【一一】好舟，差壯力兵士，及時遣行，則替罷官人人爭應募之不暇。苟或不然，則雖詳立法度，亦無益於事也。」
知太原府劉庠言：「昨負糧入界及運修寨木植防拓義勇，欲乞等第量免來年支移、折變。」詔：「無和糴州軍，據劉庠所定，免七分支移者，與免八分；五分者，免六分；四分者，免五分。其下等戶全免折變，太優幸，令止免其半，仍鎫作二年免放。」
詔蠲陝西、河東諸路熟戶、蕃部弓箭手見欠貸糧。
乙巳，樞密使文彥博言：「繼聖堂乃祖宗燕射之地，今為造弩樁所，運斧斤，置鑪鍛，褻黷至甚。乞移置他所，或歸有司。」從之。丙午，延州言，夏人集兵界上，恐以地界延袤為說。先是立堡寨，樞密院言，若於二十里內作堡寨，須止約。王安石曰：「未降誓詔，不須止約。彼必已有定計，方欲通和，決不肯爾。或猶倔彊，非止約可禁。兼約二十二日會議，今已二十六日，降指揮亦無所及，但當委自延州應接。」上從之。
丁未，知邠州、光祿卿、直昭文館張靖知陝州，避王廣淵也。
樞密院言：「本院守闕貼房補破食貼房闕，新條試行遣公事，自後試揀已是難得合格。今後逐房副承旨欲每遇大禮許保引親屬兩名充守闕貼房主事、令史一名，書令史兩遇大禮一名。及十六歲以上，召命官二人為保，遇有破食貼房闕，一例試補。如闕數少，所試合格人多，即別編排，不為黜落數。如試不中，又不該編排，但及三次以上，在院習學及三年周者，鎫勒出院。其子孫弟姪出院之後，復能習學進長，候合保引人年分，更許保引一次。蓋所以使人才有可搜擇，而激厲來者，非如向時止據見在守闕人數，於累試黜落之餘，短中求長而已。非獨如此，又保引者別無沮勸，不肯公心引致。欲令後一試便中者，所保引令史、書令史升一名；再試中者，兩人以上升一名。主事以上合升一名者，候出職日減一年磨勘。如所引人三試不中勒出院者，併及二人以上，令史、書令史降一名；主事以上出職日展一年磨勘。本院令史、書令史【一二】欲參用三班使臣、流外選人與隔間收補，仍以十人為額。使臣取殿直以下至借職，曾經一任流外選人三考以上者充。每一闕取兩人赴院，於所闕房試公事滿兩月，揀一名充。資序高者補令史，次者補書令史，不中者與指射差遣。內刑房有闕，亦許選取曾任刑法選人、使臣充。」從之。
延州以夏人牒來上，牒稱：「除綏州外，各有自來封堠濠塹更無整定。」上批：「差官照認地界文字，且令未要發去。」文彥博、□充因言：「諸路不須打量，況自來爭競亦不因地界，多緣邊吏侵彼。」王安石曰：「侵爭之端，常因地界不明。欲約束邊吏侵彼，亦須先明地界。彼所以有此言者，惟欲速了耳。陛下當察人情緩急而應。彼既自急，既我當以緩應之。我以緩應彼，彼自當急而就我。」上以為然，又曰：「恐不須問彼，便可自立界至。」安石曰：「如此即不可。彼牒稱免見頻損要盟，有傷大體。今及未降誓詔以前，不與先定界至。降誓詔後，若彼卻有爭占，不可便與絕好。便與絕好，則傷國體。不與絕好，則彼已得歲賜，於應報未肯汲汲。宜令延州牒宥州云：『今來界至雖不全要整定，然自來未有封堠，濠塹不分明，及全無封堠濠塹處，須合差官重別修立。』若不計會，夏國首領又慮邊臣或以侵占久遠，卻起爭端。」上從之。二月辛酉，實錄書折克雋事，更須參考。先是曾孝寬為王安石言：「有軍士深詆朝廷，尤以移併營房為不便，至云今連陰如此，正是造反時，或手持文書，似欲邀車駕陳訴者。」於是安石具以白上，文彥博曰：「近日朝廷多更張，人情洶洶非一。」安石曰：「朝廷事合更張，豈可因循？如併營事，亦合如此。此輩乃敢紛紛公肆詆毀，誠無忌憚。至言欲造反，恐須深察，又恐搖動士觽為患。」□充曰：「併營事已久，人習熟，何緣有此？近惟保甲事，人情不安。昨張琥亦言軍士一日兩教，未嘗得賞賜，而保丁纔射，即得銀楪，又免般糧草夫力，軍人不如也。」安石曰：「禁兵皆厚得衣糧，未嘗在行陣，頃陛下與十分支糧，非不加□也。今朝廷教誘保丁，於軍士有何所負而遽敢怨望者？以軍士怨望，遂一不敢有所為，乃是觽卒為政，非所以制觽卒也。」上曰：「如此，即與唐莊宗無異矣。」充曰：「如慶州事，令屬戶在前，募兵在後，當矢石者屬戶也，於募兵無所苦，而反，何也？」安石曰：「募兵與屬戶同出戰，其勞費等。至遇賊取功賞，則惟屬戶專之，募兵皆不預，至令貧窘無以自活，則其為亂，固其所也。豈與教誘保丁事類？」上曰：「宣撫司所以致軍人怨怒，非一事：如奪騎士馬，使屬戶乘之；又一降羌除供奉官，即差禁軍十人當直，與之控馬。軍人以此尤不平。」安石曰：「如此事，恐未為失。蓋朝廷既令為供奉官，即應得禁軍控馬，如何輒敢不平？如漢高祖得陳平，令為護軍，諸將不服，復令盡護諸將，諸將乃不敢言。小人亦要以氣勝之，使其悖慢之氣銷。但當深察其情，不令有失理分而已。」上言：「太祖善御兵。」又言斬川班事，安石曰：「五代兵驕，太祖若所見與常人同，則因循姑息，終不能成大業。惟能勇，故能帖服此輩，大有所為。然恃募兵以為國，終非所以安宗廟、社稷。今五代之弊根實未能除。」上曰：「如慶卒柔遠之變，賴屬戶乃能定。慶卒所以不敢復偃蹇者，懲柔遠之事恐屬戶乘之故也。然則募兵豈可專恃？」朱史乃以□充、張琥所言係之三月二十二日韓絳貶後，誤矣。史官初不知王安石因禁卒詆併營事，故專以募兵為不可恃。其言殊激切不平，非主韓絳崇獎蕃部也。今依日錄，仍見於此。
上欲得詆毀軍士主名，樞密院謂責殿前、馬、步三帥，安石請委皇城司。上曰：「不如付之開封府。」乃令安石召元絳至安石第諭意。不知究竟如何，當考。林希野史云：初，司馬光貽書王安石，闕下爭傳之。安石患之，凡傳其書者，往往陰中以禍。民間又偽為光一書，詆安石尤甚，而其辭鄙俚。上聞之，謂左右曰：「此決非光所為。」安石盛怒曰：「此由光好傳私書以買名，故致流俗亦效之，使新法沮格，異論紛然，皆光倡之。」即付獄窮治其所從得者，乃皇城使沈惟恭客孫□所為。惟恭居常告□時事，又語常涉乘輿，戲令□為此書以資笑謔。獄具，法官坐惟恭等指斥乘輿流海島，□棄市，以深禁民間私議己者。其後，探伺者分布都下。又明年，曾孝□以修起居注侍上，因言民間往往有怨語，不可不禁。安石乃使皇城司遣人密伺於道，有語言戲笑及時事者，皆付之獄。上度其本非邪謀，多□釋之。保甲民有為匿名書揭於木杪，言今不聊生，當速求自全之計，期訴於朝。安石大怒，乃出錢五百千，以捕為書者。既而村民有偶語者曰：「農事方興，而驅我閱武，非斬王相公輩不能休息。」邏者得之付獄，安石以為匿名書者必此人也，使鍛鍊成獄。民不勝榜掠，而終不服。法官以詬罵大臣，坐徒三年。上笑曰：「村民無知。」止令臀杖十七而已。開封推官葉溫叟在府不及一骞，凡治竊議時事及詬罵安石者三十餘獄。林希所云，須細考之。七月己亥、閏七月癸酉，皆有匿名事，當并考。又四年三月己酉，孝寬乞立賞捕扇惑保甲人，與此相關。
戊申，度支副使、兵部郎中楚建中為天章閣待制、陝西都轉運使。王安石以謝景溫害王韶事欲罷之。上問：「誰可代景溫者？」王珪言：「建中可用。」上許之。安石因請與建中轉職，又言：「建中強幹，與蘇寀、榮諲不類。」故有是命。尋命景溫知襄州，又改曹州。景溫知襄州在二月一日，改曹州乃三月二日，今并書。詔編揀添修弓弩供備庫使胡拱，西京左藏庫副使王文質各遷十資；提舉官、入內副都知張若水，東上閤門使李評賜金帛有差。先是，軍器庫弓弩歲久多損折不可用。上閔科買工作，勤人力而費國財，乃命有司料簡整治，數年得二十餘萬，故賞評等。賀州別駕种諤量移潭州【一三】。上批：「諤已經大赦，可使過嶺北也。」此據御集。
己酉，試校書郎王安禮為著作佐郎、崇文院校書。安禮先掌河東機宜，呂公舱薦於朝，謂材堪大用。代還，召對稱意，欲遂加峻擢，兄安石辭之，乃有是命。林希野史云云，已附注四年十月壬申。
王安石白上：「西事稍定，宜經制邊防，須先定大計，以次推行，不可臨時采觽人議論，如此必無成。」上曰：「當先部分百姓，令習兵。」安石曰：「誠當如此。仍減屯戍之卒，積財穀，嚴紀律。」上曰：「邊頭屯戍，近已大減。」馮京曰：「惟蔡挺奏減。」上曰：「郭逵殊不肯減。」安石曰：「太祖時，將帥或令兒男乞增兵，不許，至哭泣出國門。若縱將帥自便，則朝廷無定計。」上曰：「太祖時，將帥亦豈盡過人？但能以道御之而已。」
上又言：「王韶事當應副，足可經制。」張守約言：「若欲取橫山，當令所備處重，則橫山輕而易舉。今蘭州界近涼州，即取橫山為易。」安石曰：「此蓋王韶本謀。」上言：「古渭建軍及城武勝為便。」又曰：「韶亦須更得人助之。如欲招舊勇敢作新勇敢，殊未安。」安石具論其不然，且曰：「此樞密院與郭逵妄奏惑上也。」招勇敢事，三月十四日、四月十七日更詳之。
上又論：「流品限人，非是。聞舊為吏人，雖作諸司使副，見舊所服事官，不與同坐，此何理？」馮京曰：「此條貫。」安石曰：「此但是弊法，非有義理。王命之則成矣，豈復當計其初賤？」京曰：「此輩或經笞撻。」安石曰：「今或名位顯，所為合服重刑者豈少？如此，人自為可賤。若以地勢卑賤，小過為人笞辱，但為不幸，非義當不齒之人。」上意亦以為然。安石曰：「古人立賢無方。如陛下自醫工技溫杲為職官，職官雖多，然如溫杲者自少。自木工技楊琰為殿直，殿直雖多，然如琰者自少。」上曰：「風俗既成，人各不自知理分，如琰自不敢與內臣同坐飲食，自以為本賤故也。」備要云：春正月，置京城邏卒。
廢北京永濟縣、滄州饒安縣為鎮，忠州桂溪縣入墊江。
是月，命皇城司卒七千餘人巡察京城，謗議時政者收罪之。此據司馬光日記係五年正月末事【一四】，今附見此，更詳考之。十月戊辰，馮京云云，蓋指此也。
注釋
【一】將帥原作「將相」，據上文及長編紀事本末卷八四韓絳經營西事改。
【二】今要推恩「要」，閣本及同上書作「若」。【三】朱本附九日今因之「九日」原作「九月」。按熙寧五年春正月辛巳朔，己丑為九日。又上文小字注「陳瓘尊堯集邊機門論安石云云」下亦有「五年正月九日」。此處「九月」應是「九日」之誤，因改。
【四】牢城原作「本城」，據長編紀事本末卷五九王安石事蹟上、治蹟統類卷一三及續通鑑卷六九改。
【五】京西原倒，據宋會要食貨二四之五及下文乙正。
【六】轉運副使同上書作「轉運使」。
【七】乃獨遣程昉閣本、活字本均同。據下文文義「遣」字疑為「遺」字之誤。
【八】止有訓詁文字「詁」原作「誥」，據長編紀事本末卷五九王安石事蹟上改。
【九】張茂則「則」字原脫，據上文及閣本補。【一○】今開修二段河閣本、活字本均同。編年綱目卷一九載熙寧五年二月濬二股河。宋史卷九二河渠志：「十二月（熙寧四年），今河北轉運司開修二股河上流……五年二月甲寅興役，四月丁卯二股河成。」此處「二段河」疑為「二股河」之誤。
【一一】指點閣本作「指占」。【一二】書令史三字原脫，據宋會要職官六之六補。
【一三】賀州別駕种諤量移潭州宋史卷三三五种諤傳：「再貶賀州別駕，移單州，又移華州。」
【一四】係五年正月末事「末」原作「未」，據閣本及活字本改。
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