可備將帥科，（舉文武有官人，此科亦許鈐轄已上武臣舉。）四曰公正聰明可備監司科，（舉知州以上資序人。）五曰經術精通可備講讀科，（有官無官人皆可舉。）六曰學問該博可備顧問科，（有官無官人皆可舉。）七曰文章典麗可備著述科，（有官無官人皆可舉。）八曰善聽獄訟盡公得實科，（舉有官人。）九曰善治財賦公私俱便科，（舉有官人。）十曰練習法令能斷請讞科。（舉有官人。）應職事官自尚書至給、舍、諫議，寄祿官自開府儀同三司至太中大夫，職自觀文殿大學士至待制，每歲須得於十科內舉三人。（非謂每科各舉三人，謂各隨所知某人堪充某科，共計三人。）其狀云：『臣竊見某人有何行能，（並須指陳事實，不得塗飾虛辭，位在上者得舉在下之人，位在下者不得舉在上之人。）臣今保舉堪充某科【二】，如蒙朝廷擢用，後不如所舉，（謂如舉行義純固而違犯名教；節操方正而佞邪憸險；智勇人而愚懦致敗；公正聰明而私曲昏闇；經術精通而不能講讀；學問該博而空疏牆面；文章典麗而鄙拙紕繆；善聽獄訟而冤滯失實【三】；善治財賦而病民耗國；練習法令而屢致出入。）及犯正入己贓，臣甘伏朝典不辭。』候奏狀到日，付中書省擇勤謹吏人，專切收掌。仍每科各置簿，盡行鈔錄年月日【四】，某官姓名，舉某官姓名。別置合舉官臣僚簿，歲終不舉及人數不足，按劾施行。或遇在京，或外方有事，須合差官體量相度、點檢磨勘、徱刷催促、推勘定奪，則委執政親檢逐簿，各隨所舉之科選差，令試管勾上件事務。若能辦集，則別置簿，記其勞績。遇本科職任有闕，（謂若經筵或學官有缺，即用行義純固、經術精通、學問該博等科人，臺諫有缺，即用節操方正科人之類。）則委執政親檢逐簿，選名實相稱，或舉主多，或有勞績之人補充。仍於本人除官敕告前，盡開坐舉主姓名，於後或不如所舉，其舉主從貢舉非其人律科罪，犯正入己贓，舉主減三等科罪。若因受賄徇私而舉之，罪名重者，自從重法，期在必行，不可□宥。雖見為執政官，朝廷所不可輟者，亦須降官示罰。即朝廷臨時因事特詔舉官，（謂若舉知河渠、馬牧等之類。）不在十科之內者，有不如所舉，亦同此法。所貴人人重審所舉，官皆得人。」從之。（舊錄云：光得譽流俗，及為相，廢法報怨，一無所施設。獨請以十科取士，終為空文，無應選者。人始笑之。新錄辨曰：以司馬光為「得譽流俗」，「廢法報怨，一無所施設」，此言不可以傳示後世。自「光」至「笑之」三十六字並刪去。二年十二月十二日諸路立額數，當考。）禮部言：祠祭官致齋，在本司及祠宮內，與同局及同行事官相見，當勿用謁禁。從之。
通議大夫張問為祕書監，太常少卿鮮于侁為大理卿。侁辭之，尋復故。（政目與實錄同，九月十二日，乃復自少常遷左諫大夫，蓋此月十四日侁罷大理卿，復故官。政目有之。按八月二十七日劉摯云侁以老病辭大理卿也。實錄缺此。）
主客員外郎王子韶知壽州。（傳云請補外，得壽州。恐必有故。）朝議大夫直龍圖閣范子奇為將作監。（元豐八年四月以直龍圖為河北漕。）河南轉運副使李南公知滄州。（閏二月自河北改河東。）先是，祕書少監劉攽等言：「先與故祕書丞劉恕同編修資治通鑑，恕於此書立功最多；及此書成，編修屬官皆蒙甄錄，惟恕身亡，其家獨未霑恩，子孫並無人食祿。請援黃鑑、梅堯臣例，除一子官。」於是司馬光亦為之請。詔與恕一子郊社齋郎。
措置熙河蘭會路經制財用孫路言：「蘭州定西城一帶新邊地土【五】，除已招置弓箭手外，有曠土萬餘頃，未曾修築堡障，而有賊馬鈔掠之虞。請自蘭州東關堡東修葺質孤、勝如護耕二堡【六】，及於禹職六族中森摩幹灘內、定西城東、玉樓山各築堡護耕，差役人共與本地分弓箭手相兼守禦。」詔劉舜卿相度，如合修築，即漸次興修。（九月二十四日。）
壬戌，龍圖閣直學士、朝奉大夫、鄜延路經略安撫使趙□為朝議大夫。（舊錄云賞邊功也，新錄因之。按趙□磨勘朝議大夫，蘇軾行詞云：論歲月以稍遷，姑從舊典；收功名於不世，勉及前人。不知舊錄何故乃云賞邊功？新錄不復考詳，即用舊文，亦太疏略矣。元祐初政，司馬光主議，專欲不賞邊功，兼此時□未嘗出兵討賊，何功之可賞？蓋紹聖史官假託誣罔耳。疏略類此，可不惜哉！兼元豐八年四月二十二日獲夏人□厥嵬名，皆已自待制遷龍圖直矣。□傳云云，更詳考。）
右司諫蘇轍言：84「臣近於六月二十八日奏，以西使入界，恐有講和請地之議，乞因此時舉蘭州及安疆、米脂等五寨地棄而與之。安邊息民，為社稷之計。見今西使已到，竊聞執政大臣棄守之論，尚未堅決。臣竊見皇帝陛下登極以來，夏國雖屢遣使，而疆埸之事，初不自言。度其狡心，蓋知朝廷厭兵，是以確然不請，欲使此議發自朝廷，得以為重。朝廷深覺其意，忍而不與。情得勢窮，始來請命，今若又不許，遣其來使徒手而歸，一失此機，必為後悔。彼若點集兵馬，屯聚境上，許之，則畏兵而與，不復為恩；不許，則邊釁一開，禍難無已。間不容髮，正在此時，不可失也。臣又聞，昔日取蘭州及五寨地，本非先帝聖意。先帝始議取靈武，內臣李憲畏懦，不敢前去，遂以兵取蘭州。先帝始議取橫山，帥臣沈括、种諤之徒，不能遵奉聖略，遂以兵取五寨。此二者皆由將吏不職，意欲邀功免罪，而先帝之意，本則不然。其後元豐六年，夏國遣使請罪，先帝嘉其恭順，為敕邊吏，禁止侵掠。既又遣使謝恩，請復疆土，先帝仍為指揮保安軍，與宥州議立疆界，因循未定，而先帝奄棄萬國，遂以至今。由此言之，蘭州、五寨，取之則非先帝本心，棄之則出先帝遺意。今議者不深究本末，妄立堅守之議，苟避棄地之名，不度民力，不為國計，其意止欲私己自便，非社稷之利也。臣又聞，議者或謂棄守皆不免用兵，棄則用兵必遲，守則用兵必速，遲速之間，利害不遠；若遂以地與之，恐非得計。臣聞聖人應變之機，正在遲速之際，但使事變稍緩，則吾得算已多。昔漢文、景之世，□王濞內懷不軌，稱病不朝，積財養士，謀亂天下。文帝專務含養，置而不問，加賜几杖，恩禮日隆。濞雖包藏禍心，而仁澤浸漬，終不能發。及景帝用晁錯之謀，欲因其有罪，削其郡縣，以為削之亦反，不削亦反，削之則反疾而禍小，不削則反遲而禍大，削書一下，七國盡反。至使景帝發天下之兵，遣三十六將，僅而破之。議者若不究利害之淺深，較禍福之輕重，則文帝隱忍不決，近於柔仁；景帝剛斷必行，近於強毅。然而如文帝之計，禍發既遲，可以徐為備禦。稍經歲月，變故自生，以漸制之，勢無不可，雖有十濞，亦何能為？如景帝之計，禍發既速，未及旋踵，已至交兵，鋒刃既接，勝負難保，社稷之命，決於一日，雖食晁錯之肉，何益於事？今者欲棄之策，與文帝同；而欲守之謀【七】，與景帝類。臣乞宣諭執政，欲棄者理直而禍緩，欲守者理曲而禍速，曲直遲速，孰為利害？況今日之事，主上妙年，母后聽斷，將帥吏士，恩情未接，兵交之日，誰使效命？若其羽書沓至，勝負紛然，臨機決斷，誰任其責？惟乞聖慈以此反覆深慮【八】，早賜裁斷，無使西戎別致猖狂，棄守之議皆得其便，則天下幸甚。
左司諫王巖叟言：（巖叟疏不得其時，今附蘇轍疏後。）
「臣累月前嘗上疏，論天下之大害，曰莫如蘭會之坐敝中國，願陛下早圖之。今聞西人入朝，以請地為事，陛下念生靈安樂久遠之計，深以此事屬謀國大臣，而聞大臣議論參差，無一定之策，竊度聖心惑之，未有以處。臣以謂聽言之道，必以事觀之，則一言可決。國家未開拓以前，惟以信義為重，蠻夷之心不敢輕侮，故邊患少；邊患少，故民力紓；民力紓，故人心安；人心安，故兵威強；所以能坐制邊徼而不自敝。開邊以來，以有限之財，供無窮之費，貪無用之地，民力已困而不可支，人心已危而不可保，兵威已沮而不可恃，不於此時修復信義，為天下休息計，尚可固執，更增後日之患乎？昔漢桑宏羊輩請田輪臺之田，以威西域，武帝下詔，深陳既往之悔曰：『前有司奏，欲益民賦三十助邊用，是重困老弱孤獨也。今又請遠田輪臺，是勞擾天下，非所以優民也，今朕不忍聞。』迺封丞相車千秋為富民侯，以明休息，思富養民也。今議者欲請镘蘭皋而田之，何以異此？惟陛下鑑武帝之所以悔於終者早悔之，幸甚！至宣帝時，魏相請罷車師之田，元帝時，賈捐之請棄朱崖郡，唐相狄仁傑亦請棄四鎮，立斛瑟羅為可汗，又請棄安東【九】，卻立高氏，李德裕亦請勿保安西，是數人者皆一時之賢，豈不為國家惜威靈，重棄其地哉？蓋不欲貪外耗內，疲竭生靈，徇虛名，受實敝，遺國家無窮之患也。今窮荒之地，於國家之勢，不以得為強，不以失為弱，識者皆曰去大患以自全，乃所以強耳。夫得地不如養民，防人不如守己，今因其有請而與之，足以示懷柔之恩，結和平之信。若失此時，後日兵連禍結，中國厭苦，而腹心之患生，陛下雖欲舉而棄之，將不能矣。臣度議者不過曰：十餘年間竭天下之力而得之，寧忍一旦委之乎？此不知經遠者之論也。夫已耗之民財，已傷之民命，既非悔可追矣，而後日之患，猶不慮之於今，則當何時而已耶？又不過曰：恐啟無厭之求，益生邊患，不如勿與。此不知自處者之慮也。夫彼求者無名，則我執者有辭，無名之求，勢當自屈。且彼雖外夷，既已與之，寧不知恩，尚何無厭之請耶？若有恩以結之，猶恐其來，則無恩以與之，將如何哉？臣聞開邊之初，其費不可以數言；罷兵之後，歲歲常費猶不減數百萬，一有騷動，其將奈何？陛下須念此皆中原生靈膏血！夫中原者，陛下據之以制邊徼者也。而以生靈膏血塗窮荒不毛之地，欲為垂世長久之計，豈不殆乎！惟陛下镘神，早賜睿斷，天下幸甚！
御史中丞劉摯言：（摯言不得其時，當在夏使未入見以前，今附蘇轍再論蘭州後。）84臣伏見元豐中出兵西界，增創城壘，議者講求利害久矣。臣亦嘗具三策（三策未見。）上於朝。今夏人汎遣使者，已到邸累日，其勢必有邀請。雖廟議默定，而區區不能自已，謹復條其一二，補前奏之未備，以待採擇。議者之論，臣嘗詢訪本末，備得其說。為棄地之議者曰：往年興師，本以弔民伐罪，既取地自利，其勢必爭；傷財害民，以爭非其地，其勢不得不棄；困而後棄，不如一捐空城予之以示惠。此言是也。然難者謂：予地所以息爭，若虎狼無厭，爭求不已，得地據險，益擾近郡，其能保不為患乎？為守地之議者曰：頓儲設阻，增募土兵，遠斥近援，何地不守。且先皇帝之所得而以予人，非是。此言亦是也。然難者謂：虜不得地，兵難不解，日引月長，邊釁益大，其能保終守此地乎？故議者之論，非不曲盡事理，至於弭未然之患，如難者所憂，則雖好謀之人，莫敢任責。竊料朝廷深計遠慮，未欲遽決，亦必以此。臣愚不佞，獨謂用兵以終守其地，誠難保也。棄地而使不為患，臣雖老矣，願保沒齒不見邊境之憂。惟陛下赦其愚，使畢其說。84臣聞向所得地，在熙河為蘭州，在鄜延為五寨，蘭州本西蕃故地，而五寨本夏戎所有也。其地道理迂直，產利厚薄，所須守兵多寡，轉餉勞逸，皆朝廷所熟究，臣不復道。而自夏人視之，為必爭之地，彼將以誓約為請。固執不予，彼將獸困而鬥，借兵北戎，以逞其忿，朝廷且有西顧之憂。使我師每戰每勝，臣猶以為非國之利，又況殺傷相當，成敗未可知。皇帝陛下諒闇之際，太皇太后垂簾稱制，正思與民休息，而顧欲戮力血戰，以爭尺寸無用之地，所謂以隨侯之珠，彈千仞之雀。由此言之，終守其地，是臣之所不敢保也。國朝自祖宗以來，歲捐金帛數十萬，遣使修約，而夏戎稽首順命者，數十百年矣。外國好爭亡厭，固天性也，然且如此，則恩深利厚足以羈縻其心故也。今乘先帝討擊之威，因其屈服之勢，曠然推惠，歸侵地，復歲賜，丁寧戒敕，悉棄前患，復謹舊約，彼雖有桀黠睚鴺之意，既已杜塞其欲，使無所發，則亦將感激退聽，復如前日。何苦必欲動觽犯順，以自魚肉其民，雖彼之國，寧獨利乎？古之養虎者，時其飢飽，適其怒心，虎或可養，而況人乎？由此言之，弭患息爭，非獨臣以死保之，自祖宗以來，御夏戎者用此道也。臣願采議者之論，觀異日之勢，而斷以此意。大計既決，其餘措置纖悉，施行次第，
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