刑獄司，蓋欲他司總領察其違慢，所以謹重獄事。向罷歸刑部，無復申明糾舉之制，請以異時糾察職事悉委御史臺刑察兼領【三】，刑部毋得干預，其御史臺刑獄【四】，令尚書省右司糾察。」從之。（政目云：在京刑獄委臺察，依舊行察法，呂陶乞復置糾察及審刑院當考。）
己未，門下省言：「開封府大理寺奏勘到案牘，並降付本省次第書判，方送大理寺定斷，遂成迂滯。請自今令有司於奏案內貼：『乞降付大理寺及開封府大理寺案牘。』直候斷出刑名到省【五】，方行封駁。」從之。
庚申，夏國賀登寶位進貢使鼎里、旺裕勒寧等見於延和殿。起居舍人林希為起居郎，右司郎中兼著作佐郎曾肇為起居舍人，承議郎、直龍圖閣文及為右司員外郎【六】，朝奉大夫、提舉崇福宮韓宗師直秘閣。（五月二十三日戊寅宗師罷，六月八日甲午及罷【七】。）
左司諫王巖叟言：
臣伏睹除文及右司郎官、韓宗師直秘閣，命下之初，搢紳士大夫無不偶語竊議，相顧而非之。以謂陛下尊禮老成，優異故相，誠盛德之事，然不可不重者名器，不可不畏者公言。今公言皆曰：「都司天下之要權，非以待便親之兒曹；秘閣天下之清資，非以寵家居之子弟。」此必執政大臣迎陛下貴老之心，而進說於前，以為此舉上以取悅陛下，下以結媚老臣，非用意姦邪，何以及此？陛下延登彥博，遇之以天下絕禮，倚之以天下重事，尚未受命，而執政大臣首進其子以據要地。天下聞之，謂朝廷以人情用公器，姑息待元臣，反累聖君之美，不為大老之光，而老臣體國之心，亦必不以此為安也。陛下以絳舊相，付之北門，宗師綵衣就養，不出私庭，而坐理轉運使資任，國恩深厚誰可擬倫，豈宜無名更加館職？於絳父子隆矣，而不知為陛下宣勞於四方之士，將何以勸？寵一人而使觽人解體，非忠於陛下之謀也。臣誠不忍姦臣竊主上之恩以立黨，借朝廷之勢以買交，使天下之人致疑於吾君也。此議若出於公著，則公著為改節，若出於璪，則璪為縱姦。清臣柔而無執，固不足望。然大防亦失於不爭矣。臣以諫名官，以言為責，既聞公議，不敢不以告陛下，惟陛下聰明裁察。
貼黃稱：祖宗朝，父兄在兩府則子弟未有居要職，以示天下至公。自王安石專權用事，不□公議而明進子弟，布在要津，當時言路皆其門下之人，故公議不聞于上。今陛下大開公道以厲朝廷，必革此風，乃成清明之政，天下之人見陛下以非常之禮召元老入朝，莫不延頸以觀其舉動，今未見他事而首用其子在清要，天下之人不知出於姦臣之計，必有妄議元老者矣。此姦臣之於元老，既欲悅之以結其心，又欲污之以鉗其口，皆將倚其重以用事，此陛下不可不察也。及與宗師畏多士清議，必不敢便當新命，俟來辭免，陛下因銟其意，從之以成其美，上下之善全矣。巖叟又言：「臣近言執政差除文及為右司郎官、韓宗師為直秘閣不允公議。今體訪得初四日差除專出張璪，臣固疑其人，既而果然，姦邪之難防，乃如此哉！此古之明王所以不以防姦邪為美，而以遠姦邪為美也。忠臣不以擊姦邪為能，而以去姦邪為效也。姦邪之人盡是私意，乘間投隙則發矣，發不徒然，必有所取。蔡確、章惇之次莫如張璪。姦邪之在國朝，猶若盜賊兵火之在其家，而未出其人，不得安枕而臥。唐穆宗時，河北藩鎮跋扈，為朝廷之患，命賢相裴度討之，而翰林學士元稹，日在左右，沮害其事，度不得已，上論奏云：『去河北賊易，去禁中賊難。』穆宗為出稹，河北遂平。臣竊以璪亦今日禁中賊也，願陛下早去之，庶幾朝廷早得清淨。」（二十二日呂陶云云今并入此。）殿中侍御史呂陶言：「伏見文彥博降麻後辭免次，其子及除右司郎中，韓維授門下侍郎未供職間，其姪宗師除直秘閣，士論喧沸，皆謂張璪佞邪巧媚，不為陛下惜重名器，欲結文彥博，故任及以都司，欲附韓維，故遷宗師以美職。臣愚亦深疑之。若二人之除，盡出聖意，不過為彥博勳德元老，今既委以重事，故召及在侍從，以示優禮為韓絳輔相舊臣，今既勞以方面，故加宗師職名，以慰其心。然皆未協于理。蓋文及年少不學，猶有童心，踐歷甚淺，殊無治狀，右司之任，都省樞要，事權煩重，塗轍清峻，當選高才，責求成效，不當以恩眷輒假也。韓宗師雖生顯家，素乏雅望，以提刑資序，日奉親庭，不領官事，恩祿之重，無所虧薄，況未嘗在文館，何必更以直閣寵之？若此除果出於璪之意，則私曲附會不復忌憚，借陛下官爵交大臣之父子，甚可駭也。況嗣君沖幼，大母保佑，簾外之事，有所不知，而執政植私恩，廢公議，乃至於此。伏望聖慈詳察姦偽，參究名實，因文及、韓宗師辭免新命，遂從其請，庶允僉議。」
又言：「朝廷差除雖云三省同奉聖旨，其根本次序擬議進呈皆出中書，所以士論歸咎張璪。傳者又云此二人是呂公著不入而璪獨差除。若果如此，其阿附之跡愈更明白，不可不察。又如近日特起張詵知蘇州，卻遷韓維之貋楊景略知揚州，亦此類也。臣不敢喋喋論奏，恐浼聖聽。韓宗師秘閣之除若出自聖意，則罷與不罷更乞睿斷，文及右司之命則不可不罷，蓋非其人，難處此位，伏請除一少卿，使侍其父，恩禮亦不為薄。」
詔刑部郎中杜紘同黃廉按察成都府等路茶事。（四月二十五日蘇轍有議。）
又詔提舉陝西等路買馬監牧司，以川買馬支陝西馬軍，據數兌陝西所買馬納京師。
錄職方員外郎張述男申伯為太廟齋郎，以述在仁宗朝嘗上建儲議故也。（政目與述一子官，在二月二日。）
詔揚王、荊王外第賜各監書一本【八】。
福州閩清縣令徐壽改宣義郎，以張汝賢言壽行鹽法之初，不使民多受故也。
辛酉，司馬光言：「臣今月二日聞有聖旨令臣不候參假，特放正謝，仍權免赴前後殿起居，許乘轎子三日一至都堂聚議，或門下尚書省治事。臣以恩禮太優，不敢輒當，尋具劄子辭免。今月四日，又睹中書省錄黃【九】，奉聖旨依前降指揮不許辭免，仍令閤門告示，許肩輿至內東門外，令男康扶掖至小殿引對，特免起居，令引見前一日聞奏。如此則禮數愈重，尤不敢當。臣竊惟富弼三世輔臣，德高望重，神宗皇帝想見其人，故特制此禮，乃自古所無，顧臣何人敢與為比？況親屈乘輿，特御小殿，以臣勤君，其罪至大。縱陛下優惜，而天威咫尺，恐隕越隨之。似此異數，臣決不敢受。乞只候垂簾日於延和殿引見，并乞上殿【一○】。然事有不得已者，雖知僭越，不得不承順聖恩，臣即日上下馬未得，及足上有瘡，深惡馬汗，欲乞如今來聖旨，權許乘轎入內，至常時下馬處下轎。又臣兩足無力，若無人扶掖，委實全拜起不得，欲乞今來入見及將來每遇入對，並權許令臣男康入殿，遇拜時扶掖，候痊安日，皆復舊規。如此則曲成之仁已踰於天地，非臣隕身喪元所能報塞。所有其餘恩禮，並乞寢罷。」詔令乘轎子至崇政殿門外，於延和殿垂簾日引對，餘並依前降指揮。（呂公著家傳云：司馬光病足瘡甚久，未克入謝。至是詔特免正謝及起居，三五日一赴都堂或門下尚書省治事。三日己未，公著上奏曰：「光久病在假，未克陛見，雖被優禮，恐須蹴踖不遑，未敢祗命。兼聞光亦願扶持入對，然後供職。況熙寧初，左僕射富弼徙判汝州，仍詔入覲，以足疾許肩輿至崇政門，令男紹隆扶掖入對。又以殿門至延和尚遠，先帝特為御內東門小殿以見之，自存故事，更乞聖慈詳酌。」上乃盡從公著所奏，而光不欲詣小殿。十二日戊辰，以男康扶掖入對延和殿。）
壬戌，尚書左僕射兼門下侍郎司馬光為明堂大禮使，尚書右僕射兼中書侍郎呂公著為禮儀使，門下侍郎、韓維為儀仗使，中書侍郎張璪為鹵簿使，同知樞密院事安燾為橋道頓遞使。
詔太師、平章軍國重事文彥博，令赴大朝會慶賀，其筵宴臨時有司取旨，國忌、六參、行香、奉慰、宣德音麻制、從駕並免。
詔：自今監司落「權」及「權發遣」字毋給告。從中書省言也。
太常寺言：「季秋擇日有事于明堂，其朝獻景靈宮，親饗太廟，當用三年不祭之禮，遣大臣攝事。」禮部言：「景靈宮天興殿皆用天地之禮，即非廟饗，於典禮無違。」詔：「恭依。明堂前二日朝饗景靈宮天興殿。」
殿中侍御史林旦言：「近彈奏王中正及李憲、宋用臣、石得一，欲再列聞，已行薄責。竊謂元惡大憝，實天下之所共棄。今縱未加顯戮，自當編置。李憲、宋用臣已賜園宅，亦宜追還。其得一所任肘腋之人，如翟勍、郭勍之類，有自親事官用誣罔之勞至御前忠佐者，乞行追奪編配。」旦又言：「向探報公事，大理、開封纍囚相繼，自去年以來，囹圄頓清。可見羅織撰造無所不至。如翟勍，郭勍之類，乞追奪編配。」詔翟勍、郭勍、郭鑒並特降充支郡本城內，翟勍步軍副都指揮使，郭勍步軍副指揮使，郭鑒依舊職名。（郭鑒依舊職名當考。舊錄云：旦誣罔先帝，詆毀無所忌憚，既縱其詆毀，又行其言。新錄辨曰：翟勍、郭勍得罪，乃坐其探報失實，不得謂之詆訿，今刪去「旦誣罔先帝」至「行其言」二十字。舊錄於此月六日書，三省言：尚書侍郎、內外學士、待制、兩省臺官、左右司郎中、諸路監司限一月舉公明廉幹，才堪治劇，仍係合入知縣或縣令一員，令吏部不依名次，差重法地分知縣、縣令，次差賊盜多處萬戶以上縣。」從之。新錄因舊。按此事當在十一月二十二日，兩錄皆誤，今不取。仍附注於此，其詳見七月二十二日。）
梓州路轉運副使李琮知吉州。
先是，監察御史孫升言：「臣竊以力本厚農，為治所先，聖朝於勸農之令，尤所丁寧。比年以來，掊克之吏，徒知侵漁剝削以幸進，而於勤恤之法，曾不加省。弊日益重，穀歲益賤，力本愈墮，逐末愈多。而掊克之害，於農尤甚，且常賦之外，誅求無名。故豐年則力不足以償宿負，儉歲則身無以逃鞭箠，甚可哀也。陛下方以惠養元元，便安公私為意，故於無名之斂，一切罷去，仁厚之澤，海內傾心。
臣伏見梓州路轉運副使李琮，昨於江南、兩浙、淮南以根究逃絕為名，於常賦之外，增添貫石萬數不少，三路之民實被其患。蓋當時各於逐縣委官以貫石萬數等第立賞，所委之官意在幸賞，或因緣為姦，其增添稅數，多在三等已下人戶，物產素薄，稅賦加重，一遇歉歲，遂復逃移，則所得不足以償所失。何則，挑買膏腴者有力之家，而多存瘠薄者例皆下戶？李琮既請以貫石萬數立賞，又欲以此為功以希進用，所委非其人，則姦弊隨生，既欲幸賞，又緣為姦。膏腴之家，往往幸免，瘠薄下戶，率增常稅，力有不足，欠負在身，鞭箠肌膚，室家愁怨，是宜聖政之所深恤也。
臣愚欲望聖慈特降睿旨，下逐路提舉司分詣州縣，躬親取責昨因李琮根究增添第三等以下人戶稅數，詣實保明聞奏，並與蠲除，以稱陛下惠養元元之意。」
至是，諸路言琮多以遠年開閣稅數，均令人戶認納，故有是命。
殿中侍御史呂陶言：「琮材短慮暗，不知治體，好營小利，苟圖近功。初為梓州路轉運副使日，起請乞令民間尋求遺利，以充修造，其奏劄乃云：『可以壯觀太平，光輝全盛。』辭語鄙陋，大可怪笑，朝廷方送工部立條，琮至所部，力行其說，郡縣承迎風旨，多端求索。或於荒閑去處起置屋宇，強民稅賃，或於不可耕鑿之地，差人種植，或於觽人居室之前，增創間架，或於山野鎮市間旦集之處，立竹布簟【一一】，斂掠錢鏹，樁作遺利。洎至緣琮所請立為著令，天下州縣遂打量街道，分擘溝渠，雖是已出租稅之地，但係侵占丈尺，並令別納租錢。若不承認，則徹屋翦簷，然後獲免。西川州郡，有一處歲入八百貫以來，推之四海，掊斂甚多，皆琮細碎刻剝所致。況修造舊令轉運、提舉司分認，最為通法，伏望聖慈勘會蠲放，以廣惠澤。又天下兩稅折科，無如川蜀之重，紬一疋折三百二十文，絹一疋折三百文，絲綿每兩折一十文，下等稅戶或紬絹不及尺，或絲綿不及兩，或米豆不及升，又緣簿帳體式，匹帛須見尺，穀須見升，以此下戶並與同鄉人圓零就整，合旁送納，所貴減得三種之耗。假令八戶各有稅錢一文，折納紬，即合為一旁，共納一尺。或七戶各有稅錢一文，折納絹，即合為一旁，共納一尺。或十戶各有稅錢一文，折納絲挠，即合為一旁，共納一兩，并秤耗一兩。或十戶各有米一升，即合為一旁，共納一斗
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