，在朝廷裁之而已。雖然，臣猶有拳拳之愚，不敢不盡。84今夫請地在彼，予地在我，是以主制客，以逸待勞之勢也。為彼計則不得不急，為我計正宜從容閒暇，鎮以無事。臣竊怪近日議者皇皇汲汲，視此地如金城湯池，惟恐不守；不然如附贅垂疣，惟速去之為快。異議紛起，先自惑亂，又何其迫遽無大體也。今使者雖在邸，臣願且毋遽許以地，而厚禮答之，善詞遣之。或先復歲賜，而微示以不愛地之意，度其效順堅決，至於再，至於三，然後以歲月予之，所謂許之者不一而足，夫豈晚乎？臣愚不知大計，惟陛下裁擇【一○】。
光州團練使高公繪為秀州防禦使，寧州團練使高公紀為永州防禦使。詔以公繪、公紀父士林，雖經英宗登位，太皇太后當日立為皇太后，士林都未及朝廷真封，遽爾傾逝，良可追悼，故今日移恩及二子也。
淮南轉運副使趙偁，請復以宿州靈壁縣為鎮，從之。
癸亥，夏國以疆事遣使春約訛囉聿、副使呂則田懷榮見於延和殿，輒妄奏曰：「神宗自知錯。」上起立變色，怒。久之，內侍張茂則云：「與押伴理會。」移時方退。（此據舊錄。舊錄又云：「先朝興師問罪，經略邊圉，羌人畏威。至是，姦臣納侮，一切姑息，敢悖慢如此。」新錄以為此語不足錄，自「輒妄奏」至「如此」六十二字並刪去【一一】。按夏人若果有此語，錄之何傷，恐不須刪去也。）同知樞密院范純仁言：「臣竊見前日簾前文彥博等與執政論疆界事宜，其時以諸臣奏對已多，臣雖有管見，不敢久煩聖聰，欲於別日奏陳。而臣今病假在家，未能忘。竊慮夏人在庭議論日逼，謹先具條列聞奏。若以所得夏國地土，換易陷蕃人口，如此則便可罷兵息民，陛下仁惠之化得以久行，堯舜之治可以速成，此上策也。又蘭州定西城聞元是西蕃境土，後來方屬夏國，已有景德中誓表，更不虜掠西蕃。彼雖堅意欲之，我亦镘之有名。徐委邊帥婉順商量，雖便未可罷兵，彼應難便猖獗，此中策也。又若镘塞門、□堡、義合，而止棄遠處難守二三城寨，則朝廷與之，不足以示大恩，彼雖得之，不足以副其欲。如此則兵必不解，夷夏難安，陛下仁惠之政，何由得施【一二】？勝負安危之機，邈不可料【一三】。所得之地，不及秦、漢萬分之一，及妨陛下堯、舜之政，而且有後憂，此下策也。伏望陛下深賜採擇，以為天下國家無疆之福。臣稍可勉強，更當面具奏陳。臣未曾見夏人表章，如其過有邀求，則雖與地不能息兵，非臣今來所料，俟臣別具陳奏【一四】。乞且嚴戒邊臣，過作守備，凡有所闕，盡令陳請，朝廷當一一應副。庶令責有所歸，不至誤事。惟中策，安燾頗與臣合，近曾將擬下詔意示臣，內有不與中國舊寨一節，臣曾簽貼，欲其除去。然安燾未曾修改，應待聖意裁度。」
又言：「臣前曾建議，以所得夏國地土，換易陷蕃人口，猶慮狡黠之情，量遣三五十人應命，以受朝廷賜地。臣欲乞別許夏國每還到漢人一名，賜地之外，更特支絹十匹，則夏人貪利，必肯盡數交換。不過捐中國縑帛數萬，可以換易人口數千，則陛下好生之德，超絕古今，足以感動華夷，永為萬世之法。如臣言可采，即乞夏人歸時，便可內降指揮，令押伴宣達此意。若允臣所奏，伏乞陛下以地并絹換易人口之意降詔告諭邊人，使存歿銜恩，淪於骨髓，亦令邊人感化，自然賓服。伏望聖慈，镘神采納。」元豐末，夏人款塞，乞還侵疆。同知樞密院安燾白神宗，以為鄉所得地有非要害處【一五】，固宜予以示恩，然羌情無厭，當使知吾宥過而罷兵，不應示吾厭兵之意。及是，二府會議，燾曰：「頃在先朝，蓋嘗議之，第未欲遽許。今陛下新蒞政，推恩天下，因有以副其心可也。」或欲舉熙河一路棄之，燾執不可。主議者至謂如竊人之財【一六】，既為所執，猶不與之可乎？燾怫然曰：「自靈武以東，皆中國故地，先帝興問罪之師而復之，何乃借諭如是！」其後定議，但許歸其四寨云。（此據安燾行狀刪附。今安燾傳亦純用行狀，不知首議棄熙河者為何人。據紹聖四年二月二十九日文彥博落使相、降太子少保詞，并閏月二十七日葉燾繳奏安燾降資政詞頭，則議棄熙河者實文彥博也。彥博奏議已附六月末，當考。張舜民誌穆衍墓云：元祐元年，與孫路同往熙河相度措置邊防財用，時大臣有欲棄熙河者，镘議未決。公同事已信其說，謂公曰：「此行有可以自致，不然，反為累也。」公徐對曰：「顧利害何如耳。王事靡盬，遑為身謀？」還朝，請以經制事還漕司，條罷兵為公私害者二十七事，歲減經費一百九十餘萬緡。因與路更論疆界事，略以謂：「蘭州棄則熙州危，熙河棄則關中搖動，唐自失河湟，吐蕃、回鶻一有不順，則警及國門，逮今二百餘年，非先帝英武，其孰能克復？今一旦委之，無厭之欲，恐不足以止寇，徒滋後患爾。」熙、蘭卒不棄，繄公力也。實錄穆衍舊傳云：元祐初，與孫路同措置熙河邊防財用，時大臣有欲棄熙河者，镘議未決，冀衍同己以信其說。新錄辨曰：此皆詆誣不根之言，合刪二十一字。穆衍事已附正月十二日，新錄有未詳處，已具注在彼。蓋舊錄全用張舜民所作衍墓誌，今當與舜民辨乃可也。）
右僕射呂公著亦以為先朝所取，皆中國舊境，而蘭州乃西蕃地，非先屬夏人。今天子嗣守先帝境土，豈宜輕以予人？況夏戎無厭，與之適足以啟其侵侮之心。且中國嚴守備以待之，彼亦安能遽為吾患。（此據呂公著家傳，於二年八月二十九日百官賀擒鬼章，乃載此，今移附范純仁議下。）
二府既定議，許歸夏人侵地，乃降詔答之。大略言：「前後用兵以來，其因而所得城寨，彼此各不曾交還。今來所請，不惟前例甚明，理難頓改；兼訪在朝之論，皆謂義不可從。然朕獨以永樂之師，陷沒者觽，每一念此，常用惻然。汝儻能盡以見存漢人送歸中國，復修貢職，事上益恭，仍戢邊酋【一七】，無犯疆塞，則朕必釋然，於尺寸之地，復何顧惜。當議特降指揮，據用兵以來所得地土，除元係中國舊寨及順漢西蕃境土外，餘委邊臣商量，隨宜分畫給賜。」又詔夏人，以「永樂城將吏兵夫等，昨因盡忠固守，力屈就擒，觽多生齒，淪於異境。念其流落，每用惻然。雖已詔汝發遣，當給賜可還之地，然念城初失守，觽即散亡，或為部落所匿藏，或為主者所轉鬻，非設購募，恐有所遺。汝可深體朕意，子細訪求發遣，當據送到者，每人別賜絹十匹，命官已上，加優賜以給所得之家。」（二詔並據呂公著家傳附見，不得其月日，實錄並無之。家傳云賜乾順詔，則恐誤。按蘇轍十九日言：聞朝廷已降許詔。即此是也。秉常以是月十日卒，朝廷何緣遽知之。雖知之，亦必不遽以詔賜乾順。今削去乾順名，亦不稱秉常以示疑。楊氏編年云：詔以浮圖、安疆、葭蘆、定遠四寨歸夏人。初，門侍韓維奏：「先帝討夏國以問罪而收其地，致夏人有辭，其國力漸復，必來攻取。今梁氏死，秉常復位，及此時歸其地，則神宗問罪之名，不為虛語，嗣皇賜地之意，實成先志。」故有是舉。編年繫此事於元祐元年末，然實錄不書，編年誤也。蓋元年因二府定議，初許以可還之地，固不曾指名何等地，及四年六月九日，乃舉所還四寨為葭蘆、米脂、浮圖、安疆也。編年因詔許，遂終言其事矣。紹聖二年八月七日，罷分畫詔。舊錄云：元祐二年春降詔，給賜夏國四寨。誤也。紹聖二年十月二十三日，孫路亦言安疆寨係元祐四年給賜，要當以元祐四年六月九日降詔為給賜之始。又張舜民誌游師雄墓云：元祐元年改宣德郎，除宗正寺主簿。朝廷以夏人久為邊患，思以安將來，欲以四寨歸之，未決。執政以公習知西邊事，召問，公曰：「四寨先帝所克，所以形勢制夏人者也，朝廷當守而勿失，奈何輕以畀人？且割地以紓邊患，不惟示中國之弱，將起邊人無厭之求。四寨既予，如瀘南、荊、粵有請者，亦將與之乎？非特此也，燕人遣一介之使，奉咫尺之書，求關南十縣之地者，又將與之乎？六國諸侯割地以予秦，時猶以為恥，安有以天下之強盛，而棄地以悅外國者哉？」因進分疆語錄二卷，而主議大臣不聽，卒棄四寨。夏人得其地而不有，侮慢如前。據此，則棄四寨當在元祐元年，然考按俱不合。又呂公著家傳，「於二年八月書鬼章被擒，夏人自鎮戎遁去」，乃云其後乾順遂入貢，及稍還永樂所陷漢人，朝廷方以四寨還之。與舜民所作師雄墓誌及編年不同。編年大率因舜民墓誌不足憑也。四年六月九日、十月二十日可考【一八】，元年十月末，政目云云，可考。）
甲子，右司諫蘇轍言：「臣竊見仁宗朝，河北、河東初置義勇，至英宗朝，推行其法，漸及陝西。皆以地接邊外，有守禦之備。每歲冬教一月，雖以為勞，而邊防之計，有不得已。及熙寧中，更置保甲，使京畿、三路之民，日夜教習。二聖臨御，知其不便，率皆罷去。民得秉耒耜，盜賊因此衰息，歌舞聖德，無有窮已。惟有冬教一月之法，三路以被邊之故，民習為常，不敢辭愬。至於京畿諸縣，累聖以來為輦轂所在，素加優厚，今乃與三路邊郡為比，一例冬教，情所未安。伏乞聖慈，深念根本之地，所宜□卹，特予蠲免。兼訪聞京畿、三路，見今皆修蓋冬教場屋宇，州、縣頗以為勞。臣昔守官河北，竊見義勇冬教，並不曾置教場屋宇，每遇教日，皆權於係官屋宇及寺院等處安泊，別無闕事。朝廷若允臣所奏，免畿內冬教，則其教場屋宇，已自不修。如三路冬教，乞下逐路監司相度，只如日前於係官屋宇及寺院等處安泊【一九】，有無不便，如別無不便，亦乞罷修，以□民力。」
御史上官均言：（均言據均奏議，不得其月日，附蘇轍言冬教屋宇後。）「臣聞天下之事，小大覈實，則為而有成，作而有功，無勞民費財之害。臣竊見福建路往年因廖恩為寇，逐處召募義勇有武技者，使之追捕。彼皆鄉閭無賴之民，素無約束，所至村落，往往恃觽攘奪、強買，未經鬥敵，已有騷擾之病。其後逐縣籍向來召募之人，號為槍仗手，多至數百人，少不下一二百人。每歲監司親至按試，支散錢米及銀帛之類【二○】。臣元豐元年，嘗知邵武軍光澤縣，因監司按試，召集槍仗手，比至閱視，其老弱不閑武技者十之七八。訪聞得皆出於當時保正及同類任情糾舉，實非素習趫勇之民，詢之他邑，亦多此類。其槍仗手所居，距縣遠處或一二百里，監司所至，多先期呼集。既至，往往代名充數，冒受支賞，徒有呼集之勞，而無校試之實。朝廷比來頗知擾民之害，只令逐縣知縣令每年就近集試，然呼集之勞，費財妨業之弊，猶如前日。臣竊計福建一路槍仗手不減數千人，率多無賴之民，教習無素，一旦有警，敺之捕盜，往往潰散，挫弱軍氣。無事之際，呼集教試，在上有費財之患，在下有妨業之弊，其實無補。不若罷集，俾閭井之民安居樂業，公私兩便。如朝廷未欲悉行罷去，亦乞下本路，令逐縣重行考覈，不必充滿舊數，庶幾得實，免致虛有勞費。」
吏部言：「故朝散郎致仕李肖男進士孟回狀，言父肖致仕敕牒附遞镘滯，致礙奏薦。詔李肖特與致仕恩澤。（新本削去。）
詔河東路經略司，體量本路將副，任與不任守戍，具實以聞。（新本削去。）
乙丑，夏國主秉常卒。（此據舊錄秉常傳，其卒乃七月十日也。政目十月十六日，故夏國主秉常嗣子乾順奏，父於七月十日薨。新錄因春約勒阿拉雅賽入見，遂繫之八日，誤矣，今不取。）
丙寅，遼國遣使保安軍節度耶律純嘏，副使太中大夫、守崇祿卿、充乾文閣待制呂嗣立，來賀坤成節。是日，（七月十一。）始頒甲寅詔書，去「言者勿復彈劾」六字，臺諫累有論列故也。（六月二十八日胡宗愈云云，可考。）
丁卯，中大夫、直龍圖閣李之純為戶部侍郎，尋改集賢殿修撰，河北路都轉運使，（二十八日癸未改集撰、都漕，必有緣由，當考。本傳亦不載先除戶侍。）提點河北路刑獄唐義問為本路轉運副使，朝奉大夫穆衍為金部員外郎，（正月十二日，衍措置熙河財利。）朝請大夫孫路為陝西轉運判官。（正月十二日同穆衍措置財用，李公裕誌路墓云：「夏人寇鎮戎之境，屠掠稍觽，而諸寨避譴，不以實聞。朝廷疑之，以委路，路徙諸寨官，躬自訪問，得所匿二千人。乞優賜厚貸，撫卹其家，使知朝廷之恩，邊人大悅。」）
戶部言：「臣僚論李琮於江南、兩浙、淮南輒增常賦，按琮既降黜，而均認稅數，已行改
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