,非忠實也。不有顯黜,何以申明典憲,少誡姦偽之人?」
又殿中侍御史呂陶言:「向者知澶州王令圖輒有論奏,欲於迎陽埽開濬舊河,使水東注;及乞於孫村地分金隄置約,使河流徑歸故道【六】。河北轉運司並不計審利害,繼有論奏,欲朝廷先委王令圖相度,自迎陽埽以下,許令一面經畫,纔候正月,放水入舊河。仍於大□北岸修進鋸牙,約束水勢,歸復故道。朝廷差李常、馮宗道相視,未至本處,而轉運司范子奇、李南公自知欺誕,不敢掩匿【七】,乃於正月十八日論奏。又移諜李常,稱迎陽、孫村兩處回河委是不便。及常等相度,俱稱不可,已罷其役。按河流回覆,自古及今,最為中國之大事。今緣令圖所言,遽欲興役,開舊塞新;及朝廷遣使按視,具見其實,則方露底裏,以為難成。同異兩端,情涉侮玩,願付有司劾治子奇、南公之罪,以戒欺慢。」
詔:「范子奇、李南公各罰銅十斤,展二年磨勘。」
左司諫王巖叟言:「訪聞淮南旱甚,物價踊貴,本路監司殊不留意,伏望選官措置。」詔發運司,截留上供米一十萬石,比市價量減,出糶與闕食人戶,每戶不得過三石。其糶到錢起發上京。又言:「廢罷諸路提舉常平及三路提舉保甲司,減削逐歲舉官狀,亡慮六七十紙,竊慮寒素之士,愈艱於進,乞復通判舉官。」詔諸州、軍通判每年許舉人一名;幕職州縣官改官,判司簿尉充縣令,仍相間舉。(六月十三日改制,當并此。)
詔改太常寺太祝包繶妻壽安縣君崔氏特封永嘉郡君,仍旌表門閭。以保信軍言其節行著於鄉里。繶,拯子也。
河北轉運司言:「準朝旨,沿河州、縣依舊置場和買稈草。看詳河防稈草萬數不少,如無人願就埽場中賣,不免人戶上科買。乞依舊條預給官錢,其所估價並支見錢,更不減二分。」從之。宣德郎劉誼言:「欽、橫二州每年支移百姓苗米,納於邕州太平諸寨,廉州米納於欽州,化州米納於雷州,高州米納於容州,類皆陸行,近者十程,遠者二十程,於民不便。」詔戶部下本路轉運司,具的確利害以聞。
尚書省言:「元豐五年二月一日通用條:六曹諸司官,非議事,不得到部省。又條:事應稟議者,倉庫官赴所轄寺、監,寺、監官赴尚書本部;即有異議者,詣都省;其庫務須詣尚書省者,具事由申省待報。今來六曹尚書、侍郎以下見赴稟議外,其六曹司官、寺監屬官、倉庫官有合議事件,未有明文許赴所轄官曹部,及左右司郎官廳稟議,亦合申明行下。」從之。刑部言:「乞改六曹通用格應檢舉催促文書□郎官書押行下,所貴逐曹侍郎稍得日力點檢予奪文字。」從之。
京西提刑司言:「省部條貫,除直下外,有諸州條貫,付轉運司押牒入遞,分送諸州,率多遲滯。欲乞應頒降新法,以所下轉運司印本移送進奏院,令本院坐省符連牒,發送諸州、諸路。」從之。祕書省言:「三館祕閣內,有係國子監印本書籍,乞後應有闕卷蠹壞□全不堪者,並令國子監補印;及別造有新印行書籍,亦牒送逐館收藏,免致逐旋申朝廷批降指揮。」從之。
尚書省言:「欲令六曹諸司,於所轄應押貼子取會者,並令親事承送人等封送往來。如或須要人吏指說,即明具整會事件,取本曹尚書、侍郎處分,聽暫赴郎官面說訖遣。」從之。(新削。)
右司諫王巖叟奏:(編類章疏元年四月二日。)「法有為名則美而行之則艱,事有用意則良而施之則戾者,三舍是也。三舍之法立,雖有高材異能,未見能取而得之,而奔競之患起。奔競之患起,而賄賂之私行;賄賂之私行,而獄訟之禍興;獄訟之禍興,而防猜之禁繁。博士勞於簿書,諸生困於文法,非復渾然養士之體,而庠序之風或幾乎息,此識者之所共歎也。臣竊謂庠序者,所以萃髃材而樂育之,以定其志業,養其名譽,優游舒徐,以待科舉也。不必以科舉之外,別開進取之門,多岐以支離其心而激其爭端,使利害得失日交戰於胸中,損育德善道之淳意,非所以篤教化、成人材也。臣愚乞鑒已然之弊,罷三舍法,開先生弟子不相見之禁,示學士大夫以不疑;講解之餘,止以公私試第高下如昔時,自足以銟材氣而厲風聲,使多士欣於從學,則上庠宜復有雍容樂易之美,為四方矜式矣。乞下禮部及司業、博士共議。」(今朱光庭集亦有此奏,按編類章疏乃王巖叟第三件,係之光庭,必誤也。)
新福建路轉運副使呂溫卿知饒州,知福州謝卿才直祕閣、福建路轉運使。(溫卿除郡必有故,當考。)
詔盜賊賞錢以青苗息錢支。(此據政目,初二日事。)
庚寅,禮部言:「太學、武學條,乞一處相照修立,貴不致牴牾。」從之。
資政殿學士、新知潁昌府曾孝□言:「應有曾獻財貨利便,後已廢罷,雖曾有課利入官者,更不推賞。」從之。
荊湖北路轉運司言:「應沅州裏外糴買糧草□錢穀場務,如遇本州闕官,並許於見任或歸明指揮軍大將內選差權暫監當。」從之。(新削。)右司諫蘇轍言:「臣伏見禮部會議科場欲復詩賦,議上未決,而左僕射司馬光上言,乞以九經取士,及朝官以上保任舉人為經明行修之科。至今多日,二議並未施行。臣竊惟來年秋試【八】,自今以往,歲月無幾,而議不時決,傳聞四方,學者知朝廷有此異議,無所適從,不免惶惑懣亂。蓋緣詩賦雖號小技,而比次聲律,用功不淺。至于兼治它經,誦讀講解,尤不可輕易。要之來年,皆未可施行。臣欲乞先降指揮,明言來年科場一切如舊,但所對經義兼取注疏及諸家議論,或出己見,不專用王氏之學。仍罷律義,令天下舉人知有定論,一意為學,以待選試。然後徐議元祐五年以後科舉格式,未為晚也。」從之。(集議在閏二月二日,光奏在二月五日【九】,據此月二十三日司馬光乞先舉經明行修,則轍所言,蓋便得請也。)先是,言者請兼用詩賦,盡黜經義,太學生改業者十四五。監察御史上官均言:「經術以理為主,詩賦以文為工。以理者於言為實而所根者本,以文者於言為華而所逐者末。先帝去數百年之弊,不為不艱,而議者不計本末,乃欲襲前日詩賦之弊,未見其為得也。源深流長,事大體重,張官置吏之原【一○】,安危理亂之本,願陛下詳聽而謹行之。」又言:「方陛下臨御之初,士之趣操未定,方引頸拭目以聽教令,觀好尚,正宜銟經術以厲學者之志,進行誼以勵士大夫之操。今遽厭薄經術,崇獎詩賦,有司以文辭取士,學者以文辭應於有司;及其久也,逐華而遺實,徇末而棄本,固非細累。請令學者各占三經,雜以論語、孟子,不必專用新義。試策以二:一問歷代,一訪時務。禁用釋典,不得專援莊、老。比於參用詩賦,使學者敝精神於無用之文,得失固相遠矣。」章三上,又為六說以闢言者。其後詩、賦與經議訖參用云。(三年十一月十日彭汝礪議,閏十二月末中丞李常等議科舉,此時均去臺已一年半矣。均議詩、賦不可用取士,據均家傳附見。其後曾布專以此為均不與元祐同,不可略也。但恐未必在此時,當考。均奏議具有此三章,或更刪取之。)
環慶路經略使范純粹奏:「奉詔:『令陝西、河東逐處經略司相度,如有西賊大觽入寇,攻圍城寨,審度賊勢,須合要鄰路救援,即關牒鄰路經略司差發援兵。仰被關路分,據所關賊勢,相度合銷人馬,發遣前去。其被關路分委託事故,不為應副,並當重行朝典。有無未盡,便具利害聞奏。』臣兩曾具狀,□述鄜延路永樂城被賊兵圍閉,請援鄰路,了不及事,乞朝廷檢會舊制,修明鄰路策應約束去訖。今準上項朝旨,臣子細看詳,雖許關鄰路差發援兵,固為便利,然而若令被關路分須候關報文字到彼,方相度合銷人馬,然後發遣,即必不及事。緣西賊前後作過,雖是竭國大舉,而所向去處,罕曾久留;務為倏來忽往之計,多是分兵圍守城砦,使兵不得出,然後餘寇散之村落,焚蕩漢、蕃人戶廬舍,抄劫人口孳畜,搜掘坑窖積聚斛食。於此之際,若城砦堅守而聲援旁至,即不日退散,漫不可追。若被寇路分自有兵力可以驅逐,即固不用遠勞鄰援。萬一若必藉旁助,即須是倉猝響應,乃可及事。況逐路安撫司兵馬未必皆在帥府屯聚,必是散在逐地分城寨戍守。若須候關報到經略司,本司旋擘畫那移,以至行遣文字傳檄外將,告諭軍中,以至授甲束裝,雖能星夜疾速,比到被賊地分,固已後時,徒致拖拽鄰路軍馬,無補機事。臣今相度,宜於平日委經略司選定策應兵馬將副、使臣,仍須兩番。其第一番便以最相近處見屯泊兵將充,仍以策應將為名;其第二番亦於次近處差定,並擇去老弱、衰遲,不能負甲奔趨之人。仍多用騎兵,即舉動神速。責令將副、使臣,常切誡諭士卒繕整器械。凡軍行須用之物,於平時一一備具,常為猝行之計;及令逐路修橫烽之法,若遇賊兵侵犯,並舉橫烽傳報鄰路。其策應路分,才見橫烽,立便排促人馬,準備赴援,即未得起發。其被寇路分經略司,須審度事勢,委是賊勢重大,決非本路之力可以驅逐,方得關請鄰道。又須預設符驗,以防姦詐。其被關路分經略司,據所關事理,知得賊兵所在,畫時亦以密號為驗,飛檄第一番策應將遣人馬,選快便路逕,火急前去。那第二番人馬往第一番元駐劄處,準備續有呼索,節次遣發。若本路兵力可以禦捍,枉有拖拽鄰路軍馬,及被關路分妄託事故不為應付,自依朝廷約束施行。如此,則不惟事機之際可以應猝,兼令策應軍兵於平日聞聽習熟,人自為備,緩急遣發,不至紛擾。臣愚所見如此,更乞朝廷詳酌。如其可采,即乞刪潤立法,速降諸路,早令施行,庶將來防秋,便可遵守。」(純粹先以元豐五年十一月十一日奏,再以元祐元年閏二月十一日奏,又以元年四月三日奏此。二年二月十四日乃降指揮。)
辛卯,詔:「應合試選人年五十以上歷兩任,六十以上一任,無贓罪及私罪情重,並今任非停替者,並與免試。」資政殿學士、知潁昌府曾孝□知鄧州,龍圖閣直學士、知鄧州鄧綰知揚州。(十八日云云。)朝議大夫鮮于侁為太常少卿,著作佐郎范祖禹為著作郎。樞密院言:「新差東南第十三副將、供備庫副使石宗永病告滿百日。」詔令吏部自落班簿後,限一年方許朝參。仍於元豐假寧令添入大小使臣字。
又言:「夏國遣使鼎利、罔豫章等詣闕賀皇帝登寶位,乞依例差官押賜登極支賜往夏國。」詔以西京左藏庫副使王克詢押賜。
司馬光言:「臣先於二月中曾上言,乞因新天子繼統,下詔悉赦西人之罪,與之更始。雖未還其侵疆,且給歲賜,待之如故。此道大體正,萬全無失。既而執政所見,各有異同,沮難遷延,遂屏棄不行。臣竊聞今來西人已有關報,遣使、副詣闕,賀登寶位。國家若於此際,又不下詔開而納之,萬一西人蓄怨積憤,肆其悖心,或有一騎犯邊,或於表牒中有一語不遜,當是之時,雖欲招納,乃是畏其陸梁,傷威毀重,何恥如之!臣之前策亦不可行矣。伏望陛下令三省、樞密院,將臣二月三日、十二日、十六日并今來所上文字,一處進呈。臣愚欲為國家消患於未萌,誠惜此機會,夙夜遑遑,廢寢忘食。陛下若俟詢謀僉同然後施行,則執政人人各有所見,臣言必又屏棄。凡邊境安則中國安,此乃國家安危之機。伏望陛下察臣所言甚易行而無後害,可使華夷兩安,為利甚大,斷自聖志,勿復有疑。」□上詔意曰:「朕聞王者奄有四極,至仁無私,靡間華、夷,視之如一。夏國主秉常世守西土,藩衛中邦,自其祖彞興以來,沐浴皇化,職貢時至,率多忠勤。仁宗皇帝加之寵名,胙以大國,賜予之數,歲則有常。曏因邊臣奏陳,云彼君臣失職,及移文詰問,曾無報應;神宗皇帝乃出師命將,拯彼阽危。在於夏國主秉常實有大造,而蕃部之人遽敢自絕,侵軼我邊鄙,虔劉我吏民,正旦同天,皆不入賀。國家包以大度,置而不問,但絕歲賜,以俟悛心。不幸先帝遺棄萬國,朕嗣守令緒,祇承前志,夙夜寅畏,迨今期年,宣廣恩澤,無幽不振。而夏國主秉常屢遣使者造于闕庭,弔祭訃告,浸修常職。朕惟江海之大,來則受之,豈復追念往昔,計較細故?宜捨其前日之不恭,取其今茲之效順,曠然湔滌,與之更始。自今申敕將吏,嚴戢兵民,毋得輒規小利,擾彼疆埸。凡歲時頒賚,命有司率由舊章,必使桴鼓不鳴,烽燧無警。彼此之民,早眠晏起,同底泰寧,不亦休哉!可布
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