之所在守臣與州郡兵官,可乘此時令所在廣行召募,稍補前日之額。循祖宗之法,使屯駐三邊及川、廣、福建諸道州軍,往來道路,足以服習勞苦【七】,南北番屯,足以均其勞佚。」詔:「陝西、河東、廣南將兵不輪戍他路,河北輪近裏一將赴河東、府界【八】,諸路逐將與不隸將兵【九】,並更互差撥出戍別路【一○】。赴三路者,差全將或半將,餘路聽全指揮分差,仍不過半將。如本路州軍闕人,安撫鈐轄司相度合銷人數移那,亦不得過半將,具軍分人數申樞密院,半年一替。因出戍別路,而住營處闕人者,本路安撫鈐轄司那移應副,不足即奏取旨。東南、川峽闕人路分,樞密院相度添戍兵,諸路將副在州駐劄,不係路分兵官,知州并州鈐轄兼充者,並差將官一員兼本州都監,卻減罷本處鈐轄一員,止一員者不減。其本單將駐劄處,勿復差兼。」(舊錄云:時光等雖欲盡罷諸路將官以壞神考兵制,而樞密院難之。新錄辨曰:實錄直書時事廢興,罷諸路將官壞兵制,樞密院難之,皆無所稽考,刪去二十二字。按司馬光及孫覺所建請,雖略施行,而將官訖不罷,則樞密院當時必有議論,要當具載曲折乃為詳盡。新錄但因舊文稍加刪削,殊未安也。當考。)
右司諫蘇轍言:「青苗之害民,朝廷之所患也。罷而不盡,廢而復講,使天下之人疑朝廷眷眷于求利,此臣之所深惜也。向者朝廷申明青苗之法,使請者必以情願而官無定額,議者以為善矣。然以臣觀之,無知之民,急于得錢而忘後患,則雖情願之法有不能止也。侵漁之吏,利在給納而惡無事,則雖無定額,不能禁也。故自今年春,諸縣所散青苗處處不同:凡縣令曉事,吏民畏服者,例不復散,其闇于事情,為吏民所制者,所散如舊。蓋立法不善,故使猾吏得依法為姦,監司雖知其不便,欲禁而不可得,天下既已病之矣。今朝廷復修夏料納錢減半出息之法,此雖虛號減息,而使天下曉然知今日朝廷意仍在求利,雖有良縣令,臣恐其不能復如前日自必於不散矣。且自熙寧以來,吏行青苗,皆請重祿而行重法,受賕百錢,法至刺配,然每至給納之際,猶通行問遺,不能盡禁。今吏祿已除,重法亦罷,而青苗給納不止。臣恐民間所請錢物得至其家者無幾矣。伏乞追寢近降青苗指揮,別下詔旨,天下青苗,自今後不復支散,不勝幸甚。」
注釋【一】欲乞以前界買撲錢「撲」,閣本、活字本作「名」。
【二】皆是沿邊老弱「沿」原作「淺」,據閣本改。
【三】以為天下後世不孝之戒「不孝」,閣本作「不忠」。【四】臣不知作何說以對陛下「說以」二字原脫。
【五】其逐州縣禁軍「縣」字原脫,據溫國文正司馬公文集卷四七乞罷將官狀、卷五二請罷將官劄子補。
【六】並委長吏與總管等官同共提舉教閱及諸處差使「處」同上書作「多」。
【七】足以服習勞苦「服」字原脫,據宋史卷一九六兵志、宋會要兵五之一○補。【八】河北輪近裏一將赴河東府界「府」字原脫,據同上書補。
【九】諸路逐將與不隸將兵「逐」原作「隊」,據同上書改。
【一○】並更互差撥出戍別路「撥」原作「發」,據同上書改。
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