司言其苛察也。編修院言：「奉詔編修官王存、林希編修會要。存等日討論國史，難以專修。乞差光祿寺丞李德芻、試校書郎陳知彥修會要。」從之，仍於崇文院置局。
詔：「南劍州知州、通判，邵武軍知軍、簽判，自今並堂選。如職事修舉，無盜賊驚擾，與堂除差遣一次。」上批：「故宣慶使、昭州防禦使李神福幼事晉邸，及即位，給事左右，親信特異，中禁密務，咸委辨之。今裔孫舜舉以家藏宸翰十餘幅來上，可賜神福墳寺為褒勤禪院，每二年度一僧，毋得為例。」
又批：「河北緣邊米價騰貴，轉運使、糴司尚增錢召人入中，不惟使逐熟細民艱食，又縻公錢，以資豪右。可速指揮：如軍糧可支二年，即權住收糴。」
詔：「開封府界、諸路累年災傷，積欠二稅、常平免役錢權行倚閣；及減放河北、京東路河決水災人戶役錢，以被災分數為差。」
己丑，詣太平興國寺、啟聖院、萬壽觀神御殿【四】恭謝。庚寅，詣慈孝寺神御殿恭謝，遂幸中太一宮、集禧觀、大相國寺。癸巳，德州防禦使李珣為宣州觀察使、知相州。以上批：「珣自改防禦使，及今已二十年，宜以章懿太后近戚之故，特遷一官。」
韓縝等上與遼人往復公移及相見語錄并地圖，詔縝同呂大忠以耶律榮等齎來文字、館伴所語錄、及劉忱等案視疆埸與北人論議、及朝廷前後指揮，分門編錄以聞。大忠服闋，判兵部，遷密院檢詳，不知當此時任何官。
涇原路經略司言，鎮戎軍熙寧寨經久可守禦，乞且存留，從之。
以皇城使、登州防禦使趙令晏提舉在京諸司庫務。此據朱本。宗室書姓，與常例不同，當考。
甲午，知諫院黃履言：「近因陪侍郊祭，竊觀禮樂之用，以今準古，有未合者。蓋自秦至於周，文章殘缺，有不可考故也。然臣聞禮者，義之實也。協諸義而協，則禮雖先王未之有，猶可以義起，況因其有而正之乎？伏望命有司并髃祀考正其大略，而歸之情文相稱。」詔履與禮院官講求以聞。明年二月戊午，置詳定所。
右正言、直集賢院兼侍御史知雜事蔡確知制誥，以上批確可召試故也。
知桂州趙□言：「邕、欽州峒丁訓練未至，欲先委安撫都監劉初因提舉團練，往逐寨鎮選武藝精彊上等人籍姓名外，其中、下等人，委逐州峒知州等訓練，至歲終教習，增及三分，本州峒首領各置所管人數與轉資、減磨勘年等第給賜。」從之。詔：「近下經制熙河路財用司畫一治田等事，聞所降指揮已入遞付熙州治所。緣本司官李憲見在京師，宜別錄本速劄下【五】，庶令及時早得行遣。」八月六日。經制熙河路邊防財用司李憲言：「奉敕差專切經制熙河路經久邊防及財用條陳置司事：一曰，備戰蕃兵春秋逐族番休，勾抽點閱犒設；二曰，弓箭手以萬人，馬以六千匹為額，以漸減戍兵，於要害處築護耕堡，農隙委官點閱；三曰，熙河、岷州、通遠軍各置榷場，貿易百貨，以來遠人，獲利助邊；四曰，一路城壘依緩急先後興功修築，以簡中保寧指揮充役；五曰，於本路擇水草便利處，約以古法，置監牧養牛羊等。」詔榷場以市易司為名，餘令立法以聞。
丁酉，龍神衛四廂都指揮使、昌州團練使、知河州苗授知雄州，西上閤門使、果州【六】團練使，秦鳳路鈐轄劉昌祚知河州。劉昌祚知河州，朱本乃於明年正月九日別書，今止從墨本。
知制誥、知審官西院蔡確知諫院兼判司農寺。詔三司於永興、秦鳳兩路支年額鹽鈔錢三十萬緡，付髃牧司買馬。
知桂州趙□乞專委橫山寨主、監押招誘蠻人買特磨道等戰馬，從之。
辛丑，遼主遣賀正旦國信使、長寧軍節度使耶律孝淳，副使、太常少卿、史館修撰李儼來賀正旦。
客省使、達州刺史、熙河路鈐轄王君萬兼同管勾經制本路邊防財用事。君萬言：「乞推示恩信，誘結董□等部族首領。」詔熙河路經略司：「應董□般擦到本路，即令開諭首領，有願補漢官者，保明以聞。」君萬兼經制財用，朱本乃於明年正月九日別書，今止從墨本。
樞密院言：「東作坊使、知乾寧軍向綽上簽書樞密院事曾孝□問候書，不合敘說到恩州故城村有一賈家係保正【七】，在村恣橫，號『截道虎』，州縣迴避保甲作賊因依。已差替。」詔與駐泊或州都監差遣。此據樞密院時政記。
以諸路禁軍闕額數多，遣大使臣七員，於開封府界、京東西、陝西、荊湖路與長吏及當職官招簡填補。
增徐州彭城縣丞一員於利國監。
又詔：「經制熙河路邊防財用司兼秦鳳路財利事，及置市易務，不隸都提舉市易司。其熙河、秦鳳路市易務並罷【八】。」明年正月癸亥，當考。
癸卯，河北路體量安撫安燾言：「乞河北兩路被水災戶第四等以下放稅及七分者，望許赴常平倉借請糧，以口率為差。又流民所至，當行賑救，宜許於常平省倉或封樁糧借，以支度僧牒所兌米數撥還，如不足，則勸誘力及之家出備，即毋得於數外掊斂。」從之。
河北東路經略使韓絳言：「殿中丞、權通判代州趙咸根括地畢，乞推恩。」詔趙咸遷一官，陞一任。
經制熙河路邊防財用司言：「州、軍、城、寨各有蕃部弓箭手官莊，營田水利等事務繁多，乞依常平司逐州軍差通判或職官一員，逐城寨選使臣一員充管勾官。」從之。
詔南劍、汀、建、邵武四州軍自今為重法地，從轉運使蹇周輔請也。元豐元年六月二十九日可考。
宣政使李憲為宣慶使。
詔：「彭汝礪所言俞充事，訪聞係虞部員外郎宋均國說與臺官，令均國分析聞奏。」時政記十二月二十七日事，明年正月二十三日，均國分析到訖，無行遣。
甲辰，詔鑄錢司並以「元豐通寶」為文。
又詔禮院講求親祠太廟而不及配享功臣禮例以聞。明年閏正月壬午配享。
是歲，宗室子賜名授官者五十四人；斷大辟三百八十九人；天下主客戶一千四百二十四萬五千二百七十，口三千八十萬七千二百一十一。此據王珪會要增入，實錄無之。
司馬光以書與□充言：
光愚戇迂僻，自知於世無所堪可，以是退伏散地，苟竊微祿，以庇身保家而已。近聞道路之人自京師來者，多云相公時語及姓名，或云亦常有所薦引，未知虛實。光自居洛以來，仕宦之心久已杜絕，在少壯之時，猶不如人，況年垂六十，鬚髮皓然，視昏聽重，齒落七八，精神衰耗，豈復容有干進之心？但以從遊之久，今日特蒙齒記，感荷知己之恩，終身豈敢忘哉？顧惟相公富貴顯榮，豐備已極，光疏冗之人，無一物可以為報，惟忠信之言，庶幾仰酬盛德之萬一耳。伏惟明主歷選周行，登用人傑，以毗元化，以光不敢忘知己之心，知相公必不輕孤於明主也。竊見國家自行新法以來，中外恟恟，人無愚智，咸知其非。州縣之吏困於煩苛，夜以繼晝，棄置實務，崇飾空文，以刻意為能，以欺誣為才。閭閻之民，迫於誅斂，人無貧富，咸失作業，愁怨流離，轉死溝壑，聚為盜賊，日夜引領，冀朝廷之覺寤，弊法之變更，凡幾年于茲矣。相公聰明，豈得不聞之邪？今府庫之實耗費殆竭，倉廩之儲僅支數月，民間貲產朝不謀夕，而用度日廣，掊斂日急。河北、京東、淮南窎起之盜，攻剽城邑，殺掠官吏，官軍已不能制矣，若不幸復有方二三千里之水旱霜蝗，所在如是，其為憂患，豈可勝諱哉！此得謂之細事，保其必無，而恬然不以為意乎？賈誼當漢文之世，以為譬如抱火厝之積薪之下，而寢其上，火未及然，因謂之安。若當今日，必謂之火已然，而安寢自若者也。
若周公勤勞王家，坐以待旦，跋胡疐尾，羽敝口瘏，終能為周家成太平之業，立八百之祚，身為太師，名播無窮，子孫奄有龜、蒙，與周升降。王夷甫位居宰輔，不思經國，專欲自全，置二弟於方鎮，以為三窟，及晉室阽危，身亦不免。然則聖賢之心，豈皆忘身徇物，不自為謀哉？蓋以國家興隆，則身未有不預其福者也。顧觽人之識近，而聖賢之慮遠耳。如相公之用心，固周公之用心也。今若法弊而不更，民疲而不恤，萬一鼠竊益多，窎蠆有毒，則竊恐廟堂之位亦未易安居，雖復委遠機柄，均逸外藩，外藩固非息肩之處，乃至投簪解紱，嘯傲東山，東山亦非高枕之地也。然則相公今日救天下之急，保國家之安，更無所與讓矣。
救急保安之道，苟不罷青苗、免役、保甲、市易之息、征伐之謀，而欲求其成效，是猶惡湯之沸而益薪鼓橐，欲適鄢郢而北轅疾驅也，所求必不果矣。欲去此五者，而不先別利害，以寤人主之心，則五者不可得而去矣。欲寤人主之心，而不先開言路，則人主之心不可得而寤矣。所謂開言路者，非如鄉時徒下詔書，使臣民言得失，既而所言當者一無所施行，又取其稍訐直者隨而罪之，此乃塞言路，非開之也。為今之要，在於輔佐之臣，朝夕啟沃，惟以親忠直、納諫諍、廣聰明、去壅蔽為先務，如是，政令之得失、下民之疾苦，粲然無所隱矣。以聖主睿明之資，有賢相公忠信之助，使讜言日進，下情上通，則至治可指期而致，弊法何難去哉？夫難得而易失者，時也。今病雖已深，猶未至膏肓，苟制治於未亂，保邦於未危，尚有反掌之易。失今不治，遂為痼疾，雖丙、魏、姚、宋之佐，將莫如之何，必有噬臍之悔矣。相公讀書從仕，位至首相，展志行道，正在此時。苟志無所屈，道無所失，其合則利澤施於四海，其不合則令名高於千古，丈夫立身事君，始終如此，亦可以為無負矣。充代王安石為相，知天下不便新法，欲有所變更，嘗乞召還光及呂公著、韓維、蘇頌，又薦孫覺、李常、程顥等十數人，皆安石所斥退者，故光遺以此書。而充不能用，光亦卒不起。光與充書，不知何時。據光書云「年垂六十」，充以熙寧九年十月代王安石為相，光是年五十八，其明年當熙寧十年，光年五十九，因收光書附十年末。
張方平上書言：
臣聞好兵猶好色也。傷生之事非一，而好色者必死；賊民之事非一，而好兵者必亡。此理之必然者也。夫惟聖人之兵皆出于不得已，故其勝也，享安全之福；其不勝也，必無意外之患。後世用兵皆得已而不已，故其勝也，則變遲而禍大；其不勝也，則變速而禍小。是以聖人不計勝負之功，而深戒用兵之禍。何者？興師十萬，日費千金，內外騷動，殆於道路者七十萬家。內則府庫空虛，外則百姓窮匱。飢寒逼迫，其後必有盜賊之憂；死傷愁怨，其終必致水旱之報。上則將帥擁觽，有跋扈之心；下則士觽久役，有潰叛之志。變故百出，皆由用兵。至於興事首議之人，冥謫尤重，蓋以平民無故緣兵而死，怨氣充積，必有任其咎者。是以聖人畏之重之，非不得已不敢用也。自古人主好動干戈，由敗而亡者，不可勝數。臣今不敢復言，請為陛下言其勝者。秦始皇既平六國，復事胡、越，戍役之患，被於四海，雖拓地千里，遠過三代，而墳土未乾，天下怨叛，二世被害，子嬰被擒，滅亡之酷，自古所未嘗有也。漢武帝承文、景富溢之餘，首挑匈奴，兵連不解，遂使侵尋及於諸國，歲歲調發，所至成功。建元之間，兵禍始作。是時，蚩尤旗出，長與天等，其春，戾太子生，自是師行三十餘年，死者無數。及巫蠱事起，京師流血，僵尸數萬，太子父子皆敗，故班固以為太子生長於兵，與之終始。帝雖悔悟自克，而沒身之恨，已無及矣。隋文帝既下江南，繼事夷狄，煬帝嗣位，此志不衰，皆能誅滅強國，威震萬里，然而民怨盜起，亡不旋踵。唐太宗神武無敵，尤喜用兵，既已滅突厥、高昌、吐谷渾等，猶且未厭，親駕遼東，皆志在立功，非不得已而用。其後，武氏之難，宗室陵遲，不絕如覴。蓋用兵之禍，物理難逃。不然，太宗仁聖□厚，克己裕人，幾至刑措，而一傳之後，子孫塗炭，此豈為善之報也哉？由此觀之，漢、唐用兵於□仁之後，故勝而僅存；秦、隋用兵於殘暴之餘，故勝而遂滅。臣每讀書至此，未嘗不掩卷流涕，傷其計之過也。若使此四君者，方其用兵之初，隨即敗衄，惕然戒懼，知用兵之難，禍敗之興當不至此。不幸每舉輒勝，故使狃於功利，慮患不深。臣故曰「勝則變遲而禍大，不勝則變速而禍小」，不可不察也。
昔仁宗皇帝覆育天下，無意於兵，將士惰媮，兵革朽鈍。元昊乘間竊發西鄙，延安、麟府、涇原之間，敗者三四，所喪動以萬計，而海內宴然，兵休事已
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