史王覿奏：（編類章疏係三年正月十九日。）「蘇軾去冬學士院試館職策題，自謂借漢以喻今也。其借而喻今者，乃是王莽、曹操等篡國之難易，縉紳見之，莫不驚駭。軾習為輕浮，貪好權利，不通先王性命道德之意，專慕戰國縱橫捭闔之術。是故見於行事者，多非理義之中，發為文章者，多出法度之外。此前日策題所以虧損國體而震駭髃聽者，非偶然過失也，軾之意自以為當如此爾。臣見軾匤中頗僻，學術不正，長於辭華而暗於義理。若使久在朝廷，則必立異妄作，以為進取之資；巧謀害物，以快喜怒之氣。朝廷或未欲深罪軾，即宜且與一郡，稍為輕浮躁競之戒。」（去年十二月二十四日楊康國、二十八日趙挺之云云。）己巳，太中大夫陳繹卒。
庚午，詔應三省差除闕，如從中批付中書省，並三省同行。詔：「文彥博陳乞致仕，已降指揮不令諸處收接文字。自今別有奏報，卻仰依舊收接投進。」（御集正月二十二日。）
知熙州劉舜卿言：「阿里骨蕃字奏狀般次到關，乞令鬼章入蕃。欲止令鬼章於熙州與親屬相見。」詔舜卿：阿里骨納款聽旨。又言阿里骨差李沙勒瑪進奉，詔發遣赴闕。（范純仁云云，或附此。）
壬申，詔：「阿里骨已差人奉表詣闕謝罪，令邊將無出兵，仍罷招納。」
觀文殿學士、正議大夫孫固提舉中太一宮兼侍讀，尋又兼集禧觀。（兼集禧在二十六日。）詔守司空、開府儀同三司、鎮江軍節度使致仕韓絳子朝散大夫、衛尉少卿宗師為直祕閣、提舉太平宮。以絳致仕，宗師請便養故也。尋有詔：絳辭日，令宗師扶掖入殿。（實錄於此月二十五日癸酉書樞密院言：「西賊攻犯鎮戎，全師而歸，慮蓄姦謀，宜厚募士深入探索，或可用閒。其環慶路討蕩曲六律掌擄獲之人，漸有首領歸漢。」詔范純粹先選委蕃官管勾，與投來首領親款，餌以所嗜，體度其人可使深入探索敵情，即密保明一兩人，勿令相知，授與密號，教令用閒，及體訪敵中動靜以聞。按此詔乃去年十二月五日，有范純粹奏議可考，已從奏議附十二月二十九日，削此不書。）甲戌，疏決在京及府界繫囚，雜犯死罪以下遞降一等，至杖釋之，以久陰不解也。
丙子，御史中丞胡宗愈、侍御史王覿進對，宣諭曰：「久陰不解，雪寒甚，民不易。」宗愈等對曰：「陛下賜錢、糶米、分賣芻炭，都民甚幸，惟河北、京東災傷，猶須多方賑濟。」上曰：「已一一有指揮。」宗愈、覿曰：「聞二聖焦勞，上元禁中不曾用樂，上元不御樓，亦未嘗燕會。」
太原府路鈐轄、皇城使、榮州刺史張世矩以漏失夏寇，落榮州刺史，免勒停任職。（按此本云知鎮戎軍，今改作太原府路鈐轄。去年八月十三日，張之諫以知鎮戎軍兼涇原鈐轄，其年九月十日，賊寇鎮戎。據張舜民誌劉昌祚墓，知軍實張之諫。十一月二十四日，之諫遷閤使；三年閏十二月十六日，展磨勘。不審張世矩以何月日知鎮戎，又不審之諫是何月日死，世矩恐代之諫者，皆當考詳，恐鎮戎字誤。閏十二月十二日甲寅，世矩以皇城、榮刺、太原路鈐錄其子官，此知非鎮戎也。曾肇制集有皇城使、萬州團練使張之諫【八】知鎮戎軍，劉攽制集有權涇原鈐轄、皇城使、萬州團練使張之諫為轉兩資西上閤門使、太原府代州都鈐轄，以閏十二月甲寅錄世矩子天錫。考證則此不應云「知鎮戎軍」，今改太原府路鈐轄。）
二月己卯，右司諫豐稷、右正言丁騭進對，宣諭曰：「久陰不解，天氣未和，宮中宴會俱罷。」稷等奏：「二聖愛民如此，天下幸甚。」詔袒免外兩世親，已計口給錢米，其閒外任孤遺別無依倚者，與官舍居止，或給賃錢，令禮部立法以聞。因御史中丞胡宗愈請也。（王巖叟云云。）
監察御史趙挺之言：「貢舉用三經新義取人近二十年。今聞外議，以為蘇軾主文，意在矯革，若見引用新義，決欲黜落。請禮部貢院將舉人引用新經與注疏文理通行考校。」詔送貢院照會。（蘇軾知舉合書，新、舊錄俱脫之。按軾初無此意，挺之因浮議以獻言，用情誣實。按：言者用情誣實何但此，存之乃所以見是非也。）
樞密院言：「羌賊多謀，貴在先慮，不失備禦。自去冬雪寒，今已仲春，尚多陰晦，竊慮夏人陰蓄姦謀，以前日涇原攻圍無利，諸路牽制討殺，窮寇輕忿，狂圖深入，以覬僥倖。」詔陝西、河東逐路帥臣悉心講畫，多方以待之。庚辰，以久雨，免期參五日。
樞密院言：「封樁闕額禁軍請受，諸路皆隸提刑司，惟開封府界令提舉出賣解鹽官管勾。今府界已置提刑司，乞檢會施行。」詔令提刑司管勾。
又詔京西路酒務所添酒稅剩錢並歸轉運司。（新削。）辛巳，詔市易欠戶有季限催納，可特與權住一季。
癸未，知樞密院事安燾言：「自去冬大雪異常，久陰未解，細民失職，上貽憂念，皆由輔政無狀所致。願就貶黜，以塞天戒。」太皇太后宣諭曰：「此乃德薄所召，非卿等過也。朝廷近日賑恤百姓，無所不至，宜廣及天下，庶召和氣。」（新錄云：「宜益講求所以賑恤元元者，以召和氣。」）
詔：「自今朝議、中散、正議、光祿、銀青光祿、金紫光祿大夫，並置左右。進士出身及帶職，轉至左朝議、中散，為二資；餘人轉至朝議、中散，分『左』、『右』字，為四資。以上各理七年磨勘。其正議至金紫，並分『左』、『右』字，為八資。應令官已及此者悉加之。」（舊錄云：「非先帝官制也。」新錄削去。四年十一月四日庚午，承務郎已上至朝請大夫，進士加「左」字，餘人加「右」字。紹聖二年四月三日戊辰，除光祿、銀青光祿、正議、朝議、中散大夫存「左」、「右」字，餘悉罷。大觀二年六月二十七日丙午，又改此制。近時有陳淵者，作楊時龜山語錄，其一節云：「因論寒士乍得官，非不曉事，便是妄作。大抵科舉取人不得，閒有得者，自是豪傑之士因科舉以進耳。問：『李德裕嘗言：公卿大夫家子弟可用，進士未必可用。此論不偏否？』曰：『德裕為此論，至今人以為偏，當時人以德裕用資廕進身，不由科舉，故為此論。此最無謂。以德裕之才，應唐之科目極容易，自是不為耳。且資廕得官與進士得官，孰為優劣？以進士為勝，以資廕為慊者，此自後世流俗之論，至使人恥受其祖父之澤，而甘心工無益之習，以與孤寒之士角勝於場屋，僥倖一第以為榮，是何見識？夫應舉亦自寒士無祿，不得已藉此進身耳。如得已，何用應舉？范堯夫最有見識，然亦以資蔭與進士分優劣，建言於有無出身人銜位上帶「左」、「右」字，不可謂無所蔽也。其言曰：「欲使公卿家子弟讀書耳。」此意甚善，但以應舉得官者為讀書，而加銟勸焉，則彼讀書者，應舉得官而止耳，豈真學道之人？至如韓持國自是經國之才，用為執政亦了得，不可以無出身，便廢其執政之才。』曰：『堯夫所別異者，莫非此等人否？』曰：『執政不是合下便做，亦自下官以次遷之。如後來□坦求等，在紹聖中被駮了博士，以無出身故也。彼自布衣中，朝廷以其有學行，賜之爵命，為其宜為博士；乃復以無出身奪之，此何理也？資廕、進士中俱有人，惟其人用之。加一「右」字，亦自沮人為善。』」按：階官分帶「左」、「右」字，實錄並不載是何人建議，楊時乃繫之范純仁，未審何據。又按：三年二月四日辛巳，令朝議大夫以上加「左」、「右」字，時范純仁實同知樞密院，不預三省事。是年四月五日，始拜右相。四年十一月四日庚午，又令承務郎以上分帶「左」、「右」字，而純仁於六月四日已罷右相矣。附注此，豈純仁嘗有是請，既罷相，乃行其言乎？恐龜山語錄未可信也。丁騭議合附注此。蔣之奇銘丁騭墓云：「官制行，以階寓祿，朝散大夫視前行郎中，朝議大夫視少卿，中散大夫視光祿卿。舊制，進士出身常調，自職方郎中一遷為太常少卿，再遷為光祿卿；今自朝散大夫再遷為中散大夫，可也。無出身人自駕部郎中四遷方至正卿，而今一概再遷為中散，是紊舊制，遲速混淆無別。其後朝廷於朝議、中散加『左』、『右』字，無出身者皆自「右」為「左」，以別異之；又分朝議至金紫光祿為左、右，皆細轉，以應舊制。承務郎以上，亦以有無出身分左、右。自是清濁稍判，其議多自騭發之。」）
詔：「開封府界自冬及春，久值陰雪，令提刑司體量願借貸糧種之人，並量度戶等給貸訖，具數以聞。」
又詔以常平錢穀給在京乞丐人，至季春止。（政目云：「詔府界三日一散貧院錢米，人一升、十文，七歲已下減半，候三月五日住，以雪寒故也。」）
詔頒金銀雜綵付鄜延、環慶、涇原、熙河蘭會路帥臣，募能鉤索敵情者。
甲申，尚書右僕射呂公著等言：「去冬積雪，甚於常歲，今春以來，沈陰不解，經時閱月，民被其災。望賜罷黜，以答天變。」詔曰：「朕獲承大統，懼德不類，以干陰陽之和。迺自去冬距於今春，久陰常寒，霰雪不止，罹此災罰，斯民何辜？朕方仄席祗畏，圖維厥咎，而卿等乃引責祈免，是彰朕之不德，而重無以上承天心。古之明王遇災而懼，則克己修省，以正厥德，不聞歸罪大臣，以塞責文過。卿其一德同心，夙夜咨沃，以輔朕不逮，庶幾消復，稱朕意焉。姑體眷懷，少安厥位，所請宜不允。」
詔罷修金明池橋殿，以時寒恤工徒也。
尚書省言：「兩浙轉運司元豐元年已後至八年已前，和預買紬絹價錢，依條於正月十五日以前支俵。轉運司闕錢，多候次年隨市價收買，轉運司實用貴價，以致後來年分兌借別司錢，即難以令轉運司認起減價錢紬絹。欲乞只依元額定數起發，減定價錢更不施行。京西、京東、江東、淮南、荊湖北路並依此施行。」從之，餘路準此。（新削。）
詔江南東西、荊湖南北、福建、成都府、梓、利、夔路，元祐二年已前封樁錢物，召人入便，或計置金帛，發赴元祐庫。
乙酉，德音：「降死罪囚，徒以下釋之。應諸路今春緣修河及工役所起夫並特免，如已發在路，所至告示放歸。其河上及應用急切工役，並用軍士及和雇願役貧民充，餘並權住一年。應罪人令眾者，自今年三月以後依條。災傷郡縣公私欠負展一季，去年秋稅展一限。流民所至及飢貧人，並多方存恤，其給錢米拘礙條制，安撫或鈐轄司量度應副訖奏。」
司勳員外郎何洵直特展二年磨勘，以亡失司勳印及告身故也。初，議重責洵直，呂公著曰：「洵直失本部印誠有罪，若加重責，則自今猾吏皆有以制主司矣。」乃因赦宥，量展敘遷歲月而已。
太常博士楊國寶為成都府路轉運判官。
詔諸路轉運司下州縣，今年春如已納免夫錢，並給還。
三省言配軍及逃亡軍人應部送者，遇寒月，隨所斷及所過州權留工役，給請受，至二月乃遣。詔在京及諸路特展至三月。
河東路經略司言，西賊於府州寇邊，將官鉗宗翊邀擊之。詔曾布嚴戒並邊將官及城寨使臣過為隄備。
丙戌，詔以陰雪苦寒，令河東路經略司於例外量度存恤發差戍兵。
翰林學士兼侍讀蘇軾言：「臣伏見陛下發德音，下明詔，以大雪過常，煖氣不敷，農夫失業，商旅不行，引咎責躬，渙汗之澤，覃及方外，而詔下之夕，雪作不已。臣備位近侍，誠竊感憤，廢食而歎，退伏思念：陛下即位以來，發政施仁，無一不合人心，順天意者，當獲豐年、刑措之報，鳳凰、景星之瑞，而水旱作沴，常寒為罰，殆無虛日，此豈理之當然者哉？臣誠愚憃不識忌諱，試論其近似者，而陛下擇焉。臣聞差役之法，天下以為未便，獨臺諫官數人者主其議，以為不可改，磨厲四顧，以待言者，故人畏之而不敢發耳。近聞疏遠小臣張行者，力言其弊，而諫官韓川深詆之，至欲重行編竄。此等亦無他意，方司馬光在時，則欲希合光意，及其既沒，則妄意陛下以為主光之言。殊不知光至誠盡公，本不求人希合，而陛下虛心無我，亦豈有所主哉？使光無恙至今，見其法稍弊，則更之久矣。臣每見呂公著、安燾、呂大防、范純仁，皆言差役不便，但為已行之令，不欲輕變，兼恐臺諫紛爭，卒難調和。願陛下問公著等，令指陳差、雇二法各有若干利害【九】？昔日雇役，中等人戶歲出錢幾何？今者差役，歲費幾何？及幾年一次差役？皆可以折長補短，約見其數，以此計算，利害灼然。而況農民在官，貪吏狡胥百端蠶食，比之雇人，苦樂十倍。又
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