以上，或事體稍重，並取旨差官監試。
司農寺言：「州縣百姓多捨施、典賣田宅與寺觀，假託官司姓名。欲令所屬榜諭，聽百日自陳，改正為己業，仍依簿法通供敷納役錢。」從之。
命新知代州周永清代張誠一，同韓縝分畫地界。上以承旨司及閤門闕官，故留誠一也。永清入對，言：「疆境不可輕以予人，臣職守土，不願行。」因遣之。留誠一為承旨司及閤門闕官，此據御集。六月二十八日，永清還代州。舊紀亦書知代州周永清代張誠一議疆事。新紀削去。
王安石為上言：「契丹大而無略，則多隙可乘，且并諸國及燕人為一，四分五裂之國也。」上曰：「中國兼燕、秦、楚、越萬里之地，古所以勝外敵之國皆有之。能修政刑，則契丹誠不足畏。」安石曰：「中國如大物，要以大力操而運之耳。」又論兵民，安石曰：「既以民為兵，則宜愛惜得其心。如陛下前欲以義勇為募兵，認定牛驢，即極非所以得民心，事之安危，或兆於此。古人以民為貴，不可不察。」上矍然曰：「良是。」認定牛驢事，在十年十二月二十一日甲申。
是日，四月七日。進呈比撲馬數，樞密院欲存牧監，又欲留監牧馬，準備軍行負馬□犬。中書比撲，歲用三萬貫買監牧所生馬，數足，而歲可省官錢五十三萬貫，地利在民，尚不計數。凡牧監歲牧馬二百餘匹【一六】，無色額馬盡皆配軍，亦止二百餘匹，而中書擘畫熙河買馬，未及十箇月【一七】，比舊已增九十餘匹。上令中書施行，而□充固爭，以為：「牧監不當廢，若外敵旅拒，馬不可買，中國如何得馬？」上曰：「雖如此，牧馬亦不濟事。祖宗時，牧監但養大馬，後來孳生，是非明白無可疑。」充曰：「向令認定驢牛，中書便云騷擾。今中書卻要臨時買驢以供負馬□犬，豈不騷擾？」安石曰：「無事時，不問有無驢牛，須令五戶或十戶共認驢牛一頭，不知此牛驢令誰作主？且無驢牛之人，須被配率出錢，此所以為騷擾。今中書計算，若遇要驢時，用見今第一等價上增一倍買驢，事定後更不收一錢。即每三年一次用兵，比養馬以待用可省七十萬貫。用第一等價上增一倍買驢，假令括買，亦不為虧損百姓，此所以易于預認。」上曰：「此利害分明，兼馬皆生梗，豈可負馬□犬也。」已見七年十二月甲申注，今修入正文。安石又為上言：「去年體量放稅，東南倉廩為之一空，非計也。此乃馮京故為此，與蘇秦厚葬以明孝同意。」又進呈前借常平物與轉運司修城塹之類，安石曰：「臣謂宜愛惜常平物，以待非常，不宜遽如此費出。」上以為然，乃令前降指揮勿行，以度僧牒還司農。前降指揮當考。閏四月十八日，安石又言放稅事，可參照。
庚辰，提舉成都府等路茶場司言：「雅州名山縣發往秦、熙州等處茶，乞聽官場盡買，不許商販。」詔商人就官場買者聽之，每馬□犬納長引錢千，指定州軍貨易。
蕃官副軍主李默戩覺授三班借職、本族巡檢，自言招安蕃部有勞也。
河北東路轉運判官呂溫卿言：「欲令造簿，縣曉諭民供通戶下自來漏帳田產，更不坐罪，積年稅賦免追。」從之。
河北西路轉運司言：「北兵過界，略真定府北寨橫巡節級杜辛等。」上批：「此安撫司事也，轉運司何預？令具析以聞。」權御史中丞鄧綰言：「奉詔看詳世居家書簡，有與世居親密者案後收理。本臺搜檢世居家書簡看詳，各是尋常往還，人數不少，未敢一例收理。」詔於法有罪人即收坐。綰又言：「李逢、世居等起意皆因挾圖讖祆妄書以相搖惑，伏詳編敕，讖書之禁，雖坐流三千里，然非因事罥罣，無由發覺。所以法令徒設，人不知畏，士庶之家亦或收藏傳說，不以為怪。乞下諸路，曉告收傳圖讖文書者立燒毀，或首納入官，官為焚棄，過兩月許人告，重賞之，犯人處死。」詔送編敕所立法以聞。其後立法：私有圖讖及私傳習者，聽人告，賞錢百千。從之【一八】。綰又言：「世居納匪人，論兵挾讖，訪天文變異，伺國家休咎，出處架結，累年于茲，宗正不察，教官無狀，其罪不可不治。又宗邸明有門禁，而逢等出入自恣，宮門無歷案驗，當正監門使臣之罪。」又言：「世居文字內有攻守圖術一部，得于內臣，張宗禮嘗勾當三館，盜印官本遺之，雖各會赦去官，並乞特令案後收坐。」從之。
壬午，宣徽北院使張方平為中太一宮使。方平以同天節稱賀禮畢，欲求近京一郡，乃有是除。
詔所考京朝官班行選人，試經書、律令大義、斷案。上等，大理評事梁子野賜同進士出身，二人循資，並堂除；中等四十七人堂除；下等六十三人並與差遣，并注官。子野，適孫也。
參知政事呂惠卿乞罷五日一赴講筵，從之。
湖南轉運司言潭、衡、邵、道州江水溢，壞官私廬舍。
癸未，知制誥、權發遣三司使章惇為權三司使。知徐州、司勳郎中魏孝先同提舉在京諸司庫務。孝先嘗得對，具論馮京撓正之狀，故王安石以為可用，上亦謂：「孝先不可得，朝廷士大夫用心如此者殊少。」翌日，遂有此命。孝先以中書提點五房公事、主客郎中知徐州，乃七年七月二十二日戊午。
權提點河北東路刑獄、駕部員外郎范子淵，復為同管勾外都水監丞、都大提舉疏濬黃河，避轉運副使陳知儉親也。知儉不知與子淵何親。據墓誌，知儉嘗坐言濬河非是奪官，更須考詳。
上批：「河東馬軍多而馬不足，妨廢教閱。人既未可頓減，遂不給馬，則一路全闕兵，緩急小有邊事，從何調發？兼今計所校，省錢糧不多，可且仍舊。」初，河東騎軍有馬萬一千餘匹，歲以番次戍邊，餘留內地，率十年一周。熙寧六年，議者謂官養馬費廩食，多死損，始詔：「五路募義勇、保甲養馬，戶一匹，歲免折變緣納錢六千五百。戶願養二匹者聽。開封府界毋過二千匹，五路各毋過五千匹。」於是兵部請令河東養馬，正軍五千匹，義勇、保甲五千匹，共以萬匹為額。時河東正軍有馬九千五百餘匹，請罷支填，以義勇、保甲馬補其闕數，候正軍馬不及五千匹，然後以官馬支填。奏上，詔中書、樞密院比較利害以聞。樞密院以謂：「車騎武備，國之大計，不當專為一時省用而論廢置，且官養一馬歲為錢二十七千，民間養馬纔免折變緣納錢十四千四百，蓋緣納錢六千五百折米，計其價當為十四千四百也，餘皆出於民，必非所願，不免抑配，兼慮芻秣失節，或致損壞，又不善調習，緩急何以應用【一九】？況減軍馬五千匹【二○】，即異時須減就糧馬軍正數九千九百人，又於見支分數馬減三千九百四十匹，不惟人情不便，緩急邊防事宜何處取備？若朝廷且令官軍、民兵兩不廢弛，訓練經久，必有可用，但存諸軍分數馬外，漸令民間情願養飼服習，不須指定五千匹數，於理似可。」與中書更問難往來，中書大指以為：「官養一馬，以中價率之，歲為錢二十二千，募民養馬，可省官芻秣及傔衣糧歲為錢八萬餘緡。且使入中芻豆之家，無所邀厚價。計熙寧五年、六年，官馬死倍於保甲馬，而保甲有馬則可習騎戰，平時可使襲逐盜賊，公私有利。」上從樞密院議而有是旨，中書不能奪。乃詔河東義勇、保甲養馬，令轉運司歲計所免折變緣納實費錢，以三司錢撥還；河東馬軍聽依舊支填，候教成義勇、保甲別取旨。六年義勇、保甲養馬指揮，要見月日。兵志：八年，兵部請河東騎軍五千，義勇、保甲五千，凡萬匹為額。時河東正軍有九千五百餘匹，請罷給，以義勇、保甲馬補其闕數，俟他日正軍不及五千匹，然後以官馬給之。奏上，詔中書、樞密院較利害以聞。樞密院以謂：「車騎武備，國之大計，不當為一時省用而論廢置。且官養一馬歲為錢二十七千，民養一馬纔免折變緣納錢六千五百，計其折價，當為錢十四千四百也，餘皆出于民，必非所願。兼慮芻秣失節，或不善調習，緩急無以應用。況減軍馬五千匹，即異時須減就糧馬軍正數九千九百人，其見支分數馬又當減三千九百四十匹，不惟重擾于民，邊防事宜何以取備？」與中書問難久之，王安石曰：「陛下欲訓義勇、保甲令可用，故將以省募卒，□河東一路也。今又不令養馬，則民兵無騎，民兵無騎則異時何以為用？且用募兵五千騎之費，可養義勇、保甲萬騎，教成之後，精勇但有過于募兵，無不及焉。且官養一馬，以中價率之，歲為錢二十二千，募民養馬，可省官芻秣及傔衣糧歲為錢八萬餘緡。且使入中芻豆之家，無所邀厚利。計熙寧五年、六年，官馬死倍于保甲馬，而保甲有馬則可習騎戰，平時可使襲逐盜賊，公私有利。若欲且存騎軍馬額，即義勇、保甲養馬可令三司出備，候一二年教義勇、保甲精熟，則馬軍別頒旨。」上從之。乃詔河東義、保養馬，所免折變緣納實費錢，以三司錢償之；河東馬軍且仍舊，俟教義勇、保甲成，別取旨。自「王安石曰：『陛下欲訓義勇』」至「別取旨」，本志並因日錄。日錄又曰：比撲河東義勇、保甲養馬，密院檢詳，故落三司狀，妄作比撲數，要作義勇養馬所省不多【二一】，上曰：「密院兵房比撲得全不是。」然上欲且依舊令兵士養馬，安石曰：「陛下欲訓習義勇、保甲令可用，故將以省募卒，□河東一路也。今又不令保甲、義勇養馬，即民兵無馬，民兵無馬則異時何以為用？且用募兵五千騎之費，可養義勇、保甲萬騎，所養義勇、保甲與募兵之費又不同。義勇、保甲教成之後，精勇但有過于募兵，無不及焉。不知如何不令義勇、保甲養馬？若欲且存騎兵馬額，即義勇、保甲養馬所費，可令三司出備，候一二年教得義勇、保甲精熟，即馬軍別取旨。」上曰：「好。」紹聖三年七月六日，張赴等云云可考。權知開封府司錄參軍朱炎言：「奉詔在京免行錢，貧下戶減萬緡，已減百六十餘行，依舊祗應。近有彩色等十三行願復納免行，欲聽許。」從之，乃詔貧下戶量減錢毋得過半。既而上批：「昨日依朱炎所請，於已放免行錢萬緡，卻令認納五千緡。再詳事理未便，可再取旨。」中書進呈，卒如炎所奏。
賜蕃官溫必魯揚家絹五百，溫必魯揚官至侍禁，河州戰沒，當得二子恩而無子，故賜之。
甲申，金部員外郎、檢正中書戶房公事呂嘉問兼提舉市易司。王安石言：「近京師大姓多止開質庫，市易摧兼并之效，似可見方，當更修法制驅之，使就平理。」上曰：「均無貧固善，但此事難爾。」安石曰：「秦能兼六國，然不能制兼并，反為寡婦清築臺。蓋自秦以來，未嘗有摧制兼并之術，以至今日。臣以為苟能摧制兼并，理財則合與須與，不患無財。臣嘗論廩餼當稱事政，為此也。」後數日，□安持辭市易，上不許，安石曰：「臣與嘉問親厚非有他，但與議市易而已。然其被誣，臣以親厚之故已難為之辨明，況臣女貋，恐有事愈難為言，乞別選人。」上固不許。此據日錄二十八日事。實錄于甲申日書【二二】太常博士、祕閣校理陳睦兼監察御史，大理寺丞蔡承禧改太子中允、權監察御史裏行，今移入四月三日，削此不著。西京左藏庫副使王昭序兼閤門通事舍人。昭序自陳閤門守職五十三年，老病，乞解點檢閤門簿書并提點承受，特遷之。
權三司使章惇乞重定牙司條例及差占軍大將窠名。從之。
賜度僧牒五百，治保州東南緣邊陸地為水田。從河北緣邊安撫副使沈披請也。披又乞錢五萬緡收息酬覘事人，詔賜萬緡。熙河路經略司言：「馬銜山後錫丹族蕃部達克博，說諭趙醇忠及母、妻等來降，又誘洮州巴淩酋首居岷州城北，遂成蕃市。兼達克博志在效順，家屬亦有為鬼章殺害，乞補一近城下班行，充巴淩巡檢，專管勾巴淩一帶蕃商往來。」詔補達克博三班差使、巴淩巡檢。
贈邵州團練使宗藎所生母、永和縣太君皇甫氏永嘉郡太夫人。以上批「皇甫氏可以宗瑗母例贈郡夫人」故也。宗瑗例，當檢。本紀于甲申日書：新作奉元歷成，頒天下。按實錄，乃是閏四月壬寅，今從實錄。
丙戌，皇城使、忠州刺史、廣南西路鈐轄石鑑為衛尉少卿、直昭文館、知宣州。鑑始換武職，至是自列願還文資，上以其有功優遷。鑑先除廣南東路鈐轄，七年八月二日。未半歲，改西路。八年正月二十八日。上初欲委鑑團結、教閱諸洞保甲，以為朝廷差出，劉彞必忌之，就令彞委鑑。既而彞固不欲鑑來，乃言：「鑑，邕人，今鈐轄本路非便，大抵溪洞人喜生事，以動朝廷取賞。」上謂王安石曰：「鑑不至此，然邊人誠好生事。」安石曰：
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
