論。若本無此議，臣聞之誤妄，罪當萬死。
貼黃稱：「竊料詔意，謂前日弊事已革，舊罪已除，故下詔令與吏民改行自新。臣獨疑之。若果然，則為害益大。臣謂朝廷大約修明先帝法令，去其犯法之人，是乃文、武、成、康相成之治。今云與更新，自今日始，則臣不知以先朝之治為何如哉？以此示天下，實傷國體。多士之論，已有及此者，不可輕發。」又貼黃稱：「臣僚若有舊罪宿惡天下所不容者，今日言者雖且依詔旨，不敢彈治，一旦將此等人別有進擢，而言路又將不論，則無乃負朝廷而失官守哉！故雖有誅戮，必須爭之，是今日之詔，不足以禁其必言也。」
又貼黃稱：「陛下欲撫安小人，使不自疑，惟在今後掩覆小過，不賜行遣足矣。恐不可明示以一切不問之意，使肆意無所忌憚，非所以神明其權，尊嚴綱紀者也。仍望檢臣前奏，一處詳覽。」又貼黃稱：「治平中，濮廟之議，執政不能勝公論，以至出榜朝堂，委曲開諭，而人心終不以為是。以此知理勝則不必示人以言，惟在正己謹行事而已。」
又貼黃稱：「陛下修正法度，進黜善惡，出於至公，天下幸已慰服。今無故自生疑貳，自信不篤，區區以言語收拾人情，傷國大體。」又言：
臣近兩具狀奏，乞寢罷降詔指揮，未知聖意賜與不賜省察。士大夫臆度風旨，轉相傳誦，不無非議。臣謂降詔本欲安人情，而詔令未下，事已宣露，反使人情疑惑，則利害固已可見，甚非陛下鎮靜中外之意。臣備員言路，此而不論，臣則有罪，是以不避煩瑣，願畢其說。
臣謹按齊桓公與管仲謀伐莒，謀未發而聞於國人，國人曰：「君子善謀，小人善意，臣竊意之也。」故朝廷之人不為則已，苟有所為，雖祕謀密計，人且意而知之。況陛下已修政事，已清人物，遂欲闊略細故，含垢匿瑕，示天下以□大，誠大惠也。但此意一定，何患人知不知，若更施於行事一二，則中外喻意，坦然洞達矣。何必空言喋喋，過自分辨，急於取信，無乃害國家大體乎！詔書大意，不過以謂罪惡者已治，欲使其餘改行自新。恭惟先皇帝養育人才，布滿內外，其中邪慝不能無之，今已行懲勸，則是乃所以成就先帝之美。若必形於詔書，示蕩滌之惠，使之自新，則似分別前日政事，虧損治道，無大於此。然則人情安與不安，乃在陛下立意行事其意如何耳，不在降詔。詔下之後，事體窒礙，其害乃至於此。臣願陛下深賜省照，特罷降詔，以全大體，臣不勝拳拳。
貼黃稱：「仍乞檢會臣前兩狀，一處詳覽。」
又貼黃：「降詔自疑，殊非國體。又聞詔意更復戒約言者，謂舊惡宿姦，自今皆不得彈治，尤恐非便。蓋臺諫官本為人主耳目，以督察姦邪，今置言事官，而禁其言事，是有耳目而自蔽之【四】，不使有所見聞也。小人欺天罔上，不忠不義，其罪既均，而乃限以今日以後一切不問，則今日以前已被罪者，何獨不幸也？小人身有罪戾，常使懼於暴發，則庶幾有所忌憚。若明告之曰：『汝前此雖有罪，今不以大小不問矣，不使言者及汝矣。』臣恐朝廷綱紀不肅，下有肆慢之心。」
又貼黃稱：「臺諫所言，在陛下聽與不聽爾。若言不中理，或挾邪懷貳，朋姦立黨，竄逐罷免，無不可者；不當無故禁戒，令不得彈治罪惡，使小人睥睨自肆也。」
又貼黃稱：「民可使由之，不可使知之。今陛下欲以曠然大度，包掩瑕疵，但因事行之，不可預以告人，示天下以自疑之意也。」
殿中侍御史林旦言：近者風聞朝廷欲降詔書，戒約言事官不宜疾惡太甚，動搖人心。初聞之，以謂此妄意朝廷之言耳，殊不以為信，既而傳者益觽，不能不為疑。竊惟陛下臨政之初，虛己聽納，招徠讜言，四方之人，孰不欣戴，此實宗廟、社稷之福也。今方踰歲，若遂厭言，有詔戒止，凡傾耳以聽，企足以望者，得不解體耶？此必有造謀以誤陛下者，臣度其意不過兩端而已：一則務為姑息，以掠譽於小人；一則持此自獻，謂能不謗於先帝。夫有國之要道，在於使君子道長，小人道消而已。君子道長，則德澤日被於天下，而為朝廷之福；小人道消，則疾苦不加於百姓，而得四方之心。豈有為民除去疾苦，而反致人心之不安也？若此，則虞舜不當放四凶，孔子不當誅少正卯矣。聖人於戕賊不仁之人，殺之而不疑；今朝廷□大，見其罪惡，不過慰塞人望，量褫其官職，降其差遣而已，何損於其身，何愧於天下，而便致人心之不安也？此等小人，本無愛君利民之心，人疾之久矣，又何足矜恤，而更姑息，甚倒置也！且先帝聰明睿智，憂勤庶政，不愛高爵重祿，而與士大夫共之，乃望其竭忠盡誠，以報稱其恩寵也。彼乃結黨相因，公肆欺侮，醜穢慘虐，無所不至。使上之人雖有良法美意，而澤不下流，陰受小民之怨望，其負國罔上之罪，何可勝誅也？向日執政之臣、言事之官，目擊耳聞，不肯以告，故使朝廷未正其罪。今罪惡悉已暴露，然朝廷終不忍深誅而顯戮之，雖有貶降，亦只是奉行先帝聖意，譴斥不忠不良之人，且示天下以前日失當之事，自各有建言之人，奉行之吏，非出於先帝之本意也。如此，豈得為謗先帝乎？
大凡言事之官，招讎觸怨，豈所欲為。朝廷過銟借之，猶有畏懼、觀望而不肯盡言者，況又有所沮抑之，則彼安肯奮不顧身，以輸忠於陛下乎？臣竊恐由此遂使亮直之人反為髃小指笑、玩侮，必懷畏避，而不得安其位矣。若其言事彈擊不實，喜怒任情，朝廷摘示髃觽，罷之可也，竄之可也，但不當泛下一詔，均沮遏之耳。今日朝廷正恐姦邪乘間作過，惟藉耳目之官防察糾正，若自為壅塞，以啟小人之倖，則此後執政大臣欲進擬前日不忠不良、罪慝顯著之士，置在要近，誤朝廷委任，遂有以藉口，而鉗閉臺諫官之言矣。此甚非計之得也。臣不敢恥過作非，而重於去位，止是愛惜國體，恐天下之人誤認朝廷之意，而起疑惑、觀望之心耳。利害所繫不小，願陛下謹之重之。
貼黃稱：「陛下即位之初，首下求言之詔，其間嘗以迎合扇搖、犯分要譽為戒。當時中外欲言之人，尚畏憚而結舌，賴六月再申詔諭，於是人始敢言。以求言之詔少形戒約，人猶不敢言，況今下戒言之詔，明使不得論列，則又豈復有敢言者耶？若姦邪進用，略有指陳，必為犯令，若默而不言，豈忠臣志士所以事君報國之義乎？則此詔一出，於國所繫，可謂甚重，陛下不可以不慮也。」（旦疏不得其時，附劉摯後。）監察御史上官均言：
臣竊聞陛下詔書，慰安中外大臣，以前日宿姦舊惡，一切置而不問，臺諫仍不得彈治。臣始聞之，疑惑不信，數日以來，搢紳人士傳者愈觽，以為信然。臣以不肖備位風憲，聞而不陳，則為隱情，疑而不論，則為曠職，仰負陛下任使之意。臣竊惟詔旨，必以謂前日黜去一二大吏、姦諛刻深掊斂罔上之臣，恐黨與反側無自全之意，故為此詔以慰安之。臣以謂賞罰者人主之大柄，所以示天下之公議，使為善者勸，為惡者戒，要在處以至當，斷以必行而已。若懲一二姦臣而以同類恐懼為疑，又為善辭以慰勞之，則是行姑息之政，非所以信賞罰而示天下之公議也。不知陛下以前日斥去一二姦諛險詖之臣為是耶？為非耶？以為非耶，則命出之日，天下之士莫不心悅而誠服，皆以為陛下聰明睿智，洞照枉直，不當疑其非也。以為是耶，去邪勿疑，不當惑而中止，為姑息之政也。
夫諫官御史以言為職，至於政事之得失、人臣之邪正，凡繫天下之利病理亂者，皆得上聞，所以廣朝廷之耳目，而通天下之情也。自古求治之君導之使言，戒其鉗默者有矣，未聞預詔曰某事不當言。如天下之事，必待詔許而後得言，則御史為徒設，天下之事，朝廷有所不得聞矣。陛下臨御之初，詔四方士民，下及芻蕘之賤，皆得上議朝政，下言利病。是時天下之人，莫不歡欣鼓舞，罄竭所聞，以裨日月之明，而又歌頌詠歎，以為陛下有□明從諫之實。今日之詔，乃戒言職不得有所彈治，儻或有之，實恐上累陛下納諫之美，異乎前日開闢言路之意也。方今法度未為備具，生民未為富實，內有未舉之政事，外有未賓之蠻夷，實朝廷廟堂孜孜夙夜講求利害、博採觽言之時，若使諫官、御史上觀朝廷之旨，次窺大臣之意，中心宛結，所懷者不得論列，天下之事不得上達，恐非朝廷之福也。若陛下之意，以為宿愆舊惡，務為覆蓋，許以洗心自新，則言者有發摘細故、不足深治者，陛下置其言而勿用可也。誠恐不當預戒以不得彈治，仰累陛下從諫納善之美。臣愚區區，欲乞追寢詔書，以副前日開闢言路之意。伏願陛下留神詳察，天下幸甚。（據元祐章奏錄，上官均乃以七月五日上此，今附見劉摯後，不復移出，它皆倣此。）
左司諫王巖叟言：
臣累日來，風聞陛下欲降詔書，以安人心反側事。臣不知果有果無，然臣既有所聞，不可不先事而言，以備采擇。未審此事出於聖慮耶？出於左右者之謀耶？出於聖慮，則臣以謂陛下私憂過計耳；出於左右者之謀，則臣以謂誤陛下矣。自古以來，朝廷黜邪退姦，亦是常事，何須過當以為憂疑，反動姦人之心？將謂陛下畏之，必潛增凶燄，陰造禍機，傾搖善良，窺伺新政矣，可不戒哉！
伏惟陛下即位以來，上合天心，下從民欲，斥遠姦邪，登崇忠直，納天下善言而不厭，革天下弊事而不疑，故能使四夷靖安，百姓歌詠，以復見祖宗太平之盛。陛下惟當日篤此心、隆此道，以永社稷無疆之休，不宜少移初意也。夫姦心抑之且不可止，況於進之；直言求之且不可得，況於沮之。長君子而消小人，在陛下一言，長小人而消君子，亦在陛下一言，此國家否泰之關，而天下治亂之幾也。陛下不可不深思，不可不豫防。臣恐詔書一出，則言之後時，故冒犯而先論。願陛下納臣愚忠，收詔勿下，使髃邪自靜，以養朝廷之威；使觽正自安，以重國家之勢。天下幸甚！
貼黃稱：「臣竊思降詔之後，老姦宿邪則安矣，而忠臣義士必不自安。陛下方求天下大治，以追祖宗之盛，而使忠臣義士不得盡其心，非陛下之福也。願因臣之言反復思之，重此詔書之發，幸甚！舜去四凶，當時四凶之黨，不應無人尚在中外，未聞下詔安四凶之黨也。臣自風聞下詔，寢食不復自安，必料陛下畏見多言，故有此指揮，不知令臣今後如何居職，有言則犯令，不言則負恩，進退之間，未知所處。幸陛下察之，無誤此舉。言事官當忠於主上，公於天下，是為稱職。忠則不肯立朋黨，故言無所隱；公則不敢任喜怒，故言無所欺。或朋邪罔上，或意在報私，或厚誣其人，或以訐為直，或陰懷顧忌，則陛下當深察其情，罷之則可也，竄黜之則可也，以為約束一切，閉其言，則不可也。如果有詔書，即望陛下采納臣言，只作聖意取入禁中，以安言路之心。」巖叟又言：
臣前日以風聞欲降詔書安搢紳之心，輒犯天威，論奏不便，乞收詔勿下。深慮言之未切，聖心未加采納。竊緣此事出於陛下舉動，所繫國體至重，臣不敢苟且自安，便為俛默，負陛下平日待遇之意。
伏睹陛下即位以來，惟以求言為盛德，納諫為聖功，天下風聞，莫不鼓舞。雖前代英主，有所未及，正宜日進此道不倦以終之，以副天下之望。今方踰年，而遽下此詔，雖名為安慰罪人，其實乃約束言者。竊恐四方流聞，疑朝廷厭言而拒諫，有損陛下盛美。臣謂此詔之出，上無益於聖德，中無益於治體，下無益於忠言，惟是挫端良之心，增姦邪之意耳。不獨如此，而又將有人睥睨朝廷，以為可以窺測；侮易政令，以為可以動搖。自古欲治之主，惟患言之不多，天下之善惡有所不聞，以塞其聰明，未聞禁言者使之不言也。言者言之，陛下擇可行者而行之，仰不累陛下之明，俯不失言者之職，則言雖多而何傷！
臣初為諫官，對於簾下，親聞德音丁寧諭臣等曰：「天下之事無大小，一一言來，當一一主張。」臣感激至恩，恨不傾瀝肝膽以為補報。今日詔書，臣所未喻，陛下求言如此之切，不應厭言如此之早也。近古好諫莫如唐太宗，敢諫莫如魏鄭公，太宗一日問曰：「今日所行與往者何異？」鄭公曰：「貞觀之初，恐人不言，導人使諫；三年以後，見人諫諍，悅而從之；一二年來，不悅人諫，雖勉以聽受，而終有難色。」太宗曰：「如何事如此？」鄭公遂一一陳之。太宗曰：「誠如公言，非公無能道此者。人皆苦不自覺，公向未道時，都自謂所行不變，及見公
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