聖德者，首以此為美。今日忽謫一御史，而無可謫之實，中外駭愕，皆以謂不類陛下從來行事，似有姦言邪說，移奪聖心而成此舉，莫不為陛下惜之。臣考舜民之論，深詆執政大臣，以為邊事都不知，又謂不盡心於國家，此皆忠於陛下而不利於柄臣之語。臣恐舜民失言於彥博之事淺，得罪於柄臣之意深，陛下聰明，試加深察。舜民，天下寒士，舉朝無一人之援，一日立朝，敢不避權臣而言之，人之所難也。言雖未當，陛下亦但當容之，以來天下之言，使人人思為陛下盡節納忠，以永社稷無疆之休，豈不美哉！伏望早賜檢會臣累章，復舜民官職，以慰髃議。」（巖叟前後凡八奏，此蓋第三奏也。）殿中侍御史孫升、監察御史上官均韓川皆言舜民不當罷。升言：「舜民近論列西事，因及遣樞密院都承旨、起居郎劉奉世為使小羌，有失事體。緣使人過界止三驛，而贈送幾數千緡，孤寒固不可得，而奉世乃侍人主起居之臣，承受樞旨要密之任，非他館職可比。且夏人北面契丹，甚為桀黠難制，不當輕遣貴使，以生慢心。奉世時論稱以為才，豈可利所入之厚，輒遂昏蔽，不少自重，慨然必行，無所嫌避？議者以奉世出入重臣之門，疑以為因彥博而致，不獨舜民所聞如此，在朝之臣皆以為然也。」又言：「朝廷不令奉世帶都承旨而行，又安能必黠羌不先知之乎？若謂有所窺覘，非奉世不可，且入界止三程，宥州獨不得入，止於草次而還，又安能見彼腹心情狀也？」均言：「風憲之任，許風聞論奏，所以廣朝廷耳目，糾察百官也。舜民所論彥博，得於傳聞，不敢隱默，以負朝廷使令。使其言為是，陛下所宜虛心行之。其言為非，苟無邪枉附會之意，亦當察其簄直無他，以開諫諍之路。今以一言之失，遽行罷黜，臣竊恐自是言者以舜民為戒，權臣過慝不敢復論。願還舜民職任，以安士論。」（川奏矒不傳，當博求之。）
右諫議大夫梁燾言：「國家所以明昌尊安者，以法度修而紀綱振也。御史者，守法度、持紀綱之官，人主或有闕失，猶得直言正論，至於犯顏逆耳，無所迴忌，況臣下過失，安得畏避不言哉？今御史敢言大臣者，天下之公議；大臣不快御史者，一夫之私心。罪天下敢言之公議，便一夫不快之私心，非公朝之盛事也。大臣雖重，人臣也；御史雖微，法官也。儬大臣而廢法官，非尊君卑臣之紀綱。況兩宮臨御之時，必使上有尊嚴不可犯之勢，下有服義亡私之臣，安得假天威，屈正論，以中傷議己者乎？願還舜民御史，示天下以納諫求助，銷權臣朋比之患，尊朝廷而公天下也。」（燾前後凡七奏，此特第二奏之略耳。）左司諫朱光庭言：「舜民有正直之節，司馬光賢之，薦充館職，陛下擢置御史，士論皆以為得人。今視職兩月，正直之節未獲少伸，一言不合大臣，已聞罷職。自陛下臨御以來，天下之人惟知從諫如不及，聖德冠古今。若遽使舜民罷職，致陛下今日有逐言事官之名，竊為陛下惜之。望還舜民舊職，以盡其效。」右司諫王覿亦以為言，俱不報。（實錄不載舜民罷御史月日，今用王巖叟奏矒追書。五月一日壬子、八日己未、十二日癸亥、十七日戊辰，皆追書也。覿言不見於集，當別求之。）
己巳，徐州布衣陳師道為亳州司戶參軍【四】，充徐州州學教授。先是，蘇軾、傅堯俞、孫覺等言：「師道文詞高古，度越流輩，安貧守道，若將終身，苟非其人，義不往見，過壯未仕，實為遺才。欲望聖慈特賜錄用，以獎士類。兼臣軾、臣堯俞皆曾以十科薦師道，伏乞檢會前奏，一處施行。」故有是命。軾等言師道「苟非其人，義不往見」，謂章惇也。惇前知樞密院，欲師道一來見己，則將特薦於朝，師道終不往云。
御史中丞傅堯俞、侍御史王巖叟言：「伏見尚書左丞李清臣竊位日久，資材冗闒，無補事功，而性行憸邪，陰能害政。專於為己，有患失之心；苟於隨人，無自立之志。素餐尸祿，人為羞之，而清臣恬然自居，不以為恥。方王珪、蔡確輩用事之時，欺君罔上，無日不有，清臣則唯阿附其間，未嘗進一言之忠。自陛下登用耆哲，修復舊章，興滯救弊，惟日不足，清臣又隱默於中，亦無一言之助。人材之能否，清臣不知，民事之利病，清臣不識。間每至都堂會議，但飽食危坐，若醉若夢，旁觀觽人而已，省胥堂吏皆能笑之。又尚書省日有天下詞狀，近制令左右丞一面收接，清臣昏繆，不曉情狀，人無所訴。訴事者往往相告語曰：『今日左丞當筆，且莫下狀。』臣竊痛國家不惜高爵重祿，以養大臣，所以為民也，民言如此，陛下何賴！天下何望！玷辱廟堂，為國深恥，非徒無益也。陛下知其不才，曲全恩意而容之，二年於今矣，不為不厚。臣上體聖心，屈公議而未力言者，亦二年於今矣，不為不久。過此尚復默默，義何以安？伏望聖慈早賜罷黜，以伸公議。」
巖叟又言：「臣近同傅堯俞於延和殿彈奏李清臣不才無補，久玷廟堂，懷姦挾邪，陰害政事，公議所棄，中外一辭，乞賜罷黜，至今未聞施行。臣竊伏念皇帝陛下春秋方富，太皇太后陛下制政房幃，正宜揀拔賢才，以為輔佐，不可久容佞人，親比左右，日漸月磨，虧損聖德也。愚臣之憂，將在於此。伏望聖慈斷以天下之公，早加斥逐。清臣一出，可以厲貪鄙，可以戒阿諛，可以警尸素，國家之益不可深言矣。臣不勝拳拳忠告之至！」貼黃稱：「清臣近於西京買園宅，相州置房緡，皆第一等者，子孫弟姪盡有爵命，又用賜金以葬其父祖，先帝與陛下可謂不負清臣矣。而清臣所以報先帝與陛下者，天下未之聞。此公議所以共棄也。」（堯俞奏不見於集。）
監察御史上官均言：「清臣頃在前朝，預選制科，以文學顯名於時，因緣附會，漸致榮顯。而天資柔佞，無他智略，自居執政，士望日損。元豐中，宰相王珪、蔡確邪佞罔上，引援姦黨，蠹政害國，弊及四海。而清臣備位輔佐，俛首隨和，曾無建明，碌碌固寵，屢遷歲月。搢紳指議，皆以為承乏充位，無補國家。臣竊度聖意非不知清臣充乏備位，不協觽論，所以眷遇不替、未加罷免者，欲全進退大臣之體爾。而臣待罪御史，久不論列者，亦冀清臣抗章引去，朝廷因遂其請，君臣之際，恩義兩得。今則清臣居位不為不久矣，陛下眷待之意不為不全矣，伏願陛下采天下之公論，以義斷恩，使清臣出就便藩，偃息休佚，不失榮寵，又使中外之臣，知陛下任人覈實之意。」右諫議大夫梁燾言：「臣恭以陛下聰明仁聖，制政大公，任賢去邪，公聽並觀，其眷任大臣之重，繼德祖宗矣。大臣者，是宜一體戮力，竭忠推誠，盡敬而報國者也。有不勝任者，豈得一日居此哉？謹案尚書左丞李清臣猥暗貪鄙，庸懦傾邪，附會權強，進預執政。當先帝在御，髃為欺罔，遇陛下覽政，略無建明，但與一二凶愎邪險之人，陰造毀詆，詐為純實。正人端士，憤嫉不平；愚僮騃吏，指顧為笑。人望之輕，自古無有，誠不足以侍清光，陪國論，示天下之表儀也。此公議所以共棄，而明罰所當必行，伏望聖慈詳酌，特賜罷黜，以清朝廷，為宗社之重。」貼黃：「清臣不材，非輔佐之器，其不勝任之責，豈止在今日也！陛下聰明洞照，姦猥詐妄不能上欺，蓋欲終全恩禮，俟其自請，然後出之。奈何小臣僥倖寵榮，不知廉恥，既無所言。清議既已不平，臣等須當論列。伏望詳酌，早賜施行，庶免再三紊煩宸聽。臣恭惟陛下既知公議不恕清臣，必賜罷免。將來進用執政，若合人望，即中外欣服，萬一不得其人，必又致人言紛紛，不能遽止。伏望睿慈自擇忠正無黨，廉恥無私之人，主張用之，使人人皆知出自聖恩，朋黨自然漸銷矣。天下幸甚！」丁未，詔：「制科之設，舊矣。自西漢之世，始詔有司詳求俊茂，親臨策問，受其條對，故天下魁偉絕特之材、守經自重之士，得以並進，而讜言正論，益以上聞。自斯以來，歷世用之。逮夫祖宗，以神聖文武繼繼承承，設六科之選，策三道之要【五】，以網羅天下之賢雋，百餘年間，號稱得人。先皇帝興學校，崇經術，以作新人材，變天下之俗，故科目之設，有所未遑。今天下之士多通於經術而知所學矣【六】，宜復制策之科，以求拔俗之才，裨於治道。蓋帝王之道，損益趨時，不必盡同，同歸於治而已。今復置賢良方正能直言極諫科，自今年為始，令尚書、侍郎、兩省諫議大夫以上、御史中丞、學士、待制各舉一人，不拘已仕未仕，以學行俱優，堪備策問者充，仍各略具辭業繳進，餘依舊條。」
吏部尚書蘇頌言：「承奉郎蔡潛，故樞密直學士抗之子。治平中，神宗皇帝初建儲邸，抗首預宮寮【七】，擢為太子詹事。尋遇登極，遷拜近職，出知秦州，未久而歿。獨潛一子，幼孤在外，未曾甄錄。望特與陞擢在京寺、監任使。」詔蔡潛候寺、監主簿有闕與差。
樞密院言：「舊例，諸班直長行補諸軍員寮，並取入班及轉班二十年，年四十已上人。至元豐四年，為闕額數多，乃特詔減五年，係一時指揮。今諸軍員寮溢額數多，乃特各權置下名。儻不定制【八】，即異時遷補不行【九】；若便依限年舊法，又慮未有合該出職之人。請於三次漸次增及舊例年限，今來先取入班及轉班及十七年人【一○】；將來再經取揀，即取及十九年人；至第三次，即依舊例取及二十年人。餘依前條令【一一】。」從之。又言：「諸軍轉員內副兵馬使、副都頭闕，並轉員後取揀諸軍軍頭、十將補填。元豐七年，轉員後所闕之數，已依元豐四年例，於逐指揮取一名。請依元豐七年例。」從之。（新無。）
詔：「今後中書省隨事得旨內差禁軍，候錄奏訖，令尚書省關樞密院；并緣督捕髃盜，尚書省差撥將兵，候得奏亦關樞密院。」
又詔：「臣寮所舉十科堪充將帥武臣，令樞密別置簿錄記姓名。內未經擢用人，雖不應路分將官選法，遇有闕，委執政體量精力才實取旨特差。」
管勾蘭會路沿邊安撫司公事王文郁言，本路經略使司牒催促，令赴西關催促未了工役，已部領將兵前去修築。詔劉舜卿於近上兵官內別選擇官往西關修築，替文郁歸蘭州，仍於禁軍六千人內止留二千人，別募一千五百人入役，餘發遣赴蘭州。若西賊侵犯蘭州，候已逼城下，急報總領官孫路結成陣隊，漸向西南依險避賊【一二】，或徑取小路退歸河州；或熙州以來權暫屯泊，即不得東迎賊鋒，致落姦便。
權發遣都大提舉成都府等路茶事黃廉言：「茶法初立，地分闊遠，推行措置，猶須詳悉，以臣獨任，實恐不逮。欲望詳酌，差提舉官一員協力經畫，不致闕誤。」詔：「黃廉特落『發遣』字，閻令差權發遣同管勾成都府、利州、陝西等路茶事。」（據茶馬司題名，閻令以朝請同管勾，不知前為何官。）
三省言：「外庭臣寮至節度使，即無磨勘改轉之法；宗室至節度使，自立磨勘法，後來亦未有改轉體例。」詔宗室官至節度使，更不磨勘，候實及十周年，具名取旨。
先是，侍御史王巖叟言：「臣伏以朝廷知大河橫流為北道之患，日益以深，故遣使，命水官相視便利，欲順而導之，以拯一路生靈於墊溺，甚大惠也。臣竊意朝廷默有定論，必能紓患矣，然昔者專使未還，不知何疑而先罷議；洎專使反命，不知何所取信而議復興。既敕都水使者總護役事，調兵起工，有定日矣，已而復罷。數十日間，而變議者再三，何以示四方？他日雖有命令，真不可易，誰將信之？夫利害之際，自古以來，不能無二三之說，必朝廷之上力主一議，斷而必行，乃克有濟。不容一人之言輒廢大事大議，而易與易奪，臣恐天下有以窺朝廷也。今有大害者七焉，不可不早為計爾。北塞之所恃為險者在塘泊，黃河堙之，猝不可濬，浸失北塞險固之利，一也。橫遏西山之水，不得順流而下，蹙溢於千里，使百萬生齒居無廬，耕無田，流散而不復，二也。乾寧孤壘危絕不足道，而大名、深、冀腹心郡縣，皆有終不自保之勢，三也。滄州扼北人海道，自河不東流，滄州在河之南，直抵京師，無有限隔，四也。并吞御河，邊城失轉輸之便，五也。河北轉運司歲耗財用，陷租賦以百萬計，六也。六七月之間，河流暴漲，占沒西路，阻絕北使，進退有不能，兩朝以為憂，七也。非此七者之害，則委之可也，緩而未治之可也，且去歲之患已甚於前歲，今歲之患又甚焉，則將奈何？伏惟陛下深拱九重，此事之可否，必以仰大臣，則大臣固當為陛下審慮謹發而堅持之，以救其患，不可坐視而無所處也。伏望聖慈深詔
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