，可罷。」王安石稱善，并言：「故事許上賀表，亦宜罷。」詔罷之。
詔河北轉運司輸錢十萬緡於太原，以備軍費。
樞密院言：「宣撫司【五】自定胡縣【六】築堡至囉兀城，以通糧道入生界，首尾百七十里【七】，須以兵防護。若賊觽猝來攻圍，恐難守禦。或出兵渡河，為賊先據西岸，則軍馬難濟。欲令宣撫司更相視山河形勢，如府州與保德軍、合河津與【八】通津堡，且於定胡、剋胡【九】夾河相對，西岸依險築堡，所貴易而早成，出師濟河以有保庇，賊不敢劶臨河攻禦。若入西界還師，萬一賊馬追襲，便有歸守之處。其餘向西展作堡寨，漸次易就。」從之。
种諤既城囉兀，分兵千五百人留副將李宗師守之，諤還軍綏德城。此據范育誌諤城囉兀事，凡二十九日畢工，往反才三十五日，其還綏德當是二月初五日也，因附見于此，正月二日戊子可考。河東經略司既發兵與种諤會，又承詔發兵二萬給饋餉，由荒堆新路以趨囉兀城。呂公弼曰：「我之大兵雖已通行，敵若設伏繼後，則師無緃類矣。永和關雖回遠違期，而可免鈔襲之患。」乃使由永和關以往。俄而神堂援兵果遇伏不得進。上手詔褒之。既城囉兀築三寨，又欲增置堡障。公弼上言：「三寨散闊，未易守也。今大兵殺獲已多，寇方懷忿，日夜聚兵，必為邊患。願罷三寨，專為持重，以銷犯邊之謀。」不聽。
端明殿學士、尚書左丞王素為工部尚書、端明殿學士致仕，上亟從之。王安石言：「宜且降詔不允。」上曰：「素今在此，實知其病，便令致仕，何傷？」安石曰：「無傷也。故事，致仕者例不帶職。」王安石以為致仕者致其職事於君，無落職之理。故皆以本職致仕自王素始。此據司馬光日記增入，帶職致仕，已見三年十二月辛巳。
知永興軍、端明殿學士兼翰林侍讀學士司馬光知許州。光在永興，宣撫司請增修城壁，雖內郡不被邊，亦增修如邊郡。光奏罷之。又請添屯軍馬於長安、河中、邠州。光言：「歲凶民艱食，懼無以供億，乞罷添屯。」不許。宣撫司賦民造乾糧芻□少飯。光以為昔常造，後無用腐棄之，民力可惜；又奏乞災傷地分所欠青苗錢許重疊倚閣，仍牒所部八州軍，未得依司農寺指揮催理。詔提舉司催理如司農寺指揮，不得施行光牒。宣撫使下令，分義勇四番，欲以更戍邊，選諸軍驍勇，募閭里惡少為奇兵。調民為乾糧芻□少飯。雖內郡不被邊，皆修城池樓櫓如邊郡，且遣兵就糧長安、河中、邠，三輔騷然。光上疏極言：「方今公私困敝，不可舉事，而永興一路，城池樓櫓皆不急。乾糧芻□少飯昔常造，後無用腐棄之。宣撫司令，臣皆未敢從。若乏軍興，臣坐之。」於是一路獨得免。頃之，詔移知許州，不起【一○】，遂乞判西京留守司御史臺以歸，自是絕口不論事。此蘇軾為行狀所載如此，新傳因之。細考或先後從違不同，今據光集奏議別修。
光知言不用，遂乞判西京留司御史臺，不報。又上章曰：臣之不才，最出髃臣之下。先見不如呂誨，公直不如范純仁、程顥，敢言不如蘇軾、孔文仲，勇決不如范鎮。誨於安石始知政事之時，已言安石為姦邪，謂其必敗亂天下。臣以謂安石止於不曉事與狠愎爾，不至如誨所言。今觀安石引援親黨，盤據津要，擠排異己，占固權寵，常自以己意陰贊陛下內出手詔以決外廷之事，使天下之威福在己，而謗議悉歸於陛下。臣乃自知先見不如誨遠矣！純仁與顥皆與安石素厚，安石拔於庶僚之中，超處清要。純仁與顥睹安石所為，不敢顧私恩廢公義，極言其短。臣與安石南北異鄉，取舍異道，臣接安石素簄，安石待臣素薄，徒以屢嘗同僚之故，私心眷眷，不忍輕絕而預言之【一一】，因循以至今日，是臣不負安石而負陛下甚多。此其不如純仁與顥遠矣！臣承乏兩制，逮事三朝，於國家義則君臣，恩猶骨肉，睹安石專逞其狂愚，使天下生民被荼毒之苦，宗廟社稷有累卵之危，臣畏懦惜身，不早為陛下別白言之。軾與文仲皆簄遠小臣，乃敢不避陛下雷霆之威、安石虎狼之怒，上書對策，指陳其失，隳官獲譴，無所顧慮。此臣不如軾與文仲遠矣！人情誰不貪富貴、戀俸祿。鎮睹安石熒惑陛下，以佞為忠，以忠為佞，以是為非，以非為是，不勝憤懣，抗章極言，自乞致仕，甘受醜詆，杜門家居。臣顧惜祿位為妻子計，包羞忍恥，尚居方鎮。此臣不如鎮遠矣！
臣聞居其位者必憂其事，食其祿者必任其患。苟或不然，是為盜竊。臣雖無似，嘗受教于君子，不忍以身為盜竊之行。今陛下惟安石之言是信，安石以為賢則賢，以為愚則愚，以為是則是，以為非則非，諂附安石者謂之忠良，攻難安石者謂之讒慝。臣之才識固安石之所愚，臣之議論固安石之所非，今日所言，陛下之所謂讒慝者也【一二】！伏望陛下聖恩裁處其罪。若臣罪與范鎮同，即乞依范鎮例致仕，若罪重於鎮，或竄或誅，所不敢逃。
詔光移知許州，令過闕上殿。或曰：「陛下不能用光言，光必不來。」上曰：「未能用其言與否【一三】，如光者常在左右，人主自可無過矣。」光訖辭許州，固請留臺。久之，乃從其請。光自是遂絕口不復論新法。光上章自言不如呂誨等，上令過闕上殿，此據邵伯溫聞見錄。伯溫又云：上謂御史程顥曰：「朕召司馬光，卿度光來否？」顥對曰：「陛下能用其言，光必來，不能用其言，光必不來。」按三年四月，顥已罷御史，此時不在朝廷，伯溫誤矣。今存其語，而不出對者姓名以闕疑，更須考之。留臺得請，乃四月十九日癸酉，今并書于此。李清臣作韓絳神道碑云：司馬光方與執政忤，而絳言光可代己為樞密副使，至為宰相又薦光。神宗亦可之曰：「卿度光來乎？朕當亟召。」邵伯溫所記「度光來乎」，神宗語絳，而伯溫誤之以屬程顥也，更詳考之。
詔江、淮發運司遣官劾亳州屬縣官吏阻遏願請青苗錢人戶事狀，及令轉運、提刑司體量逐縣不被訴災傷因依以聞。其災傷戶雖不檢放，其未納稅賦權與倚閣。管勾淮南路常平等事、著作佐郎趙濟言：「富弼以大臣廢格新法，法行當自貴近始，若置而不問，無以令天下矣！」故有是命。濟，宗道子也。
編修中書條例所言：「舍人院除官皆有定格，除官之人，無日不有。而外制臣僚皆兼領他事，既出倉卒，褒貶重輕或未得中。乞自今文臣兩制、武臣閤門使已上，及朝廷陞擢、特旨改官，并責降、特選告辭外，其餘除授並撰定檢用。」從之。時政記係之壬戌初六日。今從實錄。先是，上言陳繹制辭不工，欲用曾布，疑布所領事已多。王安石曰：「布兼之亦不困。」遂以布直舍人院。安石因言：「制辭太繁，如磨勘轉常參官之類，何須作誥稱譽其美，非王言之體，兼令在官者以從事華辭費日力。」上曰：「常參官多不職，每轉官，盛稱其材行，皆非實，誠無謂。」安石曰：「臣愚以為但可撰定誥辭，云：『朕錄爾勞序進厥位，往率職事，服朕命，欽哉！』他放此撰定，則甚省得詞臣心力，卻使專思慮於實事，亦於王言之體為當。」馮京以為不可。上卒從安石言。上又欲用張琥直舍人院，京復薦劉攽、曾鞏，蘇軾，上不答。攽時通判泰州，鞏通判越州，軾罷開封府推官，通判杭州未赴也。此據王安石日錄。
樞密院言：「逐房所行差官宣卷，其閒職同而約束異，詳略失中，前後參錯，欲送承旨司，集逐房副承旨同參詳條目刪定，各為畫一進呈，遇差官即頒降遵守。其差官宣命直坐所差職事，略去繁文，以保制詔之體。」從之。
賞平渝州巴縣夷賊功，以兵馬使杜安行為右侍禁，王泰為三班奉職，餘各等第推恩。僧居一賜紫衣，度其童行二人。初五日辛酉，檢正中書戶房公事曾布奏：近言刑統刑名、義理多所未安，乞加刊定。準朝旨令臣看詳，今逐一條析。刑統疏義繁長鄙俚，及其閒條約今所不行可以刪除外，所駁義乖謬舛錯凡百餘事，釐為三卷上進。詔曾布更切看詳，刑統內如有未便事理，續具條析以聞。實錄有此，中書時政記亦有之。實錄蓋因時政記也。已附見三年八月二十一日戊寅，乃附注于此，要合削此。
壬戌，韓絳乞用陝西路提點刑獄韓鐸權河東轉運使。上曰：「鐸暴刻，恐河東新經瘡痍之後，未可用。」文彥博曰：「韓絳要鐸了邊事，今不用鐸用他人，恐敗事。」馮京曰：「鐸好希向時事。」王安石亦言鐸反覆。上曰：「如肯希向時事，雖小過當擾人，猶勝陳汝羲、張問故意壞事。」安石曰：「故意壞事與希向擾人，皆不可也。」因言：「鐸初助行常平法，後聞臣將罷政事，遂一切沮壞，如此人恐難任以邊事。」上曰：「當察之。」安石曰：「恐察得時已害事。」上曰：「別未有人，張問等必難留在任，且用鐸，如何？」安石曰：「善。」遂從絳請。此據日錄。三年九月，張問為河東漕，四年三月二十一日，問責知光化。四月二十一日，孫坦以開封判官為河東漕。上又與安石論河東城寨非不可修，轉運司不應故意沮壞乃專欲罷修。安石曰：「臣在翰林，陛下問裴度，臣時奏對，非度討蔡州，以為未能治朝廷，乃用兵於方鎮，雖幸有功，不足多。其後，陛下問宣王即位何以便攘戎夷，臣時奏對，以為宣王內修政事，然後外攘戎夷，陛下深以臣言為然。陛下擢臣在此位，一夫失所，臣任其責。自聞河東騷擾，臣寢食不安，豈敢於陛下不盡所懷。河東經略司、轉運司已令分析及體量，要治其沮壞之罪，須其辭服乃可行罰。」上曰：「只將宣撫司、經略轉運司前後文字參較，便見事實。」安石曰：「未可見，但令各具分析，若實無理，無緣妄說得行。陛下非是不曉吏文，此事不難見曲直。」上曰：「須以意窮究。」安石曰：「但當令各盡其所言，則曲直自見。若有意則有適莫，猶當自竭所懷，恐他人觀望陛下意所在，即便失事實。」馮京言：「范育回自見。」范育體量河東，在正月十三日。安石曰：「范育回恐亦未得事實。」上曰：「范育誠未足信，須更令人體量。若張問輩果用意沮壞，則不可容。」安石曰：「用意沮壞，固不可容，就令失錯，所害至大，亦非可施輕典。今失入死罪三人，已是除名編管。今困一路生靈，只自縊殺者已不啻三人，何可恕？但其辭未盡，未可輕用典刑，須窮究到底，令其無辭，則法行而人服。」及范育奏轉運司科擾事，安石請如育奏。乃令育詳具轉運司乖方事狀，并令轉運司分析。上猶疑問等用意壞事。安石曰：「不問用意與不用意，皆可罪。或是自為計太過慮，緣乏軍興得罪，故顛錯至此耳！」上以為然。育又奏：「臣自到河東，凡語勞費之狀，無不歸轉運使，以調發之煩，驅率之暴，文書約束之峻，皆轉運司所出，而宣撫使又出牓告諭以非己意故也。比臣取索到轉運使承稟移文及遵行節次，并經略司出兵事狀，乃知皆起於宣撫司妄舉重兵，軍須暴併，而成於轉運司倉卒應命，計慮不精，使一路務本勤儉之民，蕩析生業，瀕於死亡之患。上軫宵旰憂懷，下啟四方憤歎，罪固有處。臣昨自環慶路勾當回，抵宣撫司，欲令諸道進攻，竊料足以困賊，猶冀朝廷中外合謀成就大計。而臣亦不敢更起高遠之論，以沮格定算，憤亂疾仇，慮實同國。今宣撫司韓絳率麟、府萬兵，九日後至囉兀城，無所定勝取當。而三十萬之民轉餉於道，其資費五六百萬，又將聚兵役四寨，調歛紛紛百出，國計民財，戕壞未已。於彼慮無一分之損，使收威完力，潛形遠遁，鼓氣畜怒，徐為後圖。而絳不明此理，欲困西賊，夫豈慮大憂深知兵者哉！臣歷訪修寨利害，議者以為八寨齊興，堡障布列，然後有守之勢，計官私財力，決不可成；縱或成之，於邊防有小利，於國計有大害。小利者，使綏、麟、府路通，內省沿河屯守之備，外收西賊所恃茶山、鐵冶、竹箭財用之府。大害者，前日城荒堆三泉，民力已困，今繼興三寨諸堡，度境愈遠，費什於前，何以供億？雖嚴刑驅脅，力屈不繼，將見逃潰失職之民，嘯呼轉聚而為盜，則患不獨在邊，而更在中州矣！兼頻歲河東竭二十州之力，以供麟、府、豐三州，役人疲於轉輸，酒戶困於折納，稅夫窮於和糴。今更增四寨，臣恐民不堪命，為河東萬世之害。加以賊失所恃，必竭國死力來爭，邊禍之大，必自此始。伏望清衷，更賜深講，顧大害損小利，以定安危至計。」
同知大宗正丞李德芻言：「欲乞自今後皇親應有內外親族吉凶弔省合出入事件編成則例，更不逐旋奏知及日申本司，只令勾當使臣置歷鈔上，赴大宗正司簽押
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