，豈可不使陛下預知之哉？」左右丞，乃韓忠彥、許將也。范祖禹子沖作家傳云：「謹按：晉趙孟問秦醫和曰：『誰當良臣？』和曰：『子相晉國，於今八年，晉國無亂，諸侯無闕，可謂良矣。』汲郡呂公在元祐為相八年，四夷無事，中國晏然，年穀豐登，家給人足，可謂有功社稷矣。至於減任子，省吏額，嚴資格，抑僥倖，身當天下之怨而無私焉，亦已難矣。忠宣范公，熙寧、元豐間，數與王荊公爭新法，流落在外。逮元祐初，以公議人望，爰立作相。蔡確之貶，忠宣以謂不宜長告訐之風。及紹聖中，大貶元祐諸公，忠宣獨以救確得免，乃上表乞放還大防等，其言哀切，聞者無不感動，坐是謫置永州。嗚呼！仁人之用心也。先公之於二公，非故相戾也，而當時數論列其過失者，不唯責備，以謂宰相所為，人主不可不盡知之，要當察其不善，而成就其賢宰相之業，蓋為朝廷計也。後之人當知先公之意，蓋出於此。」）
左諫議大夫梁燾、左司諫劉安世、右司諫吳安詩言：「臣等伏見章惇在蘇州日，強以賤價買朱迎等抵當田產。自去年十二月後來，右正言劉安世累次論列，蒙朝廷下江、淮發運司體量，皆有實狀。近日竊見敕斷罰銅十斤，臣等按：惇嘗備執政，固宜奉法循理，尊君愛民，而氣燄凶悖，劫持州縣，貪利無厭，使人失職，原其不畏國法之意，蓋有陵蔑朝廷之心，而所責太輕，未厭公議。況惇與蔡確、黃履、邢恕素相交結，自謂社稷之臣，天下之人指為四凶。若不因其自致人言，遂正典刑，異日卻欲竄逐，深恐無名。伏望聖慈深賜詳察，明降指揮，候惇服闋，特行廢置，所貴姦豪屏息，永絕後患。」不報。（新錄因舊錄，以此章繫之七月十二日，且□加刪潤，所云「無恤反汗之嫌，自遺養虎之患」，按劉安世集此章具存，初無此二句也，其意則固然矣，今仍用安世本章。實錄云「詔留候」，然安世等後數上章，云「累月未蒙施行」，則留候之詔元不降出也，今但云不報。六月二日，已嘗辨之。八月二十二日，候惇服闋與宮觀。）
詔：「內外文武官及宗室、內侍官，應支賜賻贈絹、布、米、麥、錢、羊，並四分減一；應官員丁憂、亡歿，式令無賻贈者，不得引舊例陳乞，所屬亦不得奏請。」從戶部請也。
辛巳，宣義郎韓嘉彥以選尚溫國長公主，為左衛將軍、駙馬都尉。祕書少監、直龍圖閣葉均提舉洞霄宮，以疾自請也。右司郎中林旦為祕書少監。吏部郎中晁端彥為左司郎中，考功郎中孫路為吏部郎中。（三年十月十八日，路為考功；六年十月二日，改徐講也【四】。）承議郎、祕閣校理、提點秦鳳路刑獄張舜民為考功員外郎。中散大夫、集賢校理、蔡河撥發王哲為直祕閣、提舉崇福宮。
壬午，中書省言：「三班奉職陳永和狀，親妹美人出殯開聖院，永和與弟、姪等係期親，乞掛服守靈。」詔不允。
癸未，左諫議大夫梁燾言：「臣風聞劉舜卿知熙州，威信行於羌虜，邊部賴之以安，蓋今日之良帥也。伏見除授步軍副都指揮使、知渭州。渭城帥府，然未若熙河之衝要，用材所先。蕃漢素服舜卿之名，況今黠羌款寨，變詐不易窺測，舜卿思慮深密，皆得賊人虛實，必有擒縱謀畫，以奪其姦心。當此之際，未可移易。雖朝廷加意掄選，得人代之，後來者初至，未練情偽，不如久居之安習其事也。伏望聖慈詳酌指揮，加以新恩，且仍舊治，以重國體，以固邊計，上□清衷西顧之憂。」貼黃：「舜卿治邊，誠為有勞，然歷歲未久，累有恩除，朝廷待之固已厚矣。且令控守衝要，更責後效，俟羌人納款，三二年間，貢奉如禮，西略安靜，即別加任使，亦未為晚。」
甲申，坤成節，髃臣及遼使上壽於崇政殿。
詔：「除三省、樞密院外，其六曹等處，不得押貼子勾喚人吏；如有合會問事，許押貼子取索，仍令實封齎還。御史臺合要人吏指說，即依原條。」
丁亥，樞密院言：「湖南安撫鈐轄司奏，邵州城步寨蠻人劫掠人戶，乞添差兵甲。」詔逐司體度，如蠻人尚敢潛伏結連，令多方捕殺；若結集數多，攻圍城寨，即選兵將分頭掩殺，勿令深入。
己丑，樞密院言，湖南蠻賊攻圍邵州關硤城步寨。詔安撫鈐轄司體度，差兵將官救援，仍措置以聞。
庚寅，權吏部侍郎王巖叟為天章閣待制、樞密都承旨，朝散大夫、權江、淮、荊、浙等路制置發運使范純禮為光祿卿，將作監趙令鑠兼權太僕卿，新兩浙轉運使、朝散郎、直龍圖閣孫覺為發運副使，朝散大夫、度支郎中葉溫叟權兩浙路轉運副使，朝奉郎、知大宗正丞事燕若古為度支員外郎。權給事中梁燾言：「臣竊聞□居厚為京東都轉運使，以聚斂刻急害民，至今瘡痍未補。若古實附其事，得罪清議。方朝廷判白善惡，清明政體，斥遠居厚，姦吏濟惡之黨，不當甄用。況今吉士盈庭，流滯者觽，郎闈高選，宜任端良，輕以授人，未協輿論。所有錄黃，謹具封還，其錄黃內有范純禮等差除，乞依例先次行下。」詔若古別取旨。尋改權發遣開封府推官。（改府推在二十八日，今併書。別取旨，據政目增入，乃二十四日事。）
詔京城五龍廟以「會應」為額。
辛卯，吏部言：「選人任知縣、縣令，事務繁重。舊法，令監司、知州、通判每歲限定人數舉充，已是暗陞一資；若到任有改官舉主二員，又得循資；及比常調，復減舉主一人改官。近有不由縣道，仍帶奏舉資序，如諸州教授之類，顯屬僥倖。欲今後教授并特許奏辟差遣，如係奏舉職官知縣、縣令資序，候得替合該磨勘，並依常調本資、考第、舉主升改官資。如願罷，只就奏舉知縣、縣令者聽。其吏部選注奏舉職官知縣、縣令人所充差遣條，更不施行。」詔：「除縣丞及開、祥兩縣尉係縣官外，其帳司官及江甯府等處八十九員錄事參軍，非元舉職事，並依格注常調令、錄，其應差奏舉職官知縣、縣令條貫並罷。」（縣令到任有改官舉主二人，又得循資，比常調復減舉主一人改官【五】，要見此指揮自何月日始。）壬辰，詔：「監司、帥守今後薦舉官，並於狀內具在任事跡及素來行業，方與上簿記錄；或有任用，更加詳察。」從太師文彥博請也。
改新除國子監丞王讜為少府監丞。讜，宰臣呂大防子貋，諫官言其不協公論，而大防亦自請改除故也。（據五年六月末蘇轍奏，則論讜不當進用者，諫官□安詩也。安詩甲子罷諫官。按：是年十月十四日，為直集賢院兼侍講，猶帶右司諫，或自此遂罷。）
樞密院言：「阿里骨妻溪尊勇丹已封安化郡君，男邦彪籛、弟南納支並為銀青光祿大夫、檢校國子祭酒、兼監察御史、武騎尉，充本部都軍主；鬼章男結□齪為銀青光祿大夫、檢校工部尚書、鎮州刺史，月給茶綵有差。今以進奉人未到，請給宣告下經略司，差人持入蕃，令阿里骨給付，仍別寫蕃字告諭結□齪已有恩命之意。」從之。（五年六月末，范育奏可考。）
甲午，修實錄院檢討官、朝奉郎、行著作郎黃庭堅為集賢校理。
丙申，龍圖閣直學士、工部侍郎蔡延慶為吏部侍郎。龍圖閣待制、知揚州蔡卞知廣州。新江、淮、荊、浙等路制置發運使、龍圖閣待制蔡京知揚州。寶文閣待制、提舉崇福宮何正臣知洪州。言者論正臣為吏酷虐，罷之。（罷洪州在八月二日，今并書。八月二十四日，又除饒州。）
左司諫劉安世言：「臣昨以王子韶、路昌衡差除不當，前後十三次論列，日近雖蒙朝廷以子韶出守滄州，而昌衡新命猶未追改。臣既有言責，實畏公議，累煩天聽，蓋非獲已。竊謂二廣之地，控制百蠻，祖宗以來，選委尤重。然嶺外瘴毒，人所憚行，故凡命帥，恩例特厚，或貼以職，或進以官，悉有舊章，可以推考。今昌衡為子不孝，為吏酷虐，附會王珪、蔡確，屢興大獄，違經亂法，天下怨疾，得免廢棄，已為厚幸。比叨擢任，尋致人言，既罷五羊之行，猶冒直閣之寵，捨煙瘴之遠，得湘潭之便，使昌衡自為之計，不過如此，況因彈劾，而所授反優於前日，輕重倒置，何所懲勸？臣聞惟名與器不可以假人，今館職、帥權，世謂高選，若容邪黨輒爾濫處，臣恐邪黨髃小以苟得相矜，而正人端士以同受為恥，陛下勵世磨鈍之具，遂為虛名，此尤不可以不謹也。伏望聖慈檢會臣累奏事理，追寢昌衡過嶺貼職，處之散地，非惟使不孝酷虐之類，無以覬幸誤恩，亦足以示朝廷好惡，風化天下。」詔朝散郎路昌衡依舊江、淮、荊、浙等路發運使，其新除直祕閣、知潭州告繳納。朝議大夫、新除直龍圖閣、知廣州謝麟再任知潭州。
都水監言：「黃河為中國患久矣。自小□決口後來，泛濫未著河槽，朝廷前後遣官相度非一，終未有定論。蓋新河隄防與故道金隄殊絕，若以為北流無患，則前二年河決南宮下埽去，三年決上埽，今四年決宗城中埽，豈是北流可保無虞？以為大河臥東，則南宮、宗城皆在西岸；以為臥西，則冀州信都，恩州清河、武邑，或危或決，皆在東岸，顯是大河千里未見歸納經久之計。所以昨來相度第三、第四鋪分決漲水，少紓目前之急，而繼又宗城決溢向下，包蓄不定，雖欲不為東流之計，不可得也。河勢未可全奪，故為二股之策。今監勾當公事李偉狀，相視新開得第一口水勢湍猛，發泄不及，已不候功畢，更撥沙河隄第二口，減泄大河漲水，因而二股分行，以紓下流之患。雖未保冬夏常流，已見有可為之勢，在國家為無窮之利。必欲經久遂作二股，仍須增添役夫，乃為長利，然未下監司、州郡、外使者、北外丞司看詳，即今所修【六】較之利害孰為輕重。」詔令河北路安撫司、監司、外使者，北外丞司，限十日具析保明以聞。（八月九日，蘇轍言李偉張皇申報。二十八日，置修河司。）著作佐郎兼侍講司馬康言：「王者以民為天，民以食為天。自古禍亂之興，皆由饑饉，為國必有九年之蓄，乃可以備水旱。比年以來，旱暵為虐，民多艱食，若今秋不稔，則公私困竭，盜賊可虞。昔魏李悝為平糴之法，國以富彊。東漢永平初以後，水旱十年，和熹鄧太后臨朝，用征和故事，徙置饑民於豐熟諸郡，躬自減省，以救災厄，故天下復平。唐太宗貞觀初，天下連歲災害，太宗勤而撫之，民雖東西就食，未嘗嗟怨；至四年，天下大稔，流散者咸歸田里，米斗不過三四錢。自古聖賢之君，非無水旱之災，惟有以待之，則不為甚害。如漢、唐之策，已非處處皆有蓄積，故令東西就食，此策之下者也；魏文侯舉國四境悉令平糴，所以有儲，此策之中者也；三代而上，國有九年之蓄，此策之上者也。今臣願陛下先為漢、唐之下策，以濟目前之艱；俟及豐穰，乃為魏文侯之中策；積以歲月，漸及三代之上策。乘今秋熟，令州縣廣糴民食所餘，悉歸於官，今冬來春，令饑民就食，俟鄉土豐穰，乃還本土。夫國家積財，惟以安國，民安則國安。故凡為國者，一絲一毫，皆當愛惜，惟於濟民，則不當吝。陛下誠能捐數十萬金帛，以為天下大本，則四海幸甚！夫實倉廩，使百姓足，非獨可以消患，太平之化，由是而興，措刑之本，無先於此矣。」
左司諫劉安世等言：「臣聞國無九年之畜曰不足，無六年之畜曰急，無三年之畜曰國非其國。蓋先王之制，三年耕，必有一年之食。以三十年之通，則可以有十年之備，故堯、湯水旱至於累年，而無捐瘠之民者，用此道也。三代以下，井田廢缺，利民之法，無善於常平，由漢迄今，莫能變易。惟自近世，有名無實，凡所以養民之具，日計不足，何暇議一年之畜哉？是以歲或不登，民輒菜色，強者轉而為賊盜，弱者不免於餓莩。保民之術如此，亦已簄矣！臣等竊謂自罷青苗錢，後來天下州縣皆有積鏹，朝廷雖更立常平之制，條目甚詳，而上下因循，未嘗留意。既無統屬，以糾其乖繆；又無賞罰，以為之勸沮。加之轉運司苟紓目前之急，多端借貸，日朘月削，殊無償足之期。非有懲革，將不勝弊。伏望聖慈特降睿旨，取今日已前應干常平敕令。嚴責近限，專委戶部刪為一書，付之有司，悉俾遵守。仍先行指揮，將天下見在常平錢，乘今秋豐稔之時，令五路糴粟一色，其餘路分，並相度逐處可以久留斛斗，廣行收糴，仍以本司錢修蓋合用倉廩，將一路所有錢滾同應副。一路之中，不得偏聚一州；一州之境，不得偏聚一縣。各隨戶口之多寡，以制糴之大數。每遇凶歉，依法出糶。糴糶之法，常比市價增減。如此，則官本常存，物價不能翔踊，或遇旱乾水溢之災，則民有所
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