朝廷置局詳定，議論不一，必難通行。臣以謂差役之法，本州縣常事，其來久矣，皆素有定法。及其末流，不能無弊，故當隨時刊改。臣曾累取劄子，奏乞先令州縣刺史、令、佐從民利便，依例各議定其法，縣申州，州申轉運司看詳定奪奏聞，如得允當，即降下施行。蓋朝廷大號令必當自上而下，州縣差役當理須自下而上，則各從民便。以天下之廣，郡縣之眾，不可以一切之法行之，行之必互有妨礙。而局官及諸臣僚紛然上言，各任己見，不周知利害，及祇赴本司，別無與奪，以至州縣希望朝廷風旨，至今其法未定，益滋狡吏侵擾。若如臣前請，且各付逐路郡縣定奪利害，各從其便，庶幾下民早得息肩。」
又言：「朝廷復差役法，議臣之中少有熟親民政者，故議論不同，前後所降命令不一，致州郡難以適從。緣城郭、鄉村人戶，只有差、科二法，鄉老、村耆各知次第，但用心公平，必得愜當。刺史、縣令最是親民之官，乞且專委守令各隨本處自來體例，差定役人，編成簿籍，細開自來體例條貫，申轉運司看詳體量。如各得精當，一面施行申奏。緣經變法以來，僅十五年，至今不無小差，須合更改。從便事條亦當委自逐處親民官及監司相度，申取朝旨詳定，仍稍□程限，使盡利害，所貴行之久遠。」
又言：「臣昨以朝廷復州縣差役之法，臣曾奏劄子，以謂差役之法其來甚久，此乃州縣常事，鄉老、嗇夫皆熟知之，刺史、縣令皆總領之，當且委逐縣議定，申州看詳。如得允當，即申本路轉運司，轉運司將一路詳定，即申奏朝廷。朝廷覆視，如可行，即從之，如有未便，更當會問；或自有義理即可行之，或有顯然乖當即處分改正施行，便見就緒。今乃置局詳定，及諸人議論不一，命令雜下，致州縣疑難，久不決定。況差役之法，乃戶部所領，今乞罷詳定局，只委戶部尚書、侍郎、郎中、員外於本部詳定。況局中趙瞻、劉昱自是本部之官，如本部要知本末，即令孫永與李常等同共詳定，所有舊局中人吏並各勾赴戶部行遣文書，所貴早得了當。如有諸臣僚奏請役法，亦乞不顯姓名，降付逐路州縣看詳，如有可采，亦乞施行。應緣役法，臣已於簾前子細開陳訖，乞降付三省。」詔令詳定役法所限兩月結絕，如限滿有未了事，並送戶部施行。其合銷要吏人，令本部於舊局人內選留。（密疏載此於元年十一月間，今并取彥博三奏附見月末，須別考詳。）翰林學士蘇軾言：「臣近舉宗正寺丞王鞏充節操方正可備獻納科。竊聞臺諫官言鞏姦邪及離間宗室，因諂事臣，以獲薦舉，奉聖旨除鞏西京通判。謹按：鞏好學有文，彊力敢言，不畏彊禦，此其所長也。年壯氣盛，銳於進取，好論人物，多致怨憎，此其所短也。頃者竄逐萬里，偶獲生還，而容貌如故，志氣逾勵，此亦有過人者。故相司馬光深知之，待以國士，與之往返論議不一。臣以為所短不足以廢所長，故為國收才，以備選用。去歲以來，吏民上書蓋數千人，朝廷委司馬光看詳，擇其可用者得十五人，又於十五人中獨稱獎二人，孔宗翰與鞏是也。鞏緣此得減二年磨勘，仍擢為宗正寺丞，則臣之稱薦與光之擢用，其事正同。若果是姦邪，臺諫當此時何不論奏？鞏上疏論宗室之疏遠者不當稱皇叔、皇伯，雖未必中理，然不過欲尊君抑臣，務合古禮而已，何名為離間哉？況鞏此議，執政多以為非，獨司馬光深然之，故下禮部詳議。又兵部侍郎趙彥若亦曾建言。若果是離間，光亦離間也，彥若亦離間也。方行下有司時，臺諫官初無一言，及光沒之後，乃有姦邪離間之說，則是鞏之邪正係光之存亡，非公論也。鞏與臣世舊，幼小相知，從臣為學，何名諂事？三者之論，了無一實，上賴聖明不以此罪鞏，亦不以此責臣，止除外官，以厭塞言者之意，臣復何所辯論。但痛司馬光死未數月，而所賢之士變為姦邪。又傷言者本欲中臣，而累及鞏，誣罔之漸，懼者甚觽。是以冒昧一言，伏深戰越。」貼黃稱：「臣曾親聞司馬光稱鞏忠義，及見光親書與鞏簡帖，與鞏往復議論政事，及有手簡與李清臣，稱鞏之賢，真跡見在。」（蘇軾奏議以此係元祐三年十一月十五日，誤也。按：舉十科乃元年七月指揮，王鞏除宗正寺丞，政目在元年五月十四日，其年十一月十六日，又除翟公度宗正寺丞，然則鞏通判西京，在十一月十六日前，但政目不書耳。曾肇制集先後亦可考證。今斟酌軾奏語附十一月末。王巖叟、呂陶章亦可考證。）
注釋
【一】及劉邠除中書舍人「及」原作「又」，據閣本改。【二】及降詔令赴闕「及」原作「又」，據閣本改。
【三】此語公戒邦彥勿言「言」原作「信」，據閣本、活字本改。
【四】十一月二十五日按：十一月二十五日己卯，此處顯然有誤，據上句注文「覿自注云十月二十五日」，疑此處「十一月」為「十月」之誤。下句「十一月二十七日」同。【五】既許差役「既」原作「計」，據閣本改。
【六】動涉侵擾「涉」原作「陟」，據閣本、活字本改。
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