臣昨日親奉詔，以竇苹舞文變法，須追逮證左，參考情實，仰見陛下□仁欽恤重刑之意。書曰：『非佞折獄，惟良折獄。』臣欲乞別差端厚明良之臣，移司勘劾，庶幾推見本末，義不縱姦，仁不濫罰，有以副朝廷用刑之意。如陛下必欲令蔡確兼領獄事，亦乞止就本臺與臣等參治。臣於蔡確雖無雅素，然臣備官御史，緣確論薦，不為無恩。臣所以懇懇疏辨，愚不量力，誠以其為人峭深，性寡忠厚，若使獨領勘鞫，而附以險薄小吏，竊恐逼脅窮治，不盡情款，或及無罪。伏望陛下揆之聖心，參以朝論，如確所存不如其言，臣當伏妄言之誅，以厲中外。」
丙午，四月三日，詔確、履及監察御史裏行黃廉就臺劾實，仍遣舜舉監之。朱本簽貼云：先帝遣李舜舉、黃履按相州獄事，可謂審實，而舊錄書云：「履等下簾引問，罪人不知為詔使也，猶以為噃。」今取到黃履狀稱，並當面引問罪人，諭以朝廷遣詔使重行按問，各令盡理供析，罪人並無噃辭。顯是舊錄誣罔改定云，上初以潤甫、均言，故疑獄辭非實，仍遣履、舜舉即訊，履等同潤甫、均至臺引問，而履等諭罪人以詔使審訊，罪人卒無異辭。今新本只用舊錄，合從新本。黃庭堅作黃廉行狀差同結絕相州獄事：初，相州事發於皇城卒，事十九不實，知雜御史蔡確頥鍊成獄，以此自謀。中丞鄧溫伯、御史上官均上疏論之，溫伯又在經筵造膝而論。確耳目長，具得溫伯、均所言，又善伺察中人主意，即論溫伯、均朋黨為邪，與罪人為地；又任殘賊吏，日引諸囚如使者慮問狀，稱噃者輒苦辱之，有人情所不能堪。及上遣黃履、李舜舉按獄，而囚以為如前，皆引服。于是天子不疑確，而溫伯、均皆得罪。均猶獨上疏爭之，然廉至未幾，而具獄上矣。廉嘗謂子弟：「吾失不極論此獄，甚愧。」然上官，御史也。上官均後以此劾廉，罷都承旨。七月一日，虞肇送審官。□充言：「御史臺鞫相州獄，連臣貋文及甫，其事在中書有嫌。乞免進呈，或送樞密院。」詔免充進呈及簽書，候案上，中書、樞密院同取旨。
提舉成都府路茶場司言，秦鳳路副總管夏元幾用禁軍回易私茶，侵壞茶法。詔轉運司劾之。
又詔大理寺行銓院案吏與增祿，仍行倉法。
丁未，中書奏：「檢正吏房公事、刑部員外郎向宗儒申請諸房有未便事。一言：『大卿監以上隸中書，少卿監以下屬審官，惟奏薦則皆在中書施行。況今武臣閤門副使以上奏薦，則係樞密院，諸司使以下並屬審官西院，中書、密院事體亦當均一。欲乞今後文臣奏薦大卿監以上依舊外，少卿監以下並令審官東院施行，所有合用條制，即乞備錄頒降。』一言：『天下州軍務在選擇能吏，故自知縣資序選充通判、自通判選充知州者，蓋朝廷銟拔人材，以備任使，謂之堂選。既謂堂選，則當自中書施行。今堂選者郤送審官東院，本院會問，動經旬月，甚是迂滯。欲乞今後堂選人並依堂除則例，從中書取索會問施行。』以上二項欲並依。一言：『制敕院舊例，守當官行遣本房文字，守闕不預行遣，其守闕料錢五貫文，不預行遣稽違差失，遇有恩賞，與本行守當官一例被賜。又諸房承例指射、連簽、行遣，即添食錢五貫文，顯見僥倖。乞據見今守闕人數，隨事繁簡，分隸諸房，悉令同共行遣。如此，各務協心職事。』一言：『自來差官主判在京官司，有正，有權，有權發遣，而無定制。且以尚書六曹言之，惟吏部流內銓，雖兩制並為權判，其餘諸部皆無此例。如京百司自兩制而下至朝臣並帶提舉，顯見輕重不類。其餘寺、監諸司，率皆如此。乞今後差官各依官職資序高下，立為定式。』以上二項欲並令本房立法聞奏。」從之，仍以宗儒檢正五房公事，候一年取旨與館職。實錄太略，今用中書時政記。
三司奏請預借明年陝西合得鈔錢百萬緡，應副緣邊糧草，內以十萬緡充買鈔本錢。從之。
提舉成都府等路茶場李稷奏請賣茶以買馬，而所賣茶價高下不一，或能增不能減，或知減不知增。欲裁立中價，聽隨市色增損，仍定歲入課額及設酬賞格。又言蕃部無錢，止以米及銀、絹、雜物賣錢買茶。乞許博易銀、米等物，立限半年易錢。從之。時政記甚詳，今止從實錄。
戊申，詔修完京城所差役兵五百、石匠五十，赴曾公亮墳供役。以公亮葬期已逼，而役事未集故也。
提舉修閉決口所奏，集築隄道人力少，乞在京備城兵內那三千人赴役，半月可畢工。從之。己酉，遼主遣崇義軍節度使耶律永寧，副使、太常少卿、乾文閣待制劉霑，來賀同天節。
鄜延路經略使呂惠卿乞諸路緣邊城寨闕官，及管押兵馬緩急事宜差使，並許經略安撫、鈐轄司於待闕得替使臣至軍大將內權差勾當，每月一具所差員數、職位、姓名申樞密院。從之。
庚戌，詔以瀛州陳次米依災傷及七分例，貸第四等以下戶，不得抑配【五】，免出息。
權發遣荊湖北路轉運判官馬瑊言：「體問山猺丁先鋒初因绚殺地客王聰，其後沈大鼻等乘勢劫略，見今保險，遷徙不常，官軍難於追逐，臣已立賞招捕。乞止令湖南差兵防截，迫逐赴本路出降。」詔荊湖南路安撫司曉諭猺賊於北路投首，仍多差兵丁防截，如已在南路歸窮，即安存，奏取指揮。三月辛丑，立賞格；是月辛酉，降；五月己丑，處置；七月甲戌，推賞。上批：「昨差赴廣西戍兵，據所供帳狀，已見其數不多，兼代期月日不遠，其近補官員【六】可更勿令前去。縱彼暫闕部轄將校，可差上名及十將等已下管押，庶免盛夏遠道往反之勞。」詔：「軍器庫使兼翰林醫官使陳易簡等五人，入內東頭供奉官、勾當御藥院李舜舉等四人，各轉一官。易簡與今年上路衣襖，舜舉等四人聽寄資，餘減磨堪年及與中下路衣襖共二十二人。」以上批「近太皇太后服藥康復，醫官、內侍供奉有勞，可推恩」故也。
乙卯，右正言、知制誥、知諫院兼判司農寺蔡確為右諫議大夫、權御史中丞，翰林學士、右諫議大夫兼侍讀、權御史中丞鄧潤甫落職知撫州，太子中允、權監察御史裏行上官均責授光祿寺丞、知光澤縣。潤甫責辭云：「奏事不實，奉憲失中，言涉詆欺，內懷顧避。」均云：「不務審克，苟為朋附，俾加閱實，不如所言。」
先是，上別遣黃履、黃廉及李舜舉赴御史臺鞫相州法司獄，確知上意不直潤甫等，即具奏：「潤甫不悅推見陳安民請求執政情節，責罵吏人，均亦在傍憤恚。見臣不與之同，潤甫便行公文云『未敢上殿』。次日，卻聞因進讀留身。續又與均密自奏事，不令臣簽書，必以臣見其朋姦之跡，恐臣論列，故造飛語，以中傷臣，及欲動搖獄情，陰結執政。蒙陛下遣黃履、李舜舉詣臺審問，潤甫與均於聚廳引問罪人處，猶敢對使者交口紛紜，意欲開誘罪人翻異，而罪人了無異辭，履及舜舉備見。案潤甫等附下罔上，情狀明白。緣臣前任知雜御史，有詔與潤甫共舉臺官，臣素不識均，因潤甫再三為言，遂同奏舉。均既蒙朝廷擢任，而姦邪如此，乞早賜罷斥。」上始亦疑相州獄濫及無辜，遣使訊之，乃不盡如潤甫等所言，確從而攻之，故皆坐貶，確遷中丞。凡朝士繫獄者，確令獄卒與之同室而處，同蓆而寢，飲食、旋溷，共在一室，置大盆於前，凡饋食者羹飯餅餌悉投其中，以杓勻攪，分飼之如犬豕，置不問。故繫者幸其得問，無罪不承。此據司馬記聞，或移入斷陳安民等下。上官均傳云：「相州富人子殺人，讞獄疑于審刑、大理，京師流言法官竇苹等受賕，知制誥蔡確引猾險吏、法官數十人窮訊慘酷，無敢明其噃。均上疏乞以獄事詔臣等參治，坐是謫知邵武軍光澤縣。苹等卒無受賕之實，天下服其持平。」舊紀書：「鄧潤甫劾詔獄詐罔不實，落翰林學士，罷御史中丞，知撫州。」
三司言澶州闕糧，乞權借糧。詔許於澶州封樁糧借給，毋過五萬碩。
丙辰，詔兩浙路提舉官增置一員。判司農寺蔡確言「兩浙州縣戶觽多，提舉司所管錢穀三百餘萬，乞擇能吏，倚以辦劇」故也。
庚申，入內東頭供奉官、熙河路都總管司走馬承受公事長孫良臣言，聞夏人於漢界內掘坑，畫十字，立草封，恐因循寖成邊事。詔經略司體量，如實，即令鄜延路經略司【七】移牒誡約之。
詔知廣州曾布專提舉依所降法式，修完中、東、西三城樓櫓。
詔：「諸榷場除九經疏外，若賣餘書與北客，及諸人私賣與化外人書者，並徒三年，引致者減一等，皆配鄰州本城，情重者配千里。許人告捕給賞。著為令。」左藏庫使曹誌為昌州刺史，以上批「誌，太皇太后從子，特恩」也。
辛酉，知制誥錢藻、孫洙並直學士院。
三司乞罷在京行折二銅錢，聽盡出新錢。從之。
點閱淮南、荊湖、江西、福建將兵畢，西上閤門使張山甫減磨勘三年，差使、指使先次指射差遣，餘賜帛有差。
馬瑊言猺賊丁先鋒等納木契乞降。詔瑊：「如首領實願降，聽收木契，毋遣人招喚。」
壬戌，詔：開廢田、興水利、建立隄防、修貼圩□之類，民力不能役者，許受利人戶具合費用數目，貸常平等錢穀，限三年兩料輸足，歲出息一分【八】。
詔：「西上閤門使、忠州團練使韓存寶聽以減磨勘三年回授其母萬年縣君田氏，進封仁壽郡君，賜冠帔。非有戰功如存寶者，毋得援為例。」
癸亥，太白晝見。
甲子，陝西路轉運司乞運河中、陝府、華州、永興軍大錢三十萬緡，與緣邊廣置軍儲。從之。
詔制勘院遣人就問太常博士□安持，特免追攝。
河州請以城東北隅附山不食之地二頃作墓園，瘞蕃漢陣亡暴骸，已擇僧看管修葺，乞賜院額，依太原府例，二年度僧一人。從之，仍以慈濟為額。
詔太醫局選醫生十人，給官局熟藥，乘驛詣曹村決河所醫治見役兵夫。
乙丑，集慶軍節度使、同平章事、虢國公宗諤為鎮南軍節度使、同平章事，進封豫章郡王。上批：「宗諤皇家近屬，自除使相，今十餘年。頃雖曾以罪左降，緣已經展磨勘年，於法尚有殘零月日未該敘進，可特與進一爵、遷一官」也。兩紀皆書此。詔麟、府、豐州見欠熙寧七年至九年振貸米人戶，不以等第與展限，分夏秋料納。又詔：「聞安南行營軍有實染瘴逐隊不及，死於路者，多作逃亡注籍，深可矜憫。宜令所屬考實具名以聞，並依瘴死例推恩。」
詔成都府劉庠：配賊李玖不以常法特釋之。丙寅，詔供備庫副使任遵子降一等推恩。先是，遵遇南郊，乞補子班行，年已十七，中書擬送刑寺定奪。上批：「與之與否，非有司所宜決，可從朝廷指揮，降等推恩，仍著為令。」
丹州言，本州僻小，惟管宜川一縣，每有公事，止於司理院當直司可以勘鞫，乞併州院入司理院。從之。
詔定州望都縣自今罷武臣知縣，差京朝官。
御邇英閣，講官沈季長進講周禮「小宰掌建邦之宮刑，以治王宮之政令，凡宮之糾禁」，上曰：「政令、糾禁，詳略如何？」季長對畢，上曰：「言『凡宮之糾禁』，則不止於王宮，蓋又及於諸侯也。」
丁卯，河東路經略使韓絳言，河外三州并緣邊堡寨未役功料甚觽，全闕廂軍，乞募禁軍修完。從之，仍令更刷本路廂軍，及候澶州塞河役兵回，併力修築，如功料浩大，即俟農隙，更差雇保丁。
三司言，太醫局熟藥所熙寧九年六月開局，至十年六月，收息錢二萬五千餘緡，其息計倍。詔監官光祿寺丞程公孫、殿直朱道濟減磨勘三年，依條給賞。自今二年一比較。
詔熙寧九年進士、諸科並依六年指揮，試律令或斷案注官；累試不中、不能就試，即滿二年注官。
戊辰，詔：「義勇、保甲毋得應進士舉。今日以前，已習文業，聽自陳。本州試驗，若堪取應，即給公據，落籍本家一丁。」提舉修閉曹村決口所言，丙寅已塞決口。詔改新閉曹村埽曰靈平，遣樞密直學士陳襄祭謝。仍以都總管燕達兼都大提舉修護，務令堅實。及遣中使撫問，賜燕達以下御筵，役兵、禁軍等特支錢有差。靈津廟神濟夫人進封靈顯神妃。初，決口屢塞，不能絕流，財力俱竭，達等相視無策。有小赤蛇出於上流，觽以為神，共禱之。一夕沙漲，河遂塞，故賜名埽曰靈平，廟曰靈顯神妃，【九】殆非人力也。新、舊紀於丙寅書：塞決河，名其埽日靈平。西染院使任澤為皇城使、昌州刺史，供備庫副使時君卿為宮苑使、榮州刺史。
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