，有敕罷實封投買坊場法。以此二事證之，新、舊實錄必誤。今自十一月四日移入六月七日。編錄條貫亦六月七日聖旨。呂陶乞罷實封，附四月，卻至月末。劉摯正月九日先有論列，此蓋從陶請也。）
甲午，朝散郎□革為江東轉運判官，尋罷之。先是，轉運判官三員，革替齊堪，而劉拯尚在任，有詔止除一員故也。（革罷在十一日，今并書之。）
詔諸路轉運司：「每歲支移、折變，並須躬親審度地里遠近，順便體問收成豐歉去處，遵守詔條，禁戢官吏，務從民便。」
復安州景陵縣為州，復鄂州漢陽縣為軍，漢川鎮、安州雲夢鎮、荊南玉沙鎮板江鎮建寧鎮、歸州興山鎮並為縣。
戶部言：「百姓昔年請鹽，謂之蠶鹽。及至絲蠶之時，大有所濟，然後隨處納錢入官。昨因言者罷所俵蠶鹽，止令百姓虛納鹽錢，於義未安，請依舊俵蠶鹽。」從之。
樞密院言西人遣使入貢，計會地界，合要承旨司官同共檢詳本末，計議事體。詔左司郎中劉奉世權樞密院承旨公事，候邊事了日依舊。
御史中丞劉摯言：臣竊以國家之患，莫大於發政行令而人敢違；人臣之罪，莫大於邀功罔上而為國生事。記曰：「不從令者死。」於律，擅興千人者誅。蓋自古失御臣之道，使其陵上召亂，而後患有不勝言者，多必繇此。然則法令不可不嚴，而人主不可不察也。臣伏睹去年三月六日陛下登極赦書：應緣邊州郡，仰長吏、巡檢、使臣鈐轄兵士及邊上人戶，不得侵擾外界，靜守疆埸，勿令騷擾。命令既下，邊境之上，風塵頓息，蕃夷之情，感服面內。當此之時，知太原府呂惠卿輒於四月中旬被受赦敕之後，連遣部將折克行、訾虎相次以數萬人入西界討蕩，所得首級，皆是沿邊老弱【二】，虛夸以為功，而官軍人騎死傷甚觽。未幾，西人復讎，以五月犯塞，疆臣戰沒，士卒陷亡。臣以為勞師動觽，奏功不實，以至結怨外夷，猶未足論也。而其公違詔敕，擅出師旅，實無人臣之禮，則其罪不可以不治。謹按惠卿遭遇暴起，初不以道，幸嘗備位執政，不深惟大義報國，乃欲造非常之功，圖再進用。且邊陲本自無事，又陛下新即位，銜恤謹始，豈遑用武？故上循祖宗以來踐阼故事，加惠邊圉，禁相侵擾，丁寧戒諭，所以休息軍民，慰安夷夏。詔號宣布，明若日月，可謂至恩盛德，人情孰不欣戴？而惠卿以前兩府居帥守之任，所宜與國家同休戚，將順至意，以鎮方面，乃敢用貪功幸進之志，為此亂階。夫違棄制命，虧臣子之道，其罪一也。當陛下諒陰之中，謀動干戈，其罪二也。受神宗遺詔，未踰月而忘哀疚之情，覬幸功賞，為大不忠，其罪三也。致新天子命令失信于四夷，其罪四也。開外夷之隙，至今警備未得安靜，其罪五也。夫惠卿，天下知其為姦人也，方命擅兵，天下之大惡也，臣恐防微杜漸，朝廷不當涵養而不慮也。昔漢之王恢，欲徼一時之幸于匈奴，故為馬邑之役，孝武許之，是恢欲奉詔以從事也。然後以謀出于恢，故下吏不赦，使恢自殺。馮奉世出使外域，以便宜擊莎車，立功萬里，終以擅命不侯。蓋古之人御將審兵法義如此。若惠卿則非如恢之請命也，又非如奉世之止于擅命也，被新詔敕禁約甚明，而廢格不顧，是叛命者也。方陛下嗣政之始，以威福信義懷寧天下之時，而第一命為強悍之臣叛違而不從，欲朝廷無所誅詰，上下不敢誰何，臣知陛下異日有大政令，將不足以號天下而信四夷；姦臣之逆命，心輕國憲者，將接跡而動矣。臣位中執法，職在糾治姦慝，伏請以臣章付外議，正惠卿罪狀，考古之義，依律處分，以申大公之法，為姦雄之戒。
貼黃稱：強臣廢詔出兵，則何事不可為也？伏望深察，只于樞密院契勘，見得出兵月日，在三月六日赦令約束之後，虧損國威，失外夷之信，不可不行誅竄。
又稱：「臣聞惠卿在赦前，曾有管勾麟府軍馬張之諫陳說出兵不便。惠卿怒其異議，奏黜之諫。于是部將恐懼，既而三月六日赦敕繼到，又有折克行引赦書指揮申說，而惠卿不聽，使克行等於四月十七日并十九日入界。」
又稱：「或謂惠卿恐于赦後曾有奏稟，臣以為不然。蓋三月六日赦，計程到太原當在中旬間，而出兵在四月十七日，則必非奏請得旨而後行也。借如曾有奏請，亦是違敕，如許之出兵，亦止是三省、樞密院經歷去處，不合依從施行，而于惠卿擅興之罪，不繫奏聞，皆無所逃也。」又稱：「惠卿自以罪大必將有禍，遽然託疾颺去，力求宮觀差遣，意謂朝廷雖有行遣，不過如此，故先自處置，此足以見其姦猾。今陛下若謂惠卿已是閒局，有所□貸，乃是正中其計，則朝廷法不復可振，而悖慢之臣無復忌憚，非國家之福也。」又稱：「惠卿自罷執政，日夜規圖再用，謂非造奇功則不可以復得兩府。故逢迎朝廷，專意邊事。陝西已然之禍，更不復論。自初至河東，即為將士分番之制，變亂戍守舊法，故兵制大壞，邊備浸弱。調麟府兵民遠出，以耕塞外從來兩界不耕之田，虛內以營外，坐困三州，虛張所入，欺謾朝廷。」
又稱：「惠卿天資凶險，其辯詐如少正卯，其姦邪如盧杞。始自小官附王安石進用，事安石有父師之契。一日當權，遂與安石為死讎，起鄭俠之獄，以廢逐安石弟安國。平時與安石以利相市，以私相求。及黜知陳州，乃盡以安石所通書簡繳奏上以傾安石。棄理背義，天下賤之。兄弟前後于淮、浙怙勢殖產，脅州縣，其事非一，四海所共知。今來違敕起兵一事，尤駭髃聽，實見無君亂常之心。伏望早賜誅竄，以快中外之憤。」
左司諫王巖叟言：
臣伏以人臣之罪，莫重于違君命以貪功，莫深于開邊隙以遺患。有一于茲，法所不赦。準元豐八年三月六日陛下登極赦書：應緣邊州府，仰逐處長吏并巡檢、使臣、鈐轄兵士及邊上人戶，不得侵擾外界，務要靜守疆埸，勿令騷擾。陛下所以謹始防微之心，可謂深矣，可謂遠矣！伏見前知太原府呂惠卿立心悖逆，輕易朝廷，當年四月內故違赦書，兩次擅發兵入西界三角川、聚星泊以來，肆意討蕩。致西人五月間，復以千五百餘騎犯葭蘆寨，供奉官王英為之戰死。惠卿為國生事，結怨連禍甚明。西人性重報復，既邊隙一開，豈獨王英一死而可已？後日之患，將源源而來矣。此首惡之人，所以不可不誅也。按惠卿陰讒狡猾，具足小人之材；凶險姦回，兼備髃邪之惡。昔為參知政事，竊弄威權，震懾天下，公行欺罔，人莫敢言，賈下之怨，歸于朝廷。幸先帝明照其姦，早加斥遠，不得久居中用事，不然，善人無類而生民塗炭矣！其天資殘忍而好貪，躁輕而喜動。雖處於外，亦未嘗少務安靜，以生靈之患，國家之憂為□。所以果于違命而不懼，敢于擅興而無憚。方先帝升遐，臣子宜哀戚之際，而猖狂于弄兵，大不孝也。方陛下登極，大臣宜惴懼之時，而驕恣于犯令，大不忠也。使朝廷不知則已，知而不正典刑，何以行命令？何以嚴法守？何以折姦雄之心而消變于未兆？伏惟陛下即位赦書，非常赦比，四夷之心，固將信而倚之以自安。始踰月，而方面大臣，首不奉詔，罪豈可赦？使陛下即位之初，失信于夷狄者，惠卿也。陛下今一不治，他日邊臣有引惠卿為辭，而擅興逞志者，陛下何以責？此不可不思也。使惠卿有功且不可恕，況其無功？使當常時且不可容，況在初政？伏望陛下奮獨斷之威，正大姦之罪，以令四方。先王謂刑一人而天下服者，若惠卿其人也。惟陛下勿疑，以明國憲之不可亂，社稷幸甚。
右司諫蘇轍言：
臣聞以堯為君而舜為之繼，四凶之惡不得而容；以武王為父而成王為子，管蔡之罪不得而赦。何者？凶德貫盈，邪黨蕃熾。用之足以熒惑當世，存之足以遺患將來。是以聖人下為百姓遠慮，後為子孫深憂，逐而去之，靡有疑志。今皇帝陛下富于春秋，諒陰不言。太皇太后陛下委任大臣，政出房闥，而存養元惡，隱忍不誅，人知後患，懼者甚觽。臣近曾奏言：呂惠卿稟性凶邪，罪惡山積。自熙寧以來，所為青苗、助役、市易、保甲等法，皆出于惠卿之手。至于輕用甲兵，興造大獄，凡害民□國之事，皆惠卿發其端。故近歲姦邪，惠卿稱首。臣于前奏論之稍悉，然至今多日未見施行。竊惟朝廷近日掃除髃慝，如□居厚、蹇周輔、呂嘉問、宋用臣等，皆以一事篅國，即加流竄。今惠卿兼有觽惡，自知罪大，托疾求閑，而朝廷因亦不問，臣恐國之政刑，從此大廢。今中外士大夫見惠卿獨得不誅，皆謂言事之官有畏強凌弱之心，執政大臣有吐剛茹柔之意。朝廷用法不平，掇拾蜂螘，脫遺鯨鯢，貽患後人，取笑千古，因此髃惡小醜已得罪者，亦皆不服。伏惟二聖臨御，至公如天地，至明如日月，其於用法不應如此。臣愚竊料聖意必謂方今弊事略除，髃枉消退，惠卿既領宮觀，不足復誅，故稍加闊略，以安反側。臣退復思慮，終謂不然。惠卿姦人之雄，用意不淺，無病而去，有伺隙之心。使之一旦復攝尺寸之柄，必致天下之患，若不以時放棄，深折姦謀，臣恐朝廷未得安枕而臥也。伏乞檢臣前奏，付外施行。埙元惡已除，然後洗滌瑕疵，以安中外，不為晚也。臣不勝憂國愛君之切，不顧死亡以犯凶人，惟陛下裁幸。
右正言王覿言：（覿言不得其時，附摯、轍言後。）
臣聞自古中國有以致外夷之患者，其端固不一也。然大要多因守邊之臣貪功生事而侵擾之，積以成釁，其禍乃深。故漢武帝用王恢、聶壹之言，絕匈奴之好，以興馬邑之師，已而無利，其後連兵不解者數十年。唐明皇因孫誨、趙惠琮之謀，背吐蕃之請，以有青海之戰。初雖一捷，其後官軍陷沒者數萬人。如武帝、明皇，可謂英睿之主矣。然一為邊吏所誤，渝盟爽信，以快一時，使生靈肝腦塗地，財殫力竭，為後世笑，可不為之痛惜哉！故為國深慮，若貪功生事之邊吏，置之法而無赦，則庶幾得所以懷外夷、安邊境之道也。
臣伏見資政殿大學士呂惠卿，前知太原府，於元豐八年違敕差折克行等，於四月十七日入西界三角川以來討蕩，及差第一將訾虎於四月十九日入西界聚星泊以來討蕩，第二將及麟府州蕃漢士卒及添差之兵無慮二萬人騎。故結釁于彼，而我之士卒陣亡及傷而見姓名者數百人，隨軍子弟不與焉。支過賞功及陣亡輕重賜銀絹二萬餘匹兩，犒設及其餘錢糧又數萬計。致西人卻于五月中，引千餘騎犯邊，至葭蘆寨，供奉官王英以戰死，兵士陷沒者六十餘人。自是惠卿內懷憂恐，作守備于極邊難得水草之地，添屯兵馬，虛費極多。
臣訪聞惠卿出兵之時，邊境本自安靖，徒以元豐八年曾有朝旨，倏往忽來，為擾耕之計，惠卿緣此于去年春間面諭諸將，及遣邊官諷沿邊將佐，甲乙出兵。蓋欲事成則功歸于己，不成則罪在將佐而已。故管勾麟府路兵馬公事張之諫不肯隨順申請，惠卿挾怒奏黜，人咸冤之。未出之間，三月六日登極大赦既到，折克行以赦書指揮不得侵擾外界，未肯出兵。惠卿不聽，故克行等乃以四月十七日、十九日入界。
臣伏讀三月六日赦書：應緣邊州府，仰逐處長吏并巡檢、使臣鈐轄兵士及邊上人戶，不得侵擾外界，務要靜守疆埸，勿令侵擾。此朝廷之美政，陛下之盛德也。凡州郡赦書初到之日，集官吏軍民而宣讀焉。聖恩深厚，孰不咨嗟，四夷傳聞，當亦感泣。蓋皇帝陛下即位之始，太皇太后同聽政之初，以神宗新棄天下，聖心悲哀，豈遑武事？故須慰安外夷，休養兵民，俾兵民安土而無荷戈之憂，外夷歸心而無擾邊之患。然後可以見中國禮義之舉，可以申聖孝亮陰之情也。而惠卿志不在哀，心輕赦敕，僥倖功賞，妄興師徒。使朝廷內則致疑於兵民，外則失信於外夷，虧損國體，蠹傷聖政，皆惠卿之由也。
臣檢會本朝自建隆以來南郊等赦，並無前項不得侵擾外界等指揮，惟太宗、真宗、仁宗、英宗、神宗登極大赦，戒敕邊吏，與去年三月六日赦文正同。于此既有以見祖宗謹始之先務，又有以知陛下承祧之深意也。是則于國家之體，所繫豈輕哉？凡厥邊臣，敢不恭命。惠卿嘗為執政，方握帥權，朝廷禮遇不為不優，國家委寄不為不重。所當將順聖德，彈壓邊陲，若提封之內，敢或違敕弄兵，輒侵外境，自當決行軍法，以嚴天子之命，以為邊吏之戒，安可自為亂階，身犯詔禁？渙汗之號，方悅于髃情；無名之兵，已駭于觽聽。如此則吏民豈復以赦書為可信？夷狄豈復以中國為可親？四方豈復以朝廷為可尊？後世豈復以祖宗為可法？陛下以惠
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