敕，欲有所違則畏罪，欲有所施行則難用，緩急有誤兵律大事，望詔有司再加詳擇刪正，以付諸將。』按：元豐將官敕，府界、京東西路二百五十六條，河北路二百五十五條，河東路二百五十八條，河南路二百五十一條。其逐路將兵敕內，已衝改者共二百四十餘條，續降二百五十餘條，兼陝西五路將敕約六十四條，與諸路將敕參用，後亦未經刪潤，施行之閒，多有疑惑。欲令承旨司取新舊條重行刪定。」從之。（偁行狀乃不載此。）詔鄜延路經略司，如夏人欲通和，即令疆吏告諭，先具謝表及盡納陷沒人，分畫邊界畢，乃敢奏達候旨通貢。
復漣水軍。（趙偁行狀：「初，元豐閒務省徭役，嘗併廢郡邑，自後稍或改復，於是漣水縣亦求復軍，而靈壁鎮又已陞為縣。偁以廢興郡邑，非有大利害不得已者，何必改作，今復軍立縣，則必增置官吏，遷易戶稅，擾費甚重。雖城郭之民利在交易，而農民實被其害。乃獨上奏論之，請如先帝詔，且罷靈壁。由是復罷靈壁縣，而漣水止立軍使焉。」）
庚申，以鬼章入獻於崇政殿，詰犯邊之狀，及諭以罪當誅死，聽招其子及部屬歸附以自贖。鬼章服從，釋縛。
吏部侍郎孫覺言：「歷代相承，每遣使者，以行黜陟。今天下萬里，使者不為少矣，然自陛下即位以來，使四方者有能推行陛下保養元元之意，不使暴政侵漁，慢吏姑息，如唐陸贄之說，能以『五術省風俗，八計聽吏治，三科登雋乂，四賦經財實【一】，六德保罷瘵【二】，五要簡官事』，如是者，雖有其人，不以聞不可也；無其人，不救其弊尤不可也。伏乞皇帝陛下、太皇太后陛下詔大臣立法，專令御史臺糾舉以聞。設若下吏貪贓犯法與弛慢不才，及才賢過人，使者宜詳知之，一或不知猶可，至二三人焉，則使者為不職矣。乞以臣言降付三省，委御史臺糾察，仍降詔諸路，使預知此意。」貼黃稱：「臣訪聞四方使者，以陛下即位以來，罷行青苗、免役及市易等事，以為朝廷專務姑息，雖有貪贓不法之吏，莫敢誰何，以故民受其弊。臣故敢乞令御史臺彈奏，若黜一人歸吏部，則其他莫不聳動矣。」詔劄與諸路及府界監司，仍令御史臺常切覺察。（編類冊元祐二年十一月十二日有此，但無名。今以舊錄三年五月四日所書，考驗增入。）
是日，三省奏：「檢會元祐元年閏二月二十二日指揮，今來科場且依舊法施行；四月十二日指揮，仍罷律義；六月十二日指揮，『今後科場程試不得引用字說，並許用古今諸儒之說或已見，即不許引用申、韓、釋氏之書，考試官不得於老、列、莊子內出題。舉經明行修人：京東、京西、河北、陝西路各五人，淮南、江南、江東、江西、福建、河東、兩浙、成都府路各四人，荊湖南、廣東西、梓州路各二人，荊湖北、夔州、利州路各一人，委州縣當職官同狀保任申監司，監司再加考察，依上項人數聞奏，仍於發解前牒報本州，與充本州解額赴省試，無其人則闕。』上件逐次朝旨並已施行外，今欲依下項：一、考試進士分為四場，第一場試本經義二道、論語或孟子義一道，第二場試律賦一首、律詩一首，第三場試論一首，第四場問子、史、時務策三道。以四場通定去留高下。一、新科明法依舊試斷案三道、刑統義五道，添論語義二道、孝經義一道，分為五場。仍自元祐五年秋試施行。其諸路舉到經明行修人，如省試不合格，即未得黜落，別作一項奏取指揮。」從之。（元年閏二月二十二日，詔禮部與兩省學士、待制、御史臺、國子司業集議劉摯所論科舉法。四月十二日，罷律義。蘇轍奏乃四月三日，非四月十二日。不得引用字說，已見六月十二日。立經明行修額，當考。四月二十四日方有指揮【三】，額在六月十六日，三年六月五日當并此。四年四月十八日，又別定四場試法。舊錄云：「詔進士以經義、詩、賦、論、策通定去留，明法增論語、孝經義。將來一次科場，未習詩賦人依舊法取，應解額法不得過元額三分之一，令禮部立詩賦格式以聞。先帝罷雕蟲篆刻，訓以經術，士知禮義之學。至是，復兼詩賦。」新錄辨曰：「神宗厭雕蟲篆刻之學，訓士以經術，甚盛舉也。其後因詞臣答高麗書不稱旨，懼學者觀書不博，無修詞屬文之意，亦慨然念之。至是，以詩賦兼經義取士，亦推神宗之意也。史臣之言，不究其繇，以欺後世，合刪去。」將來一次科場，乃三年六月五日指揮，舊錄并入此，新錄因之，今仍見本年月日，又四年十二月二十四日可考。政目元年十一月二十四日，三省奏立經義、詩賦兩科，下議，從之，當并考。）
知徐州、天章閣待制楊繪知杭州。
壬戌，戶部尚書李常轉對，陳七事，曰崇廉恥，存鄉舉，別守宰，廢貪贓，審疑獄，擇儒師，修役法。其「存鄉舉」，欲乞詔天下州郡，當貢士之歲，許於解額內弗試而貢一人。閭里之士，擇其孝悌、忠信、通博者以告守令，守令同察而告之監司，監司覆實可否而上之禮部，禮部萃而察之，等差而上之朝廷，朝廷隨其等差，參諸貢士而官之。其「別守宰」，欲乞分守宰、掾丞佐貳為二塗，使才不可為守宰者，終身為掾丞佐貳；才可以長民化下者，雖久為守宰可也。其「廢貪贓」，欲乞詔有司，凡以正贓抵罪者，一切廢置弗復用；其才能卓異，不幸詿誤，許卿大夫二人以名上之，付有司議其狀。或可收也，降等而官之；終弗變也，卿大夫同其罪。其「審疑獄」，凡獄訟不得無可疑、可愍之情，官吏畏罪，或取疑、愍者遷情就法而殺之。望降詔開示，引列郡疑、愍之獄皆以實情上，請付有司議之。或失於誤妄，亦如昔者，貼放其罪。其「修役法」曰：「比下役法於四方，而付其書於戶部。以臣之愚，靜而思之，未見其必可久也。」詔：「廢贓貪」、「審疑獄」令刑部立法。（常轉對七事，據常本傳及奏議。舊錄但載「廢贓貪」、「審疑獄」二事，且云詔刑部立法，而新錄並削去，但於新傳載其目耳。今依舊錄見本日，仍采「存鄉舉」、「別守宰」二事出之。「修役法」則常自有別奏，今附見。）
常又言：「臣伏見熙寧以來，變差役之法，俾稅戶悉輸貲募閒民而役之，輸貲既久，民力寖敝，故復議差法，庶稍近古。今以成書降付戶部，使之推行矣。竊緣四海之廣，萬姓之夥，風俗好惡既已不同，而上戶富安，下戶空匱，富安則以差為病，空匱則出力為宜，誠不可以一法治也。今治以一法，不免人情猶有未安之處。伏惟太皇太后陛下、皇帝陛下以至誠惻怛臨制億兆，詔令所加，惟恐一物失所。今為法之大，溥及遠邇，苟小有未盡，何以副至仁溥愛之心哉？臣待罪戶部，默視而不言，罪不容赦。夙夜伏思，竊以為法無新陳，便民者良法也；論無彼此，可久者確論也。輒采差、助二法，隨上下所宜，條具梗燍。若便民而可久也，伏望聖慈付之有司，更加博議，庶或上裨聖政之萬一，不勝幸甚！」（役法成書付戶部，實錄不著，因常奏乃見之，當在二年冬也。常條□役法劄子，自言不令人吏書寫，文多不載。又常別有劄子云「因轉對言法無新陳，論無彼此」，今轉對七事，「修役法」乃無此言，獨此劄有之，則此劄子并條□役法劄子並因轉對時列上也。）
復橫州永定縣。
正議大夫致仕張問卒。甲子，復西京潁陽、洛陽縣。
丙寅，大雪。（按宋史，大雪係乙亥日。）丁卯，冬至，詔賜御筵於呂公著私第。初，有司以故事賜冬至節會，既獲免矣，至是，以嘉雪應期，朝廷無事，中旨特令公著與輔臣、近侍宴樂。其日，又賜教坊樂七十人，又遣中使賜上鞰酒及禁中果實、鏤金花，皆緓奇珍異，十倍常數；又遣近侍賜香藥，以御飲器勸在席酒甚苦，惟於公著頗□；又出御前錢賜教坊樂人百緡，開封衙前樂人五十緡，及管勾使臣第四十緡；至晡，復賜椽燭二十秉，且傳令繼燭坐。皆異恩也。（此據呂公著家傳，當別刪修或削去。）庚午，詔以雪寒，停在京工役三日，遣官疏決在京及府界繫囚【四】。壬申，詔侍讀官遇不開講日，論具漢、唐故事有益政體者二條進入，仍旬一錄申三省。先是，吏部尚書兼侍讀蘇頌言：「國朝典章大抵襲唐舊，史官所記，善惡咸備。乞詔史官、學士采新唐史中臣主所行，日進數事，以備聖覽。」故有是詔。頌每進可為規戒，有補時政者，必述以己意，反復言之。
權發遣涇原路經略司公事、馬軍都虞候劉昌祚為殿前都虞候，權涇原路兵馬鈐轄、皇城使、萬州團練使張之諫為西上閤門使。以備禦夏人有勞故也。（張舜民誌劉昌祚墓，已具注九月十日己未，合相參照。）
太常博士孔平仲、祕書監丞姚□兩易其任。（二人易任必有故，當考。）
兩浙轉運副使、朝請大夫韓晉卿知滁州，兩浙轉運判官、朝散郎葉伸為轉運副使。（言者後以為呂大防過，當考。）甲戌，戶部侍郎張頡為寶文閣待制、河北路都轉運使，中書舍人蘇轍為戶部侍郎，天章閣待制顧臨為給事中，左諫議大夫孔文仲為中書舍人。監察御史趙挺之言：「去年北邊州郡多被水災，朝廷專委左司諫朱光庭奉命出使，體訪賑濟，而光庭公違法意，自上戶第一等至第五等，遍下州縣并行支貸，不論豐凶，不計等第，倒廩傾倉，名為借貸，而其實抑勒分配。臣願朝廷早議賑濟之法，將來催索上件借貸，亦乞□為限期，以惠百姓。所有光庭違法害公，貽患百姓之罪，亦乞賜責降施行。」又監察御史方蒙言：「朱光庭奉使一出，而空河北措置之財。且措置司物料，其經營之勞多矣，儻給散有方，雖水旱凶荒，可為累年之備。一饑而散之殆盡，乞行黜降，以協輿論。」詔朱光庭具析以聞。（光庭具析，當考。光庭奉使在二月二十六日甲戌。）
乙亥，詔：「雪寒異於常歲，民多死者，宜加存恤，給以錢穀；若無親屬收瘞，則官為葬之。」
罷內殿承制至差使試換文資法。（舊錄云：「元豐中，歲聽武臣以藝業詞賦請試，取其中格者，因所長而用之。至是，罷去。」新錄辨曰：「法未嘗不善，人自撓之耳。武臣得以藝業別置文階，待之至厚，久則請託之風行，僥倖之弊生焉，故不得不革，非有他也。史官之言合刪去。」元符元年十月二十一日、三年四月二十六日當考。編錄冊：都省送下元祐二年十一月二十九日敕，中書省、尚書省送到白劄子：「檢會元豐令，內殿承制至差使願換文資者，聽召保投進乞試。又條，有官人並許應舉。勘會內殿承制至差使，自來依參選人例，止試斷案、刑統大義，時或議比換文資。看詳武臣自有鎖應條貫，欲今後不許每年試換文資。」十一月二十七日，三省同奉聖旨：依。）
丙子，詔以雪寒，促決見囚。
是月，戶部尚書李常自乞捍邊，且言：「昔先帝勤勞累年，儲蓄邊備，今天下常平、免役、坊場積剩錢共五千六百餘萬貫，京師米鹽錢及元豐庫封樁錢及千萬貫，總金銀穀帛之數復又過半，邊用不患不備，此臣所以敢辭大計之責，而願守邊也。」（呂公著家傳云，自程頤、賈易相繼去，李常、杜純、范純禮各求補外。而常傳不載，因常集有此劄子，附見十一月末，亦欲取元豐所積錢物數表而出之也。）十二月庚辰，承議郎、殿中侍御史豐稷為右司諫，朝奉郎楊康國為監察御史。（據劉安世劾胡宗愈章，康國乃宗愈所薦。五年五月，又以工外除。宋聖政記，康國自御史臺檢法官除。）朝議大夫李杲卿為太府少卿，朝請郎、太府少卿王子淵為京西路轉運使，承議郎、知北外都水丞公事張景先為京東路轉運判官。
樞密院言：「西蕃齊暖城首領兀征聲延父母妻子內附。昨阿里骨數欲遣使入貢，不若乘此獎勵兀征聲延，密諭令據城壁，為漢固守，如能與溫溪心同謀併力，以拒青唐，豫為要約，授以爵命，自通貢使。委知熙州劉舜卿措置，勿失機會，先以衣帶、儀物與之，使生羌知勸。其附屬人有應補授，可以合謀舉事，則許之金帛、官職，以結其心。兼許兀征聲延招諭未附舊族，聽將部族過河北，主領舊地。」從之。（新錄及青唐錄與此小異，具載後，當考。兀征聲延前此未見。青唐錄云：「邈川東界齊暖城等處大首領兀征聲延聞鬼章已擒，部族震恐，以為漢兵朝夕及己也，遂請知蘭州王文郁乞同父母妻子部落一萬口內附。劉舜卿以聞，朝廷許之，徙於河州南境，授兀征聲延供備庫使。」新錄刪改云：「樞密院言：『西蕃齊暖城首領兀征聲延舉其家內附。昨阿里骨數欲遣使入貢，宜乘此獎勵兀征聲
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