養吏人，不然則三司何至事多如此？止如綱運抵京，必令申三司然後庫務敢納，此不過吏乞千數百錢，然因此留滯綱運，而送綱者所費不但千數百錢而已。又三司所治事，近則太詳，遠則太略，所以詳近者，凡以為吏人便於取賂而已。若欲省此等事，則當先措置吏人，使廩賜厚而員不冗，然後可為也。人主理財，當以公私為一體，今惜厚祿不與吏人，而必令取賂，亦出於天下財物。既令資天下財物為用，不
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
