負盛恩，惟陛下加察焉。
臣聞之，凡人莫難於爭臣，為人臣則不得有己，為爭臣則不得有隱。人君，我之所天也，能制禍福，能制貴賤，而有過則必正之；人臣，我所委也，非能輕重之，非能榮辱之，而有姦惡則必言之。以至賤應至貴，而言其所惡聞之過失；以至孤敵至觽，而發其所隱之姦惡，則危辱怨禍之至如歸焉，危辱怨禍不獨其身，亦及其子孫。夫抱關、擊柝、乘田、委吏皆可以成業，而以儻來之名器，舍去天下之至安，投不測之危禍，背違觽人之榮譽，而兆無窮之怨惡【一二】，則其身其計，非為其家亦明矣。
陛下至誠懇惻願治，如臣不肖，而優容、假借、慰藉之良厚，則知陛下屈意於天下之賢，雖古人不能過也。聽言之道有所未至者三，蓋有所疑、有所易、有所專，此臣之所未喻而不敢諱匿者也。
臣聞之，人君所以交於天地，應於萬物者，無所不用其誠也。在我者無所不用其誠，則人之誠亦至焉。臣竊聞陛下勵精於事，纖息必躬，而不能無疑心，臣以謂不然。周尹言王中正事，陛下疑以謂中正不能成就蜀中士大夫，然後知說者有以焉。夫言國恩與鄉里孰重？必曰國恩重；得於人君與得於人臣孰重？必曰人君重。違所重而取欺天之罪，從所輕而取小人之譽，臣子恐不敢如此。臣伏思陛下於百官之中取六七人者為諫官、御史，使得察百官邪正、辨天下利害而言之，則必以其人為可信也。以為可信，則任之而不疑；以為可疑，則去之而不任。既任之，復疑之，既疑之，復任之，非誠之至也。蓋上以疑待下，則下亦以疑事上，上下之志不交，則不足以有成矣。
陛下所委者，外臺也。今外臺乞罷免黜逐者，日夕不絕，使陛下以意度之，以為某人為某事言某事，為某人言某人，按：原本作「某人言某事為某人」，今據歷代名臣奏議校正。臣知有所不能篃。臣非為尹辨，恐陛下以是心待天下，則賢才如尹者，知有所不言矣。臣所論多陛下宣諭及所戒飭者【一三】，則知陛下之意，不以不肖為可惡，而將告教之也。臣雖已銘刻，然於義有所未安，則其告之亦不敢後也。蓋君視臣如手足，則臣視君如腹心。陛下知足以落天地，辨足以彫萬物，聖敬日躋，方登於堯、舜，而髃臣區區曾不足以髣□於五帝之佐，其何能仰望清光哉？陛下歸視收聽，退藏於深宮，髃臣猶且縮慄震懾，不敢以盡。使以明為用，則熒熒之火必不能為光矣。臣每見陛下之臣，稱陛下高明博厚，比於天地。論之於古，則貫穿歷世而不遺；行之於今，則周旋萬事而無盡。臣下知嗟嘆而已，臣獨有疑焉。臣前略論市易事，蒙宣諭以為不知本末。臣誠山野未更於事，然臣所以事陛下，其嚴如天，凡所欲言，稽之古，參之今，聽之民，謀之士大夫，反覆至於無不同而後言，少疑則闕之十至於八九焉，則於本末之際，不敢言不知也。陛下試靜察之，而少賜□閒之燕，使臣得指畫於前，而少容盡其區區之愚，則臣之言必有以當聖心者。蓋天下之人，散之則愚，合之則智。故曰：「君子之道，造端乎夫婦。」夫婦之愚，非足以言於君子，有取焉，以其有所長而已，不以其不足聽而忘之也。如臣昏闇，未諭指數，其言不善，固不足道，惟陛下以誠心待之，則言有善於臣者，不得疑之矣。
臣嘗言之曰：「是非在於觽人，則觽人共之；利害係於天下，當與天下共之，蓋雖人主有不得專也。」呂嘉問之姦欺險諛，自大臣至於僕圉之賤，自朝廷以至於四海之遠，蓋無不聞知。所以愛憐而不忍去者，獨陛下而已。夫人君之於人臣，固有所謂庸之者。能有益於國而於民為損，能有利於上而於民為害，皆非先王之所庸也。傳曰：「民功曰庸。」則先王之所以庸之者，以民為主而已。夫辟土地以強國，實府庫以富國，以今言之，如所謂才也，而孟子以為民賊。況嘉問上欺陛下，下欺民，實未有以益國。髃臣言之愈切，陛下持之愈固，臣未知所謂也。夫嘉問區區實不足數為陛下道，然陛下以是待天下之士，是害有甚於嘉問者，陛下有不得知矣。
有所疑，似乎不能毋意；有所易，似乎未能毋我；有所專，似乎不能毋固。凡此皆非微臣所望於聖學也。有所疑，則忠信之士不至；有所易，則禮法之臣不勉；有所專，則正直之言不進。忠信之士不至，則所遇者譎詐而已；禮法之臣不勉，則所任非所嚴者矣；正直之言不進，則過有不得而知矣。此不可不戒也。
臣聞之，治國猶治疾，不能望而知之，聞而知之亦可矣；不能聞而知之，脈而知之亦可矣。知疾在一支，則治一支；在一體，則治一體。以一支、體為不足憂，則歲時日月之變，外有傳之內，小有積而大，四支百體，病有不可勝治矣。臣竊惟陛下剛健不惑，日勵精於事，天下指日數月以望唐、虞、成周之太平。今有為十年矣，而事功未至於成就，而其弊有加焉。凡此疑皆言路不通之過，惟陛下加察。」
貼黃：「臣性不能書，而所言事多親得於德音，不敢宣露，以取漏言之誅，故自繕寫以進。字多不真謹，惟陛下裁恕。」汝礪章不得其時。十月二十一日，呂嘉問出知江寧，今附十月末。周尹罷御史，在九月十六日。尹言王中正事，當考。
十一月戊申朔，詔知審刑院崔台符錄問浚河司公事，命官不以輕重、吏人徒以上皆不以赦原。
己酉，詔右千牛衛將軍世銟等五人免追官勒停，聽罰金。坐私接賓客，罪至徒二年，上特□之。庚戌，詔自今命官犯公罪不至追奪，而去官尚當論罪取旨者，錄問訖勿禁留，仍知所在。
屯田員外郎劉定奏：「蒙恩罷歸，今被差通判和州【一四】。臣累奏暫留衢州，實欲扼賊奔衝，以衛二浙。今賊敗降，亦或由此。」上批：「定累奏辨明，可坐以擅留禁兵，遷延不即討賊罪狀，劄與令知。」五月丙子，劉定以檢正體量福建災傷；八月癸未，責衢倅。此據朱本，新本削去。辛失，李憲言奉職劉戒、屈萬寧、□猛有戰功、武藝。引試延和殿，萬寧、猛皆不應格，上以有戰功，遷一官。
詳定編修諸司敕式所上所修敕令格式三十卷，詔頒行之：龍圖、天章、寶文閣四，延福宮一，起居院一，四方館一，玉牒所一，入內內侍省合同憑由司二，翰林圖畫院二，提點內弓箭南庫并內外庫二，後苑御弓箭庫一，入內內侍省【一五】使臣差遣四，內侍省使臣差遣三，御藥院二，在內宿直人席薦一。此據會要與藝文志，十一月四日事。
甲寅，詔：「都提舉市易司上界本錢以七百萬貫為定額，如不足，以歲所收息補滿。其先借內藏庫錢，歲以息錢二十萬貫還之。」
又詔髃牧司選馬七十二匹賜雄州容城、歸信縣闕馬弓手。
乙卯，詔東上閤門使、知岷州种諤，西上閤門使、熙河路鈐轄韓存寶，各賜銀、絹二百；部將、莊宅使郝貴等五人各減磨勘三年。以南川寨禦賊有功也。
詔高陽關路副總管、六宅使、帶御器械卞贇落帶御器械；都監、供備庫副使劉晟，監押、西頭供奉官張孝傑各追一官勒停；第七將衛進、安撫使張景憲各罰銅二十斤。始，高陽關募兵，契丹陰遣北界刺事人應募，主司不察。定州路安撫使薛向諜知之【一六】，吏懼罪，縱使亡去，向使人入北界誘捕得之，聞於朝，械送瀛州，戮於市，故景憲等坐責罰。上賜向詔曰：「卿本部事修，鄰道失姦，又能捕致，方之諸帥，實罕其儔。」
詔復都官郎中、分司西京謝景初權藩郡通判，權通判保安軍李杲卿任滿取旨。以知樞密院事馮京【一七】言：「景初等以在蜀燕飲事被劾得罪，臣時在中書，始謂景初等事狀無可疑者，及去歲至蜀，訪之當時官吏，謂事出中昧，而怨仇之人造成其罪。今若別加推鞫，則當時證逮多或不存，重為煩擾。望憫其久廢，不循常格，牽復任使。」故有是命。
詔河北、京東西、淮南等路出夫赴河役者，去役所七百里外，願納免夫錢者聽從便，每夫止三百五百。丙辰，軍器監言：「天下軍器，五路已編排修完，其餘諸路欲令隨州郡大小次第編排，以五千人至千人為額，從本監量定年限，於都作院修選，委監司或提舉司官一員提舉點檢。」從之。
詔曾公亮依外任使相陪祠例支賜。
西作坊使、辰州刺史世爽卒。手詔：「世爽自陳補外，依在內宗室，贈青州觀察使、北海侯。」自陳補外，在熙寧四年九月。
戊午，以左龍武大將軍、筠州防禦使宗景為懷州防禦使。先是，手詔：「相王允弼皇家近屬，先帝敦伯父之愛，眷顧加禮。逮朕纂承，以行尊，諸祖待之，尤所致恭。今宗繢云亡，宗繢卒于是年七月。諸子尚列環衛，非所以稱王昔日親膺光寵之意。王之子宗景於今為長，宜特遷一官。」故有是命。宗景，允弼第三子也。
己未，代州言：「北界西南安撫司牒稱：去年九月，南軍擅入當界，燒燬劉滿兒田禾等舍屋，請嚴行誡約，及追取價直。」上批：「此與真定壤界，若不明指照據，速定分畫，即含容日久，又成爭端。」乃詔安燾親詣真定窮究，即具所檢北人所種田土燒毀因依，仍選官照驗案籍，具侵與不侵省界及當分界去處畫圖以聞。後來如何，當檢附。
賜河北東、西修城役兵特支錢有差。庚申，廣南東路經略司言：「占城進奉人皆是與交趾往來之人，今令詣闕，慮雜姦細其間，難以識察。乞只令廣州下卸。」詔依例發遣赴闕。詔三司具陝西新法鹽鈔入過斛斗，比舊鈔時入過若干【一八】，并取沿邊州軍八年、九年分錢逐季及見今新法鹽鈔在市買賣實價以聞。王珪會要十年十一月十三日事，實錄無此，今增入，要見比較如何。
辛酉，以昭宣使、嘉州團練使、入內副都知王中正領果州防禦使。初，樞密院奏中正當磨勘，上以其有軍功，故特遷之，仍詔：「自今兩省都知、押班已轉至觀察使，如該磨勘，雖有功，止遷使額，其有特旨者，令樞密院執奏。」新紀書：詔兩省都知、押班已至觀察使，如年勞及有功，止轉使額，雖有特旨，令樞密執奏。舊紀不書。中正傳云：「至福建捕賊，廖恩降，詔提舉教閱在京馬軍【一九】，遷果州防禦使。」其至福建在七月，提舉教閱軍馬，九月二十三日可考。
詔邕州觀察使宗暉權奉祠濮安懿王神主。
壬戌，以成都府利州路鈐轄，客省使狄詠為西上閤門使。用去年十一月癸酉詔也。
廣南西路經略司言，交趾上表犯廟諱，已退回。詔收接附遞奏。
武學奏學生賀平、隨無黨武藝精熟。引試延和殿，並補三班借職。
詔支錢六十萬貫，分給陝西轉運司，乘歲豐市運儲。
癸亥，錄撫接董□般擦出漢功，宣政使、宣州觀察使李憲賜衣帶、韉馬及與一子轉資，客省使、達州團練使、熙河路鈐轄王君萬為本路都鈐轄，內殿承制張承鑑轉兩官，餘遷秩有差。
戊辰，□充言：「臣與判大名府文彥博為姻家，今治濬河公事，而彥博在中，有司方讞獄上，臣乞免簽書。」從之。
復州錄事參軍萬延之奪一官，皇城使閻士良奪兩官，並勒停。延之坐託監雄州榷場官吏買物帛，士良報上不實也。
己巳，廣南西路轉運司言，九道白衣李聚明等探到交趾事狀。詔：「自今如九道白衣至，令經略司優加撫納，嘉其向化之意。」
庚午，以西蕃邈川首領董□、都首領青宜結鬼章為廓州刺史，阿里骨為松州刺史，大首領拔□□□（戊□臣）□党令結等四人並與郎將，小首領一人與副軍主，特用進奉首領赴闕例也。
辛未，齋於大慶殿。
壬申，薦饗景靈宮。
癸酉，朝饗八室。甲戌，冬至，合祭天地於南郊，以太祖配，大赦天下。赦日合刪取。
注釋
【一】宋昌言「昌」原作「呂」，據閣本及本書卷二八四熙寧十年八月癸卯條改。
【二】宗諤「宗」原作「宋」，據宋史卷二四五宗室傳改。
【三】其於朝廷政治之要「於」原作「餘」，據閣本改。
【四】雜賣場「賣」原作「買」，據宋會要食貨五四之一七、宋史卷一六五職官志，雜賣場「掌受內外幣餘之物以出貨之」，此處「買」顯為「賣」之誤，故改。【五】門下之人解體者十七八「八」原作「人」，據魏泰東軒筆錄卷五改。【六】王安石「石」原作「上」，據閣本、活字本改。
【七】審官東院「東」字原脫。按：宋會要職官一一之一，「熙寧三年，分東、西院，詔以審官院為審官東院。」此處顯脫「東」字，閣
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