數目，不須拘以三五千人，相度多少，將帶前去，痛行討殺。臣今契勘三月十六日正是神宗上僊二七日，聖情哀痛之時，不審三省、樞密院如何同奉聖旨用兵討殺？伏緣其時三省、樞密院臣僚七人，內蔡確、韓縝、章惇、張璪四人皆惠卿之死黨，惠卿雖在外，欲有所為，則四人者合謀一意而莫之逆也。其餘備員固寵之人，安能獨正其事哉？蓋去年春間，四人者專秉國政，惠卿乘此時陰有所求，無不如欲。於二月二十七日既降擇利用兵指揮，又於三月十六日復降不拘三五千人指揮，惠卿乃得出兵二萬餘觽，深入西界，其意不過欲偶有微功，則黨人可以援引，庶幾復至於大用而已。非四人者居中用事，敢為欺罔，同惡相濟，則其肆意妄為豈至於是哉？故前項兩次朝旨遍下河東、陝西諸司【三】，而惟惠卿敢於此時大出師旅者，恃其與執政大臣陰相為謀而無所畏忌也。若確、縝、惇、璪至今同在廟堂，使得盡騁其凶德，則何所為而不可哉？賴宗廟社稷之靈，陛下奮發英斷，罷確、縝、惇政事而置之外郡矣。惟璪尚當重任【四】，陛下若不速去璪，使得為姦黨之地，則臣恐確、縝、惇、璪內外交結之患，不止如前日與惠卿廢赦用兵之事而已，惟聖慈詳酌。貼黃稱：「去年二月二十七日、三月十六日，三省、樞密院取聖旨因依，陛下必能記憶。大凡指揮邊帥用兵，國之大事，安危所係，奏陳之際，豈容草草？元豐七年，神考當國家無事之時，其擾耕之兵尚限以三五千人。今更不拘以數者，蓋惠卿欲之而已。彼確、縝、惇、璪委天下安危之計而徇其私黨，豈以國家為恤哉？況計其出兵既多，則其為大事又可知矣。若其時三省、樞密院奏陳之際，不為大事而僅同細務，則璪等欺罔之情狀又可見也。」
甲午，占城國遣使入貢。
乙未，詔開封府大辟公案應依斷者，令本府依舊條申奏斷遣。
丁酉，御史中丞劉摯兼侍讀。（十月十八日可考。）詔以鄆州處士王大臨為太學錄，以司馬光言大臨通經術，嘗召不起故也。大臨未及受命而卒。太常寺言：「將來明堂禮畢後，皇帝於內中恭謝太皇太后外，其百僚稱賀，緣係在神宗皇帝服制內，欲且依冬年例，令百僚於內東門拜表稱賀。」從之。
詔：「陝西路保甲冬教，並自十一月一日起教，至次年正月終罷。」
詔：「尚書省速差官據宋用臣見在錢物交割，其前降點磨指揮，更不施行。」（點磨指揮在正月十四日，當并去年十一月十四日參考。）
右司諫王巖叟言：「竊以事付有司，必有終始，不容知其有弊而容之，又不容含糊不以為卹而縱之。朝廷私一用臣則可，而公法由是不行，貪人由是不畏，此於國家所損甚大，陛下何惜不盡究其事，使錢物有所歸著？則用臣罪之輕重在陛下耳。然半途而止，則天下之人將疑陛下為姦人蔽惑，曲庇用臣，自壞大法，伏望特賜睿旨施行。」
右司諫王覿言：「宋用臣操持利柄，侵奪民財，欺罔朝廷，冒辱恩賞，求之近世，少見其比。以至木工楊琰，因緣其力，累官以至西京左藏庫副使，如專副張慥等數人，元係軍將，今亦為侍禁殿直。用臣與琰等專為姦利，曾無忌畏，擅用官錢，有如己物。臣訪聞自點磨以來，明見欺隱情弊及誤支失陷者，錢約一萬七千餘貫，動使等物約三百餘件，其未見歸著已行取會者，錢約四萬四千貫，蘇木等物約四十六萬餘斤。未經點磨者尚多。當去年春間修築京城之際，朝旨令遇旦望以酒食管設使臣，而用臣輒用酒食錢物送遺權貴及所親之人，率皆贓狀灼見於文據。其餘既磨未竟，忽有前項敕旨，更不點磨，公論深以為疑，愚臣尤所未諭。朝廷若謂用臣所領錢物出納不明，勾考難見，則惟其不明，乃惟勾考然後可以得其欺隱之實也。況金部點磨已自有緒，既見貪贓之狀，理難中輟。蓋干繫人等皆是通同作過，深畏點磨以致敗露，故累經朝省乞造帳結絕。今既差官，只據見在交割，即何妨且將文歷一面點磨，以破其姦計。今天下命官、監主自盜，計贓一疋以上，即至除名而不用赦原，陛下何獨私於用臣輩耶？若用臣輩可恕，即是陛下所恕者乃贓多罪大之人，而所不恕者乃贓少罪輕之人也。如此何以使法令公平，人情畏服？今朝廷持法，雖有犯必行而無所屈撓，如用臣等輩猶且公然冒犯，若更撓法以惠姦邪，則異日貪墨姦僻之吏，稍有所挾者復何畏憚而不為哉？伏望聖慈指揮戶部，其宋用臣名下錢物，除差官據見在交割外，將文歷等依舊對行點磨，其違法輒受送遺之人，並付所司施行。如內有合該赦原者，所受物亦合依條追理，稍為貪吏之戒。
三省、樞密院言：
「河東路經略安撫使司奏，昨有河東路安撫使呂惠卿奏，本路見管蕃兵不少，自來未有部分，其間亦有事藝淺挆或年已老弱，恐緩急出入未得齊整，臣差官依禁軍例，團成指揮，乞永遠遵守。準朝旨，河東路令經略安撫司牒麟府路軍馬司相度利害聞奏。本司牒麟府路軍馬司相度實為不便，兼第十二將止是府州折氏下蕃部。昨令折克行充正將外，更添差到副將一員，部隊將共一十五員。其蕃軍遇上番，分擘在第六、第八將副下，隨正兵出入差使。至下番日，各歸逐堡寨地分本家耕作。今欲將本路蕃兵依舊堡寨管轄，內府州蕃兵係折氏專一管勾外，其麟、嵐、石州蕃兵并捉生，更不隸屬將下，各令本州知州提舉管勾，應合差守把鋪分等差使及緩急隨將佐出入，並依舊例。所有元豐七年朝旨內蕃兵捉生隸屬將下一節，并當年十二月蕃兵團五指揮部分朝旨，乞更不施行。及除折克行依舊兼帶第十二將外，其副將并部隊將並乞廢罷，所貴於蕃情邊計各得安便。」從之。
司馬光劄子：「勘會近歲法令尤為繁多，凡法貴簡要，令貴必行，則官吏易為檢詳，咸知畏避。近據中書、門下後省修成尚書六曹條貫，共計三千六百九十四冊，寺監在外；又據編修諸司敕式所，申修到敕令格式一千餘卷冊。雖有官吏彊力勤敏者，恐不能遍觀而詳覽，況於備記而必行之？其間條目苛密，牴牾難行者不可勝數。昨者條貫初下，吏部侍郎左選差注不行者數日【五】，不免再有奏陳，復依舊法。必料諸曹條貫皆有似此拘礙難行者【六】。今將特降指揮下尚書六曹，委長貳郎官同共看詳本曹新舊條貫，內有海行已久及全無義理，於事無益，防禁太繁，難為遵守者，盡令刪去。惟取紀綱大體切近事情，朝夕不可無者，方始存留作本司條貫，限兩月申奏施行。」從之。（舊錄云：三省言：「中書、門下後省修成六曹條貫及看詳共三千六百九十四冊，寺監在外；又據編修諸司敕式所修到敕令格式一千餘卷。其間條目苛密，牴牾難行者，不可勝數。欲下尚書六曹，委長貳郎官同共看詳。刪去本曹舊條已有及防禁太繁，難為遵守者。惟取紀綱大體切近事情者，存留作本司法。限兩月以聞。」從之。先帝分釐六官，下逮寺監諸司，咸有職責，法守未備，人無遵承，故分兩局，立敕令格式。內已有得先帝旨頒行者，官吏由是不相侵紊，亦不能高下其手，今以為太繁改之。新錄依此【七】，但削去「先帝分釐」以下等語，今專取司馬光劄子具載。左選差注不行事，當考。）
詔：「德順軍靜邊寨置市糴場，廣行收糴，及令本路五州、軍和糴場坐倉收糴官員并諸軍斛斗。其和糴場仍並用見錢糴買。內坐倉收糴官員諸軍斛斗，並召情願，不得抑勒。」以戶部相度到熙河蘭會路經制財用司所奏故也。
詔頒門下、中書後省修到度支、大禮、賞賜等敕令格式，并刪去共一百二十四冊。是日，司馬光以疾作，先出都堂，遂謁告，自是不復入朝矣。（此據呂公著家傳。）
己亥，給事中胡宗愈為太皇太后賀遼國生辰使，客省副使李琮副之。中書舍人蘇軾為皇帝賀遼國生辰使，西京左藏庫副使兼閤門通事舍人高士敦副之。朝奉郎、直龍圖閣、守太僕少卿高遵惠為太皇太后賀遼國正旦使，左藏庫使李嗣徽副之。朝散大夫、司勳郎中晁端彥為皇帝賀遼國正旦使，供備庫使楊安立副之。（軾辭行，實錄乃不書，當檢。）
戶部言，欲支撥糴便司見錢二十萬貫，應副河北路轉運司糴買，從之。
禮部言：「自來大禮，皇帝詣景靈宮、太廟皆乘玉輅。今來明堂止詣景靈宮行禮，欲乞依嘉祐故事，往回皆乘大輦。」又言：「自來明堂前三日，皇帝自內乘輦赴文德殿御幄，改服通天冠、絳紗袍，升御榻受百官奏請，致齋訖，降坐，歸御幄。今來皇帝就垂拱殿致齋，本殿地步隘窄，陳設御幄外，難以安置御榻，欲請皇帝自垂拱殿改服，乘輦赴文德殿，並如常儀，俟百僚奏請畢，卻歸垂拱殿宿齋。自餘幕次悉依令式陳設。」又言：「玉輅前導駕官，並合依雜壓官次分左右前導，更不於正任刺史下少絕別作一項。」【八】並從之。
揚州言：「故大理寺丞魯有儀妻孟氏，夫亡守志，能葬夫之親屬凡七喪，乞旌表門閭及加以封號。」詔特封旌德縣君。
右司諫蘇轍言：「臣伏以朝廷典章，百世所守；因事變法，為患常多。祖宗之世，使相節度不領京師官局，其奉朝請必改他官。或為東宮三師，或為諸衛將軍。太平興國中，以趙普元勳，自河陽還朝，止為太子少保。以向拱、張永德之舊，並為環衛。至今諸道鈐轄、總管，以防、團歸老者，亦以諸衛處之，蓋其遺法也。至明道中，錢惟演以章獻皇后親嫌罷樞密使【九】，始以保大節度為景靈宮使。治平中，李端愿以長公主子，以武康節度為醴泉觀使。恩倖一啟，自是戚里以節、察居京邑不治事者，肩相摩也，然猶未見以罪降黜，而以觀察、團練享厚祿居謫籍者。近日李憲以宣州觀察使提舉明道宮，王中正以嘉州團練使提舉太極觀。二人貪墨驕橫，敗軍失律，罪惡山積，雖死有餘責。聖恩□貸，皆寘之善地，而又首亂國憲，假以使名。臣恐後世推壞法之始，歸咎今日。謂宜考修制度，追還誤恩，以存舊典，且使罪人知有懲艾。」（從違當考。四月十八日，李憲降觀察使、明道宮。）
是日，王巖叟、朱光廷入對延和殿，巖叟進劄子，論及人材之難。上曰：「只為難得全者。有材者無德，有德者無材。」巖叟曰：「亦惟執政大臣須當用材德兼備者，其餘各隨合用處用之。若當局務之任，則用材可也；若當獻納論思之地，在陛下左右，則須用德方可。」簾下甚然之。光庭進曰：「才，亦須不害事者乃可用。」諭光庭曰：「卿言范祖禹，亦聞其賢，已用之經筵也。」又曰：「卿言杜純在河北事，卻為命已行。」又曰：「所言不當頻移易，甚當。然有不奈何須移者。」又曰：「漢世用人，如所在有效，即就加秩賜金。予看京房論地震之變，緣時郡國屢易人，將迎太勞，髃陽騷動，此不可不審。」因奏以：「如近日移呂大忠淮南發運，大忠關中事，用之曾未見效，卻移東南，非大忠所知，此甚未當。」上謂巖叟曰：「卿言支移事，每斗更納錢一十八文者甚好，已令行也，如此甚便。」巖叟曰：「支移雖有條，然實支移則無可奈何，若實不去而令納錢則極不可。臣初言卻只令本司分析，本司分析必有一偏之理，眩惑聖聽，乞令別司體量。」上曰：「已有行遣也。」又曰：「青苗已罷。」巖叟曰：「此非陛下聖德高明，何以能行？天下幸甚。」上曰：「又恐國用不足奈何？目下未覺，五七年後恐不足。」巖叟對以：「此非陛下所憂，青苗是困民之法，今既罷之，數年之後，民將自足。民既足，國家何憂不足？」又曰：「太皇太后一身則得，恐數年之後，教他官家闕用不便。」巖叟曰：「陛下但自今日養民，比至歸政，已成太平豐富之世矣，卻不須如此過憂。」又曰：「今不可比祖宗時，緣添起宗室、百官不少，國家所入卻只這個是。」巖叟曰：「自古國家有歷世數百年者，何嘗逐旋增賦斂，自然亦足。」上曰：「此則可知。」又曰：「今固不敢用兵，然怎生不防他。」對曰：「勸陛下平日養民力，正為欲以防邊患也。陛下若無事時困卻民力，不知緩急之際卻於何處可取？」遂默然，既而又曰：「邊人多變詐，何可保？」對曰：「陛下但務安靜，彼豈不願安靜？」頗然之。巖叟又進曰：「天下有四民，若四民各安其業，便是國家富足之道。今四民俱已安業矣！自古人主志在富足，則必致困民；若志在養民，則國家將自富。」意甚允納。巖叟又曰：「天子不問有無，諸侯不言多寡。」光庭曰：「孔子曰：『百姓足，君孰與不足？』」巖叟又曰：「孔子言：『不患貧而患不安。』願陛
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
