所濟，不至流散，朝廷之惠澤可繼，而無乏絕之患，相因日久，漸至九年之蓄，太平之策，莫大於此。惟陛下推至誠惻怛之意，明詔執政，協力施行。所有官吏殿最，亦乞參酌修定。將來頒降之後，或有違犯，州縣委監司，監司令戶部、御史臺覺察奏劾，庶使二聖恤民之仁，不為徒善之政，傳之萬世，天下幸甚！」（劉安世盡言集此章注云：「與右諫議大夫朱光庭同上。」按：安世以四年六月自右正言遷左司諫，十月，自左司諫為諫議大夫；朱光庭以四年九月自侍御史為右諫議大夫。若如集注，則此章當在九月後，然七月二十八日，詔令諸路提刑司下豐熟州縣，依條量添錢，廣行收糴，及覺察違慢；又令諸路封樁斛斗，若轉司要用，先封樁錢，方許兌發；并闕少本錢處，令提刑司於木路那移，及以頭子修蓋倉牔；大□與此章陳請一般。然則此詔必因此章也。集注恐誤，今不取，若云御史朱光庭則可。）
右諫議大夫范祖禹亦言：「今歲秋成可望，收熟之處必多。年穀稍豐，則公私逋負督迫，民間速欲得錢，必至甚賤，此農民所以豐凶皆困也。今諸路提刑司積常平錢猶多，竊恐自罷散青苗錢以來，常平之法尚未修復如舊，欲乞速降指揮諸路提刑司，盡以所有之錢，增價收糴，使不至於甚賤傷農，來春穀貴，則減價出糶，使不至於甚貴傷民。若止以常平錢收糴，亦恐未廣，陛下誠能出內庫金帛數萬，以為糴本，以專備水旱凶荒，發斂以時，則官本常存，而民被惠澤無窮。祖宗置內藏庫，本以備軍旅非常之用，仁宗常出錢一百萬，以助常平糴本。夫財出於民，復以濟民，但使民存，不至流亡，今年散之，明年復有，何患乎無財也？」
詔：「戶部指揮諸路提刑司下豐熟州縣，依條量添錢，廣行收糴，仍覺察違慢。」又詔：「永興軍、秦鳳、河北、河東、京東、京西、淮南、兩浙提刑司，據見管封樁錢，除已係計置糴糧草，并合起發上京，及朝旨指定窠名指使錢數外，將的實見在錢支撥一半，於本路趁此秋成，及今後遇豐熟去處，廣謀計置米、麥、穀、豆，內淮南、兩浙路只於沿流，其餘路於沿流及要便，并屯聚軍馬去處，別項封樁，以封樁斛斗為名。若內有收糴得處缺少本錢，許逐司於本路有錢去處那移。於轉運司要用，許依元糴價先樁錢訖，據數兌撥提刑司，候到，具見在合糴買錢數，計置次第申尚書省。其頭子等錢亦於帳內別收，如有倉牔損處，即以頭子錢修，仍令戶部立法。」（政目云：「三路，京東西、淮、浙七路封樁錢，以一半糴穀，為封樁斛斗，為永法。」）
樞密院言：「邵州蠻人作過，已令湖南安撫鈐轄司處置，應去邵州遙遠。」詔：「謝麟體度蠻事，如尚未甯息，即交割潭州公事與次官，量帶兵甲前去邵州，專一措置，候事平日歸任。」
詔：「刑部今後有覆大辟不當，並先次下本處分析，候到，開具以聞。」丁酉，以故知溪峒順州彭儒福男仕誠為銀青光祿大夫、檢校國子祭酒、知順州、兼監察御史。
武騎尉曹佾子諭言：「佾於親孫女貋、太學內舍生黃持，欲乞於遺表骨肉恩澤十人內與文資，依都承旨張山甫奏女夫陶臨例，授持假承務郎。」詔持于佾係異姓無服，兼所引並難行。（御集七月二十九日。）
是月，詔令保安軍牒宥州，應立界處，恐山斜不等，仰所委官隨宜分畫。（政目有此，當考詳。）
殿中侍御史孫升言：「臣聞法待人而後行，此古今不易之理也。先帝患百司職事不舉，故建三省、六曹，以治庶政。然人樂因循，觽習苟且，弊隨事生，苟無按覈鉤考之術，則必至於頹壞，又置六察，考察六曹行遣稽違，及輪委御史，點檢三省簿書差失，可謂詳且盡矣。蓋六曹、寺、監二百四十餘案，胥吏一千七百餘人，其他官司二百七十餘處，內外之事填壘紛委，而舊以察官六員、書吏十有四人鉤考按覈，雖使人人心力強明，智術精敏，安能周見其故？而六曹百司之事不至於頹弊者，賴有六察以為之警察爾。茲所以見先帝規模宏遠，追跡三代也。朝廷近年察官既不補足，而比因浮費所建言，更不自本臺立法，直行減罷書吏六人，止存八人，分治六察。吏員既少，則所擇尤須精審，且以八人按察二百餘案、千有餘人胥吏、二百餘處官司，而又更不精所擇，若止欲名存實亡則可矣，必欲救六曹之弊，成先帝之志，則臣雖甚愚，知其無益也。近準七月十六日朝旨，改修到本臺令，乃止因一察案貼司陳述，務欲自便，遂為改法。書吏舊法滿六年，通入仕及十五年出借職，試貼司及四通者方收補。今來改法，貼司試及二通，便補察書吏；吏滿十年，通入仕及二十五年，方得出職。出職既艱，則內外已有名目、曉法令、廉勤謹畏之人，不樂就此，別圖進身。所試貼司既易，則見在鈔寫無能無過之人，例皆應選，適所以為六曹百司人吏廢弛相容之地，非所以為朝廷補救頹弊之術也。伏望聖慈詳察，深惜六察乃先帝補救六曹頹弊之志，特降指揮下中書省重行立法，中外幸甚！所有新舊令文，謹錄白連粘在後。」貼黃：「六察官吏，係點檢三省、六曹文書稽遲差失，觽所嫌怨，惟務廢壞其法，伏望陛下詳察，早賜施行。」（升奏稱七月十六日朝旨，因附月末，其從違當考。）升又言：「臣聞
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