。又耀州勘到百姓張志松,為再從弟張小六冤執咒□責兄弟男女【八】,值志松乘酒,嗔恨張小六,因此行拳打張小六當時身死。上件三人,於條皆合處死。本州並作「情理可憫」奏裁。耀州仍稱張志松本無殺意,刑部一切檢例,擬特貸命,決脊杖二十,刺配斷本所牢城。竊詳孫遇,不合詐稱「東嶽急龏子」,胡亂打人。雖是罪人,然罪不至死。其姜齊等,既解擘放袁貴,即合申送赴官,依法施行。其孫遇別更不曾拒捍及走,兼已就拘執,豈可更捽倒毆擊,直至於死?又更誣執被苦人袁貴作殺人賊,欲令替己償命,如此情理,有何可憫?其魏簡,為郭昇年老,不欲相打,卻用力去本人咽喉上一□□客至死,豈不更甚於毆打?又張志松只為張小六冤執咒□,事理至輕,遂毆本人致死,並是鬥殺,於情理皆無可憫。凡人怨忿相爭,迭相毆擊,其意豈皆在於殺?但一人於辜限內死,則彼一人須當償命。況此三人皆即時毆殺,當死無疑。止是逐州避見失入罪名,妄作「情理可憫」,或「刑名疑慮」奏裁。刑部即引舊例,一切貸命。若因循不改,為弊甚大。所以然者,從來律令敕式,有該說不盡之事,有司無以處決,引例行之。今鬥殺當死,自有正條,而刑部不問可貸與否,承例盡免死決配,作奏鈔施行。是殺人者不死,其鬥殺律條更無所用也。於殺人者雖荷□恩,其被殺者何所告訴?非所以禁制凶暴,保安良善也。欲乞今後,應諸州所奏大辟罪人,並委大理寺依法定斷。如情理無可憫,其刑名無疑慮,即仰刑部退回本州,令依法施行。如委實有可憫及疑慮,即仰刑部於奏鈔後別用貼黃聲說情理如何可憫,刑名如何疑慮,今擬如何施行,令門下省省審【九】,如所擬委得允當,則用繳狀進入施行。如有不當及用例破條,即仰門下省駁奏,乞行取勘。庶使畫一之法,不致隳壞;凶暴之人,有所畏憚矣。其姜齊等,緣係未立法以前,今欲先次進入。詔從光請。(實錄書此事云:門下省言:「應諸州奏大辟『情理可憫』及『疑慮』,委刑部於奏鈔後聲說,門下省省審,否即大理寺退回令依法定斷。有不當及用例破條者,門下省駁奏。」以刑部奏泰寧軍姜齊等鈔,不應奏裁故也。今取司馬光疏備載,庶詳見本末。七月甲寅,并明年閏二月壬辰、丙午,可考。)乙亥,供奉官王英子舜臣、稷臣,並為三班借職,仍賻其家。以河東經略司言,西賊寇葭蘆寨,英戰死故也。(五月末,英戰死。)
丙子,月有食之,既。
丁丑,戶部郎中韓宗道為太常少卿,司門郎中韓宗古為光祿少卿,吏部員外郎呂希績為少監,並避親也。(九月十四日。)
戶部言:「見準朝旨,修完諸路役書。其諸色役人多寡,合行添減,並支酬雇直,重輕未均,並據逐路相度到事理修入。所有免役額錢逐處支用外,自來約留□剩,各不過二分,係是準備非泛閣放及增添役人僱直等使用。今來申到帳狀,立定支用窠名,其所留□剩,內有及三四分已上去處,合行裁減,立定分數。今相度,欲乞將諸路敷出役錢元額,於役書內立定合用錢數外,所留□剩,不得過二分,餘行減放。其自來不及二分處,即依舊。所貴稍□民力。」從之。(實錄刪修云:戶部言:「詔修諸路役書,請敷出役錢除元立定數外,所留□剩,不得過二分,餘行減放。其自來不及二分處,即依舊。」從之。今仍用本文。)
陝西轉運司奏:鄜延路會定歲八十三萬貫,如遇年饑,非次添屯,即不在數。(此據政目。)詔給戶部右曹錢六十萬貫,充鄜延路邊糴。
詔:「貢院官死于火翟曼、陳之方、馬希孟,各與一子官,仍賜錢十萬。」
戊寅,詔今後親王府翊善、侍讀、侍講、記室參軍第二任知州,理提刑資序;第四任知州,理諸路轉運使資序。以王府侍講虞太熙外補,楊王顥、荊王頵列疏請留,乞與理提刑資序,故有是命。
詔陝西、河東逐路經略司嚴戒將佐等募人體探賊中事實,遠斥候,嚴守備,不得輕戰。常須謹重及不得張皇勞擾。以逐路經略司言,探報西賊點兵,慮諸路或弛邊備也。癸未,諫議大夫孫覺言:「乞依天禧元年手詔言事勘會官制事目格字,左右諫議大夫,左右補闕、拾遺,凡發令舉事,有不便於時,不合於道,大則廷議,小則上封。若賢良之遺滯於下,忠孝之不聞於上,則條其事狀而薦言【一○】。」詔依此申明行下。(此據新、舊兩錄,仍以密疏刪修。按覺有劄子,云「九月始供諫職」,恐此時元未有所獻納也。或移附九月,更詳之。)覺又言:諡法當責任有司,人主不可自親其文,應乞賜者,宜一切不許。從之。(此亦以密疏增入。)
詔:蕃官賞移,贈皇城使、高州團練使。錄其子及女夫官,仍賻賜有差。以河東經略司言,入界遇賊死之故也。
乙酉,詔:「太皇太后特送遼國生辰禮物,令御藥院依章獻太后與北朝皇太后禮物數排辦。內:冠□,纏以金玉;腰帶,水晶;鞍轡,以玉;鞋蟱,以靴代之。」
門下、中書後省言:「詔詳定三省吏祿并增給,請釐為一法。除今來所定并舊勞績以時添料錢,自隨身分并時服、官馬合依舊外,其應外取撥到并額內人,並從今來新定則例。其兼領因事別給并舊來請受並罷。即應權若領兩房職名同,惟許從一多給。」從之。
禮部郎中林希為祕書少監,朝散大夫周尹為主客郎中,吏部郎中曾肇、張汝賢並為右司郎中。(政目二十四日又書盛次仲通判雄州,二錄並不書。當考。)
丁亥,詔:「入內都知張茂則,宿衛宮省,更歷四朝,清謹忠勤,宜在褒勸。以其子左藏庫副使巽為西上閤門副使。」
會校牧馬利害所言:「會校到提舉制置牧馬司元奏置孳生監,每年約生駒五分,自置監至今,收駒不滿一分四釐。二年間,死損馬已過五分,并轉送又及一分。已上較之,所收自不足以償死損之數。會校委見害多利少。」詔:「府界新置牧馬監并提舉經度制置牧馬司並罷。應合分撥、措置事件令兵部條畫以聞。見在馬已經配放并未離母駒,撥與同州沙苑監。未經配放已離母駒,撥與太僕寺。令逐路保甲司,指揮保甲更不教騎;借到戶馬並私馬,并給還主;支到官馬,均配諸軍填闕。提舉經度制置牧馬司、樞密都承旨張誠一罰銅二十斤,差知潞州。崇儀副使溫從吉降一官。」從吉,始建議創置孳生馬監者也。(曹誦六月十二日建議,乞會校。二月十五日,遣官按行陝西、河東路。)
詔:「府界、三路保甲,自來年正月一日,依義勇法,冬教二月。每月赴縣教閱,五都保以上,分四番,自十月起教,至正月罷。令保即先從多教,周而復始,仍降畫一處分。府界三路已罷團教,其提舉錢糧官司並罷,撥與教閱司兼領。皆自來年正月一日施行。」(據樞密院時政記,此指揮實在八月二十六日丁亥,舊錄乃係之七月六日戊戌,新錄因舊錄,蓋考究不詳也。今依時政記,於本月日特書。又御集,八月二十四日有指揮:「自來年後,保甲止冬教,令三省、樞密早施行。」蓋二十四日指揮,二十六日方行出也。新錄因舊錄,於丁亥日書云:「罷府界新置牧馬監并提舉經度制置牧馬司;崇儀副使溫從吉降一官。提舉牧馬司、樞密都承旨張誠一罰銅二十斤。初,樞密副都承旨曹誦言:『朝廷用從吉法,置孳生馬監,駒少而死損多,請委官比較。』至是,稽考如誦言,故罷之,乃有是責。」誠一罷樞密都承旨,知潞州;詔逐路保甲罷教騎,其借戶馬及私馬並歸主,官馬以配諸軍;既刪取不詳,又將四番教閱及罷錢糧官,移入七月戊戌。大抵舊錄於元祐改法事都抹殺,不肯分明書入。新錄不應因之。今已別修如上,仍附注于此。)
殿中侍御史黃降奏:「伏見昭宣使宋用臣營繕私第及別治園池亭館而臣領點檢水磨所,見用臣偷盜官園蓮藕等并虧償買物,累贓不少。又聞取洛口金泉法酒贏賣入己。勘會用臣所總局分,尚有不係廢罷去處,未經勾考,欲乞朝廷詳酌,並委官取索點磨有無欺弊【一一】。并檢會前後所奏,付有司檢校根究施行。」詔:「都大提舉汴河隄岸司,專切提舉京城所所管不係廢罷去處,並仰黃降等依廢罷物貨場已得指揮,取索點磨聞奏。餘候山陵祔廟了日取旨。」(密疏八月事,今附此。)
己丑,門下省言:中書省申明,諫議、司諫、正言合通為一法,凡有所見,並許論奏。欲送中書省申明行下。從之。
貴妃苗氏乞罷冊命,從之。
龍圖閣直學士知永興軍劉庠,加樞密直學士。(政目云特除。)
司馬光言:臣聞舜明四目,達四聰,王者視四海之內,皆如戶庭,閭閻之間,皆如指掌,然後能治天下。恭惟太皇太后陛下深居九重,皇帝陛下富於春秋,四海之廣大,閭閻之微隱,未嘗身親而目睹也。非采聽臣民之言,雖以天縱睿智之性,何由知之?陛下近詔天下臣民皆得上封事,言朝政闕失、民間疾苦,仍降出令臣與執政看詳。其第一次降出者三十卷,臣謹與諸執政選擇,其中除無取及□長之辭外,其可取者已用黃紙簽出,進入訖。伏乞陛下取簽出者,更賜詳覽或留置左右,以備規戒;或降付有司,商議施行。如此,則忠言日進,聰明日廣,誠生民之厚幸,社稷之盛福也。嚮者,執政請聽臣僚上殿,陛下謙退,以為國家政事多未習知,臣僚欲言事者,自有章疏,何必上殿?今臣民章疏舉集於前,若陛下不勤加省覽,則朝政闕失、民間疾苦,何由上聞?國家政事無時而習知也!其間亦有一事而觽人共言者,臣亦重複簽出,蓋欲陛下知天下所共患,觽情所同欲也。夫為政在順民心,民之所欲者行之,所惡者去之,則何患號令不行,民心不附,國家不安,名譽不榮哉?惟在陛下斷志而力行之耳!光又言:臣伏睹近降農民訴疾苦實封狀王嗇等一百五十道【一二】,除所訴重複外,俱已簽帖進入。竊惟四民之中,惟農最苦。農夫寒耕熱耘,霑體塗足,戴星而作,戴星而息;蠶婦育蠶治繭【一三】,績麻紡緯,縷縷而積之,寸寸而成之,其勤極矣!而又水旱、霜雹、蝗蜮間為之災,幸而收成,則公私之債交爭互奪,穀未離場,帛未下機,已非己有矣。農夫、蠶婦,所食者糠籺而不足,所衣者綈褐而不完,直以世服田畝,不知捨此之外,有何可生之路耳!故其子弟遊市井者,食甘服美,目睹盛麗,則不復肯歸南畝矣。至使世俗俳諧,共以農為嗤鄙,誠可哀也。又況聚斂之臣,於租稅之外,巧取百端,以邀功賞。青苗則強散重斂,給陳納新,免役則刻剝窮民,收養浮食,保甲則勞於非業之作,保馬則困於無益之費,可不念哉!夫農蠶者,天下衣食之源,人之所仰以生也,是以聖王重之。臣不敢遠引前古,竊聞太宗嘗遊金明池,召田婦數十人於殿上,賜席使坐【一四】,問以民間疾苦。田婦愚戇,無所隱避,賜帛遣之。太宗興於側微,民間事固無不知,所以然者,恐富貴而忘之故也。每臨朝,無一日不言及稼穡。真宗乳母秦國夫人劉氏,本農家也,喜言農家之事,真宗自幼聞之。故為開封尹以善政著聞。及踐大位,咸平、景德之治,為有宋隆平之極。景德農田敕,至今稱為精當。昔周公相成王,作無逸曰:「先知稼穡之艱難,乃逸,則知小人之依。」蓋以一盂之飯,一尺之帛,莫不出於艱辛。人主既知之,則不肯用之於無益,散之於無功,驕侈之心無自而生矣。伏惟太皇太后陛下深居九重,皇帝陛下富於春秋,自非今者濬發德音,大開言路,使畎畝之民,皆得上封事,則此曹疾苦,何由有萬分之一得達於天聽哉?雖其文辭鄙俚,語言叢雜,皆身受實患,直貢其誠,不可忽也。伏惟太皇太后陛下與皇帝陛下,同賜省覽,庶以開廣聰明,資益聖德,惟於民間情偽靡不周知【一五】,異日太平之業,由此為始也。(光集、載此劄子在八月十二日後,今附月末。)
是月,神宗第十子越王偲生。(會要。)詔:繁劇去處、重法地分,吏部所用知州、通判、知縣,并在京庫務、寺、監、丞闕六十餘處,並歸中書取旨選差。(元祐元年閏二月末,呂陶疏云:元豐八年八月內,執政以此為詞,收占吏部闕。今附見月末,須別考詳、增修。)
九月乙未,三省、樞密院言:「該配,合從開封府及軍馬司斷遣者,並依法配行。無軍名者,五百里以上,並配牢城鄰州,本州並配本城。強盜,或三犯竊盜,因盜配軍後再犯罪,若謀殺并以刃故傷人,放火、強姦,或人力姦主已成,造蓄蠱毒及教令人,并傳習妖教
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