，遂詔給事中、中書舍人、左右司郎官同裁定聞奏。是時取會到治平已前及熙寧後來條例，參酌到合行裁損事件十有七條。臣前所引元祐元年十月十三日敕是也【六】。雖未能盡除蠹弊，而近歲僥倖之風亦稍革矣。臣竊謂朝廷所以治天下者，莫大于典刑。陛下既命大臣造出法度，以授有司，如已善已具，則上下官吏所宜遵守奉行；猶有未也，則當條陳其事，建乞改正。今前件詔敕並無衝改，不識有司安敢廢格？其尤不可恕者，都司於吏部所定之外，別擬特旨，假人主非常之斷，奉胥吏無厭之求，此而不懲，公道將廢。伏望聖慈審察事理，應都司違法官吏並行罷黜，吏部擬賞不當，亦行責罰。仍乞面諭大臣，協心奉法，無縱舞文之吏，以干至公之政，天下幸甚！又言：（安世集，此係第四章。）「臣近嘗論奏都司官吏違法擬賞，乞賜黜責，今已累日，未聞指揮。臣竊惟尚書省乃政本之地，而左右司所以副貳丞轄，糾正省闥，自行官制以來，尤為高選，非聰明諳練、守正不回之士，孰宜居之。乃者猾吏舞文，妄干賞典，都司明知三省人勞績不許併合就重陳乞，而公違詔敕，以任永壽、時惲自列微勞，遂于吏額房酬賞之外，更用別房恩澤，換官特補，以厭髃小之欲。考之輿論，皆謂永壽輩雖憑恃城社，僥倖苟得，而可否之決，法度存焉。為都司者，誠能徇公滅私，則與奪之際，必合物議。惟陰懷顧望，奉法不謹，是以典憲明具，未嘗衝改，而輒敢廢格，別擬特旨。以此論之，奸吏之妄訴則法在，都司之失職則法亡，不有顯黜，恐無以為天下曠官之戒。伏望聖慈檢會臣前奏事理，早賜指揮施行。」
安世又同右諫議大夫朱光庭言：（安世集，此係第五章。）「臣等今早延和殿進對，嘗論都司官吏違法擬賞，罪不可貸，伏蒙面諭，令臣等親至都堂理會者。竊惟故事，臺諫官登對畢，自持劄子中書呈納，故可與宰臣已下相見。自垂簾聽政後來，上殿臣僚止是封進劄子，別無名目可至都堂，是以未敢奉詔。臣等謂朝廷所以為天下之本者，以有法度也；陛下設官分職，內外錯綜，所以行法也；又置臺諫之臣，付之言責，所以司察中外之亂法者也。今都司洎舞文之吏，蔑棄典刑，則是曠官；臣等見亂法之臣而不能正，則是辜陛下任寄。方二聖臨御，仰成大臣之日，正是謹守法度，維持紀綱之時，而尚書省都司附上罔下，廢格詔令。
若【七】肅紀綱【八】，保守法度，今後稍有畏憚，易為彈壓。」（據安世第七章云，前月十九日所進劄子，即指此，但不知前月是何月耳。以事先後推尋，當是二月十九日，蓋三月二十六日，任永壽送吏部，必因言者不休，故有此行遣。自永壽送吏部後，言者亦止。明年五月間，永壽決杖，又自緣他罪。然則言章並各附三月末為允。）其別幅畫一云：（安世集，此畫一即與第六章同上。）「臣聞髃奸被劾，頗有遂非之論，竊恐邪說交亂公議，須至條列，以破其妄。伏冀萬機之暇，特賜詳覽，或粗有義理者，即早乞聖斷施行。一、檢準元祐元年十月十三日敕節文：『公府張置吏屬，主行文書、檢勘差謬，乃其本職，自非灼見隱伏，事涉有害，豈可一一論功？編修看詳條例，陳獻利害，既如狀施行，即不當無賞，如此之類，理當推恩。勘會治平已前，諸房亦有許點檢酬獎條例，緣自熙寧後來，始用陞名之法，但歲終比較，以為賞罰。其後增累夸大，各自陳述，未嘗比勘對理，以至輕重不等，至有頓陞五六名之例，誠為過當。契勘左右司見準朝旨修完人吏功過條例，并已有元祐元年三月三十日條貫，第三等以上勞績者許比較，今申明三省人吏點檢外司勞績等，並許依舊施行。其先修例冊，如有輕重過當，仍逐事參酌增損，立為定例，遵守施行。』臣竊惟上條雖編修看詳條例有『理當推恩』之語，緣下文有『增累夸大，頓陞五六名』之弊，又云『左右司見修人吏功過條例【九】，如有輕重過當，仍逐事參酌增損聲說，立為定例。』即是未有正法。今來司勳拘泥『理當推恩』之文，便將任永壽等定從優例，臣以不見得左右司修到例冊【一○】，惟據元條，以熙寧從來陞名之法，指為過當，今已裁損，而司勳尚以時惲陞四名，蘇安靜等各減年磨勘【二】，即是推恩已優，與元初申請之意有所不合，然而未至太甚，臣是以止乞薄責。一、檢準元祐元年十月十三日敕節文：『檢會熙寧十年十月九日中書劄子，應功過係兩事已上，不得併入高等，各隨事高下，分為功過。』看詳上條所以約束不得併用者，為逐事之中有不該收使等第，假令【一二】
不按治【一三】，恐無以表率四方，惟聖慈深察事理，早行罷斥，以伸公議。」安世又言：（安世集，此係第六章，又注「留中」二字。）
臣近已五次論列都司違法擬賞，乞正其罪，至今未蒙指揮。臣竊料陛下所以難于必行，豈非謂事連執政，恐傷大體，是以聊屈觽議，以安大臣之心乎？臣雖甚愚，固已上體聖意。然臣自叨諫列，已踰二年，前後奏章，不啻數百，惟是明白的確為觽人所知者，方敢以聞，此則愚臣之所自信，而陛下之所深察也。
乃者，任永壽等妄干賞典，臣所以不論執政而劾都司者，蓋遷補人吏，非大臣之事，而尚書省白劄子明稱都司擬到，則是事由有司而起，執政容或不知也。惟其結交奸吏，欺罔大臣，蔽匿三省專條，僥倖國家恩賞，是以兩省諫官及御史全臺並具論奏，乞行按治，而小人被劾，遂非畏罪，巧說執政，引咎自歸，意望聖慈容貸，以免己責。又大言於搢紳之間曰：「御史言杜常赴時忱之會，而實未嘗有，事皆誣捃，朝廷已寢而不行矣。」臣竊謂杜常曾否造時忱之門，事跡曖昧，言者得于風聞，容有不審；至于擬賞亂法，則文案具在，昭如日星，三尺之童，皆知其奸，不待言而自辨。就如其說，御史兼指杜常之私行，雖或失實，姑息之可也。諫官之疏，蓋專論都司之曠職，附上罔下，罪狀顯著，豈可以御史一事之誤，而并棄諫官可行之言乎？
近日小人見公議之屈抑，鼓舞抃躍，屢有德色。臣忝備言路，義難緘默，謹以元祐元年十月十三日敕文，并今來違法之事，隨其偏亂，折以正論，合為一奏，具之別幅，敢冀陛下深賜省察，出臣後章，付外施行。臣亦不敢必望朝廷責降都司官吏，但以此輩既任其職，而不能守陛下之法，尚容居位，何補于事？若陛下粗以臣言為是，即乞批降指揮，盡除外官；或聖慮猶以為難，願止令罰金，上使兩宮不失禮遇大臣之恩，次俾諫官、御史稍舉職業；下則罪人無所幸免，而使髃小知朝廷有臣等振作【一四】。
「逐事各理【一五】，豈得併處為一？顯是僥倖。欲乞今後應陳乞勞績，各隨事大小施行，不許併合就重陳乞。」臣竊惟上條既已指定，今後陳勞績各隨事大小施行，不許併合就重，是已有定法，後來自合遵守。今司勳以任永壽吏額房酬獎，候出職日令循一資；都司更以封樁房恩例累併就高等，特換本等班行。司勳以時惲候補充守當官日陞四名，都司更以左選勞績併作十名，先次特補守當官。顯是蔑棄典刑，附下罔上，臣是以乞行罷黜。一、檢準元祐元年十月十三日敕節文：「人吏主行文書，職事當然，若事成于己，猶不可論功，況出他人，豈當冒受？如開修運河、大理獄空，首末行遣，皆出他司。又自六曹勘當，本房止是經手行遣，卻等第支賜，事屬無名。欲今後似此之類，並不與推恩；其係專置局及東西府宿司行遣事畢，即許量勞支賜。」臣竊惟六曹、寺、監人吏祿額文字，本係門下、中書後省刪修成書，尚書省止是覆行參較，稍有損益，止合引用上條，量行支賜。而遂非者以謂此條止為本房人吏立法，如工房行修河、禮房行大禮，事畢之日，方合支賜。臣以為不然，何者？六房人吏若行本房公事，自是職分當然，豈得更別置局？如邊事、大禮、河防、轉補之類，文字擁併，期會促迫，又自有東西府宿司行遣之法。今來尚書省既創立吏額房之名，抽差別房手分主行文字，顯是專置之局，既已了畢，止合支賜，而減年、換官、陞名、特補，惟其所欲，臣是以論司勳所定為太優，而都司所擬尤為亂法也。
一、檢準元祐元年十月十三日敕節文：「尚書司勳掌賜勳、定賞、錄用、世勞，定無法，覆有法，看詳官吏諸色人酬賞，並由司勳勘覆，以防弊濫。惟三省人重則轉官，輕則支賜，自來不送司勳勘覆，卻一面擬畫推恩，遂致陰廢正條，漸增優例。欲乞應三省人，除歲終比較屬本省外，其有勞績合推恩，依舊送吏部勘當，上尚書省次第施行。」臣竊惟上條三省人吏應有酬賞，所以必由有司者，蓋欲稍抑僥倖之弊，以存公道也。今來任永壽等所乞賞典，既送吏部，雖司勳未有正條，所擬差厚，而參酌比附，猶為有說，尚書省自合依法次第施行。而都司不憚無名，更擬特旨，所得恩賞，例皆增倍，假人主非常之斷，以足奸吏之欲，輕侮朝綱，陵蔑公議，此臣所以願陛下必行之也。（此別幅與第六章同上。第七章所指前月十九日劄子，即指此言也。）
又言：（安世集，此係第七章。）「臣所以上犯聖顏，下忤執政，數進狂瞽，期于必行者，非特區區於二三郎吏而已，所可深惜者，陛下之良法也。去歲，臣以職事進對，親奉德音，以謂臣僚才得富貴，便須改節，伏蒙訓飭，使臣常如今日。自後洊承恩擢，遂長諫垣，臣誓堅一心，上副陛下聖意。今都司官吏廢法而不守，挾私而罔上，恃賴執政，不畏彈劾，公肆大言，必保無患，臣若愛身固位，置而不論，豈惟辜陛下拔擢之恩，亦甚非愚臣平昔之志。遂于前月十九日，具都司違法之實，并姦人遂非之論，畫一條奏，折以義禮。跼蹐俟命，今已半月，豈陛下以謂既逐髃胥，不必窮治，故寢臣疏，不付外庭乎？臣雖至愚，豈敢勸陛下為已甚之事？蓋任永壽等雖已酬獎，乃小人僥倖之常態，未足深責，為都司者，苟有一人能執元祐詔書，則必不至濫推恩賞，惟交結髃小，輕侮朝綱，蔑棄典刑，憑恃城社，則是罪在有司，不可不治。臣前奏所謂『奸吏妄訴則法在，都司失職則法亡』者，正為此爾。若不稍加懲戒，深恐小人之氣日益增長，臺諫之風遂將陵夷，臣亦何顏敢處言路？況臣所乞，止于罰金，既非深文，惟欲少正國體，伏望陛下察臣至懇，以前月十九日所進劄子批降指揮施行。」
又言：（安世集，此係第八章。）「臣竊惟三省之吏，久習姑息，朋黨交結，牢不可破。元祐之初，司馬光秉政，素疾其事，亦謂言者常有論奏，遂具建明，乞加懲革。尋奉詔旨，專委給、舍、左右司同共詳定，疏為新令十有七條，裁抑僥倖，時稱良法。後人雖不能潤澤之，猶當協力固守，以示至公。今敕文具在，並無衝改，而都司陰附髃小，輒敢廢格，倡為邪說，文過飾非，臣已于前月十九日畫一劄子中，盡破其妄。且公府設屬，本以糾正省事，若朋奸罔上，蔑棄典刑，既不加罪，又俾在職，異日有犯法亂紀，不識何以詰之？伏望聖慈特降睿旨，檢會臣前後章疏，早賜施行。」貼黃：「臣聞中書舍人顏復道右司晁端彥之語曰：『裏面主張甚緊，必然無事。』臣竊惟陛下常以至公為心，決無主張小人之理，不識端彥安得此言？蓋有大臣漏露德音，故使此輩恃賴，愈增氣焰。伏望陛下察其奸狀，出臣畫一之章，庶髃邪自知其罪，不敢造播邪說，以惑觽聽。」（五月六日，中書舍人顏復【一六】改國子祭酒，翌日卒，五月八日，右司郎中晁端彥為發運使，或與此相關，更須詳考之。）注釋
【一】何以尊朝廷之清明「尊」原作「遵」，據閣本改。
【二】都司忍廢陛下萬世之法「司」原作「官」，據閣本改。
【三】應三省人吏「吏」字原脫，據盡言集卷一○論都司官吏違法擬賞事補。【四】六曹寺監「寺」原作「司」，據同上書改。
【五】輕者支賜「支賜」二字原脫，據同上書補。
【六】元祐元年十月十三日敕是也「也」字原脫，據同上書補。
【七】廢格詔令若據同上書，此處錯簡，當接下文自「不按治」至「朝廷有臣等振作」。
【八】肅紀綱據同上書，本句至「為逐事之中有不該收使等第假令」，當在下文「而使髃小知朝廷有臣等振」句下。「振」下原衍「作」字，據同上書刪。
【九】左右司見修人吏功過條例「例」字原脫，據同上書補。
【一○】臣以不見得左右司修到例冊「例」字原脫，據同上書補。
【一一】
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