「能生事則亦能弭事，朝廷不知所以御之，則敢生事以取賞，朝廷知所以御之，使其造難則無所逃罪，弭難則有以取賞，何患其好生事也。」於是上復徙鑑東路。此月二十二日。鑑未知改命，而有是請，上從之。上與王安石論鑑事，乃此月十九日，後三日遂有宣州之命。鑑乞還文資，猶稱廣西鈐轄，則固未知復徙廣東。其有是請，必以劉彞不樂鑑故也。
司農寺乞遣官同發運司裁減□費，從之。上批：「提舉在內修造所張茂則差出，張若水在假，修完內城可差見管勾宋用臣。」
丁亥，著作佐郎張琬同提舉荊湖北路常平等事，太原府兵曹參軍范鏜為崇文院校書。琬、鏜嘗從王韶辟，至是韶言其材，召對，命之。
罷著作佐郎林旦勾當進奏院，以知通進銀臺司陳繹言「旦先任臺官，坐言事不實降黜，乞別與差遣」故也。五月十六日，王安石云云可考。
都提舉市易司賈昌衡等言：「金寶非衣食所資，但當禁其侈僭，若有糜壞，舊法致之以死，則論罪太重；募以厚賞，則為禁太密。今新敕止坐以銷為飾者，則舊法已刪改，其糜壞金銀蓋已無禁。然民尚循前法，未敢通用。已令本司造金銀箔出賣。」上批：「市易務箔金宜罷出賣，已成者聽於後苑作折換。」上又批：「市例錢，元條無稅物，商人當納與否？」舊舟□入京城，典吏並緣為姦，□取留難，而征算入官，十纔三四。於是，有司請計所□取數，減五六收之，以祿典史，而典史犯□取百錢以上，皆坐配法，征算入官，十收其八，皆緣有稅物始收。至是，上疑無稅物者亦收市例錢，故以問中書也。賜熙河京鈔二十萬緡、河州十萬緡。又以江南東路折斛錢二十萬緡賜河北西路轉運司，並收糴本。
詔杜常取熙河路經略安撫司去年隨軍、蕃部兩庫及帖助公使錢給用名件，與高遵裕密具當用及當裁損數以聞。以遵裕乞權罷永興等處、熙州、通遠軍市易，且令經略司主之，及以去年市易茶場淨利歸經略司，如不可，即乞詔有司據本路一年合用錢數明支撥封樁故也。
戊子，內殿崇班、閤門祗候高公繪、高公紀並為閤門通事舍人。
司農寺言，提點京西南路刑獄張復禮定修許州鄧艾河不當，詔都水監丞劉璯相視以聞。又乞借度僧牒三千、紫衣敕千，許諸路衙前承買，酬折重難等第，從之。
河北察訪使沈括、曾孝□上守城人數，詔依孝□所定，令軍器監約防城分數器仗增倍計置。己丑，上批：「教閱法及賞罰格，已面諭曾孝□修改大意，可付與，令取旨別行審定。差左藏庫使夏元象同詳定。」不知別審定何事，此或與二月十六日、五月九日陣圖相關，更詳之。
上批：「斬馬刀局役人匠不少，所造皆兵刃。舊東、西作坊未遷日，有上禁軍數百人設鋪守宿。可差百人為兩鋪，以潛火為名，分地守宿。」先是，斬馬刀局有殺作頭、監官者，以其役苦，又禁軍節級強被指射就役，非其情願，故不勝忿而作難。王安石常與同列白上，以為宜稍□之。至是，僉為上言其事，上以不可，因此遽輟，亦且了矣。安石曰：「凡使人從事，須其情願，乃可長久。」上曰：「若依市價，即費錢多，那得許錢給與？」安石曰：「餼廩稱事，所以來百工。餼廩稱事，來之則無彊役之理。且以天下之財，給天下之用，苟知所以理之，何憂不足，而於此靳惜！若以京師僱直太重，則如信州等處鐵極好，匠極工，向見所作器極精，而問得僱直至賤，何不下信州置造也。」此據日錄四月十七日，今附見。安石前在相位時，亦屢言此，當檢附。六年五月一日，始置斬馬刀局。蔡承禧二章，附此年五月十七日。
詔特免河州進士梅惇等九人將來文解，以惇等自陳收復以來未沾恩，乞如熙州例故也。
詔妃嬪每三歲許奏乞同宗或異姓有服親合入差遣一次。先是，妃嬪陳乞無定法，故立此制。志同。
詔沙苑監隸髃牧司，餘八監及河南北兩監牧司並廢。以中書、樞密院言：「河南北十二監，自熙寧二年至五年，歲出馬千六百四十匹，可給騎兵者二百六十四，餘止堪給馬鋪。兩監牧歲費及所占牧地約租錢總五十三萬九千六百三十八緡，計所得馬為錢三萬六千四百九十六緡而已，得不稱失。」故廢之，以牧地租給市易務茶本錢外，餘寄常平籍出息，以給售馬之直。六年四月二十五日，文彥博、蔡挺云云。□沖卿、蔡子正等為樞密副使，上言請廢河南北監牧司，文潞公為樞密使，以為不可。元厚之為翰林學士，與曾孝□受詔詳定，厚之計其吏兵之祿及牧田可耕種，所以奏稱兩監歲費錢五十六萬，所息之馬，用三萬緡可買。詔盡廢天下馬監，止留沙苑一監，選其馬可充軍用者悉送沙苑監，其次給傳置，其次斥賣之，牧田聽民租佃，儘令轉運司輸每歲所省五十三萬緡於市易務。馬既給諸軍，則當給芻粟及傔衣糧，所費甚廣；監馬送沙苑止四千餘匹，在道羸瘠死者殆半，國馬盡於此矣。時熙寧八年冬也。此據司馬光記聞，當考。兵志第六卷：六年四月二十五日，髃牧制置使文彥博言：「議者欲賦牧地與民而斂租課，散國馬於編戶而責孳息，不便。」乃詔元絳、蔡確比校利害上之。於是，中書、樞密院言：「河南北十二監，起熙寧二年至五年，歲出馬千六百四十匹，可給騎兵者二百六十四，餘止堪給郵傳。而兩監牧歲費及所占地租總五十三萬九千六百三十餘緡，而所出馬為錢三萬六千四百九十六緡而已。其九監馬三萬餘匹，倘不更制，則日有死耗。」於是詔以沙苑監隸髃牧司【二三】，廢八監，并兩監牧司善馬分隸諸監，餘鬻之，收其租之入，以給市易茶本錢，餘寓常平籍，取子錢以市馬；馬監兵五千，以為廣固、保忠指揮，修完京城焉。初，欲廢監牧，樞密院文彥博、□充固爭，以為：「監牧不當廢，若外敵旅拒，馬不可買，則中國如何得馬？恐法不善，但當變法【二四】。」王安石曰：「向令劉航變法初，人固知其無後效，非今而後可知也。密院委人立法牧養，諸司不得關預，行之一年，乃費五十三萬緡，得三萬貫。今欲變法，恐復如劉航。且今所校利害，止公家費省而已，民之利害，尚不備言。如馬之害稼，田之廢耕，此乃民之利害也。」上曰：「雖如此，牧馬亦無補。」于是卒廢之。按：廢監牧實在八年四月二十八日，雖中書、密院奏稱二年至五年，蓋以五年馬數比較耳。本志便于六年係此事，誤也。既書六年卒廢監牧，繼書七年又廢鄆州東平監，以其地賦民，後遂廢高陽、真定、太原、大名、定州五監，如東平故事。八年，以廢監財充市易本錢外，以給熙河歲計。十二月云云，序事失次如此，今不取。紹聖三年七月六日，張赴等云云可考。
詔北京、澶定州封樁糧草，令三司月具已有、見闕數以聞。上批：「代州見與北人分界，而水峪地一事初未結絕。今韓縝奏已定日於西陘與蕭素、梁穎相見。緣水峪地未了，恐不可隔越無序，可令依所降朝旨商量，候事畢日迤邐西去分畫。」先是，上批：「聞河北、河東上等戶至今流移不絕，或緣與下戶同保請常平錢穀，保內人近因乏食，多已逃散，懼將來獨於戶下催理，故一例遷避，宜令所在體量以聞。」時七年十一月丁酉也。是日，王安石以請諸路體量狀進呈，惟磁、相州言有上戶流移，多因災傷闕食，或為分房減口，初不緣抱下戶欠常平錢穀，餘皆云無之。安石遂白上：「磁、相言上戶有逃移，亦恐未實，緣其奏稱或為分房減口，豈得謂之逃移？不知當時誰為陛下言此，何不明示姓名，令彼分析是何處有此事。」上曰：「忘記是誰言此。」安石曰：「彼既言之，必有事實。若有事實，即是州縣監司合根究蔽欺；若無事實，即如此誣妄之人，存之何利！陛下欲明目達聰，則容長此輩，適足自蔽耳。」上曰：「如□中復，即已施行。」安石曰：「兩制奪一官，何足以懲姦！天下事如煮羹，下一把火，又隨下一杓水，即羹何由有熟時也。」神宗憂民至矣，而王安石所言乃如此，因具載之。移去年十一月三日上批附此，庶易觀覽也。□中復責官事，在今年二月七日，朱本于七年十一月三日削去，墨本簽貼云體量到並無流移，係進呈訖，新本復存之。所謂「進呈訖」，即安石云云也。
注釋
【一】兩朝誓書冊內又有付劉忱等兩書「付」原作「附」，據閣本及下文改。
【二】席又難于賓主「又」，下文李燾注引呂惠卿集及宋會要蕃夷二之二四作「尤」。
【三】且地接三州「州」原作「川」，據上引李燾注及宋會要蕃夷二之二五改。
【四】並在長連城六蕃嶺之北「之北」原作「地」，據上引李燾注及治蹟統類卷一六神宗朝議契丹地界改。
【五】即更不論有無照證「不論」二字原脫，據同上二書補。
【六】向西接古長城為界「長」下原衍「連」字，據同上二書刪。【七】上遣使者持報書示禧「報書」二字原脫，據上引治蹟統類補。
【八】北朝所差官司「差」原作「奏」，據上下文改。
【九】今來聖旨只為兩朝通好歲久「兩朝」原作「兩處」，據閣本及上文改。
【一○】雁門寨地分至北界遮虜軍據上文，疑此下脫「十一里，今雁門寨至長連城約八九里，長連城至遮虜軍」二十一字。
【一一】至欲當中獨坐「至欲」原作「致于」，據正文改。【一二】就改溝封「改」原作「往」，據閣本及正文改。
【一三】近又分置河北三十七將「七」原作「六」，據閣本及上文改。按：「七」，治蹟統類卷一六神宗朝議契丹地界亦作「六」。
【一四】熙河路原作「西河路」，據閣本改。
【一五】今三司修建將畢「畢」原作「軍」，據閣本改。
【一六】凡牧監歲牧馬二百餘匹下「牧」字原作「收」，據閣本改。
【一七】未及十箇月「十」上原衍「反」字，據閣本刪。
【一八】從之據文，疑此二字當在上文「犯人處死」句下。【一九】緩急何以應用「緩」原作「緣」，據閣本改。
【二○】況減軍馬五千匹「軍馬」二字原倒，據文改。下同。
【二一】要作義勇養馬所省不多「省」原作「費」，據閣本改。
【二二】實錄于甲申日書「書」原作「舊」，據上文改。
【二三】於是詔以沙苑監隸髃牧司「沙」字原脫，據上文補。
【二四】但當變法「法」原作「去」，據閣本、活字本改。
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
