跋扈之勢。臣恐兵不得而解,人民不得而安,其患浸淫於中國。故臣以為繫天下之利害者,此也。
恭惟神宗皇帝奮神武之略,資天下富強之勢,開置熙、河數郡。當其經營之始,不無勞人費財之患,積累于今二十餘年,其郡邑既已雄盛,人民既已富庶,法令既已整備,邊勢既已盛強,兵日益減,費日益省,穀日益賤,其規模之宏遠,可以保萬世之安矣。然二州藩籬有未安者,輔成之策,修葺之計,正在今日,故願朝廷深計而明斷之。臣非不知朝廷方務鎮撫外夷,消弭兵革,然今日若徇夏賊之意,棄其地而不與之爭,臣恐此賊遂其狡謀;或抑其求,以大中國之威靈,亦未必不悛懼而知悔,回心而聽命。故臣伏望朝廷無苟以今日之不用兵為可以息民,而深慮異日之兵未息也;無苟以今日禦賊為利害事,而遠計異日之邊未可安也。臣愚不勝惓惓,所建修築堡寨利害,乞賜詳酌,早降指揮。是日,(蘇轍云「明日面奏」,其會議,據王巖叟錄乃十七日也。)執政會都堂議育奏請事,蘇轍謂呂大防曰:「今欲議此事,當先定議欲用兵邪?不欲用兵邪?」大防曰:「如合用兵,亦不得不用。」轍曰:「凡欲用兵,先論理之曲直。我若不直,則兵決不當用。朝廷頃與夏人商量地界,欲用慶曆舊例,以漢蕃見今住坐處當中為界,此理最為簡直。夏人不從,朝廷遂不固執。蓋朝廷臨事,常患先易後難,此所謂先易者也。既而許于非所賜城寨依綏州例,以二十里為界,十里為堡鋪,十里為草地。非所賜城寨,蓋指延州塞門、義合,石州【三】□堡,蘭州諸城寨,通遠軍定西城。要約才定,朝廷又要于兩寨界首相望【四】,侵係蕃地一抹取直,夏人黽勉見從。要約未定,朝廷又要蕃界更留草地十里,通前三十里,夏人亦又見許。凡此所謂後難者也。今者又欲于定西城與秦州隴諾堡相望一抹取直,所侵蕃地凡百數十里。隴諾,祖宗舊疆,豈所謂非所賜城寨邪?此則不直,致寇之大者也。今雖欲不顧曲直,一面用兵,不知二聖謂何?從來大言斷送用兵,不過范育、姚雄狂生一二人耳。今西人壓境,姚雄引兵于榆木坌堡中,藏避不出;王文郁擁三萬人於通遠軍,閉城三日。雖強弱不敵,然亦足見此輩非如古人能以少擊觽,可恃以制敵者,而朝廷信其妄言,輕結邊釁,難矣。」劉摯曰:「持不用兵之說雖美,然事有須用兵者【五】,亦不可固執。」轍曰:「相公必欲用兵,須道理十全,敵人橫來相加,勢不得已,然後可耳。今吾不直如此,兵起之後,兵連禍結,三五年不得休,將奈何?」乃定議不從育計,明日面奏之。轍曰:「夏人引兵十萬,直壓熙河境上,不於他處作過,專於所爭處殺人、掘崖巉,此意可見。此非西人之罪,皆朝廷不直之故。」大防曰:「朝廷指揮亦不至大段不直。」轍曰:「熙河帥臣輒敢生事奏乞,不守誠信,乘夏人抽兵之際,移築堡寨。臣以為方今堡寨雖或可築,至秋深馬肥,夏人能復引大兵來爭此否【六】?」大防等皆言:「今已不許之矣。」轍曰:「臣欲詰責帥臣耳。若不加詰責,或再有陳乞。」皆曰:「埙其再乞,詰責未晚。」太皇太后曰:「邊防忌生事,宜早賜約束。」大防等乃聽,退就都堂,行約束。轍欲多為詰責語,王巖叟曰:「當職官論列職事,有何惡意?強敵在境,上又沮之,教如何作?」乃止增「顯屬生事」一句,巖叟蓋主育議者,故云耳。(戒敕熙河,蘇轍遺老傳記此事甚詳,今從之,但無月日,今取王巖叟繫年錄,依所錄月日附見。巖叟議論不復詳載,要亦不出轍所記,但載巖叟辨轍多為詰責語一節。王巖叟繫年錄【七】:「六月十八日,子由出班論范育欲移堡寨,以此生事,乞于今日文字中添入約束指揮。簾中日:『聞說邊上多是引惹。』余曰:『西賊無故十數萬人入寇邊,殺戮老小,安得不為禦捍計?非生事也。今已不從。』子由又曰:『蓋因朝廷道理曲。』呂相曰:『朝廷道理不曲,且如今日報賀坤成人使延安過界【八】,又卻十數萬兵在境。』簾中曰:『外地不識好惡,貪取無厭。』退就都堂,添約束語,子由欲為責問語,余曰:『當職官論列職事,有何惡意?強敵在境,上又沮之,教如何做?』遂止增一句而已。密院進呈:『西人初報十五日過界,既而寂然無耗。至十九日,忽然卻來計會。蓋每歲不來界上,必令人去體問招呼,今歲預戒邊臣,如不來則勿問,所以今自至【九】。』太母曰:『不計會甚好。』」)
丁未,吏部郎中岑象求為兩浙路轉運副使,左承議郎楊緓寶為轉運判官,仍賜米百萬斛、錢二十餘萬緡。從蘇軾所奏,令象求等賑濟災傷也。樞密院言:「應排連長行充承局押官者,先取年五十五以下,有戰功公據者,仍以戰功多少、得功先後、傷中輕重為次,事等而俱無傷中,則以事藝、營名第之。」詔可。(舊錄特詳,今從新錄。)
己酉,于闐國遣使貢方物。
左朝奉大夫林邵為都官員外郎。
引進使、嘉州團練使狄諮差充館伴遼國賀坤成節人使。副使以病臂乞免,詔溫州刺史何宗回代之。三省言:「沿邊州軍得替官員,將俸餘職田錢願就本處入納,赴京請領者,不得入過所請之半,委本州契勘的實,一半合剩錢數入納,附朝廷封樁帳外附訖,方得書填合用公據,給付牒在京榷貨務以末鹽錢支還。仍限當日申提刑司,季終榷貨務、提刑司各依條具帳【一○】,逐一開坐申。其非俸餘職田錢,及受請囑而詐冒入納,若請囑之人,並杖一百。許人告,以所詐入錢充賞錢。」從之。(新本削去。)樞密院言:「將副丁憂,元是軍班換授并現任沿邊,給假十五日,不得解官及離本任。即欲奔喪,或扶喪前去,假內可以往還者,聽理為在任月日,仍依取送家屬差人。乞解官者,奏候朝旨。」從之。
辛亥,戶部言:「今後新城諸門透漏私錫入門,貨賣百斤以上,依出產地分巡捕官司不覺察私置爐烹煉法,百斤,展一年磨勘,選人殿半年參選;二百斤,展二年磨勘,選人殿一年參選。」從之。(新無。)
壬子,詔以暑熱權停在京工役三日。
詔除名人趙仁恕特送陳州編管,以言者論其刑名未當罪也。(初四日約法,十六日彥若乞祠,二十八日罷侍讀。)
給事中范祖禹言:「張亞之差權發遣開封府推官,楊增差權知開封府司錄參軍。竊以亞之為性酷虐,增天資刻薄,不可用。」詔並罷。(張亞之以知泗州除府推,在十九日。楊增未見。)
甲寅,知潞州苗授為右衛上將軍【一一】,提舉崇福宮,從其請也。劉摯云:「授昔在西邊,諂事李憲,以軍功欺罔寖貴,遂授節鉞,領殿帥。然諰諰常懼人擿其惡,又家富洛下,生理已成,居第甲於洛,蓋所謂『史館園』者。官窮家富,故日為去計,不復有意于報效。前年託疾得潞州,今乞宮觀,而護節不納,遂得此除。金吾與左右衛,異於諸衛、但俸六十千,而品與節使同,班仍在其上,亦優命也。」(元祐三年七月十三日為殿副、武泰節度。)
戶部請:「河東路諸州軍合用糴本錢內,預先約降四等,交引一半,計八萬貫,空定州軍降付本司,分擘與逐處趁時糴買。候轉運司點勘申到合用交引,依數折除。」從之。(新無。)
吏部請:「官員係朝廷差出,除在任人及非在任人,如緣軍期、邊事、刑獄及往水土惡弱處,各理為在任外,若朝廷差委幹當事務,如無稽違,許以二日折一日理為考。任及三年以上者,申尚書省、樞密院審察,事體重者取旨,或與理為一任。」從之。
阿里骨進馬一百七十九匹,詔戶部逐疋估價,于都數內增二分回賜。
是日,樞密院進呈:「西人初報十五日過界,既而寂然無耗。至十九日,忽然卻來計會。蓋每歲不來界上,必令人去體問招呼,今歲預戒邊臣,如不來則勿問,所以今日自至。」太皇太后曰:「不計會甚善。」(此據王巖叟日錄附見,更須刪削。又進呈:北人到雄州,三接人從爭三揖,就坐自來皆三揖,今欲止一揖,意為雄守王崇拯及接伴宇文昌齡堅執,俾如例。太皇太后曰:「須放些劣相。」雄州事要不須載,記得與宇文昌齡有相涉,更檢語錄看。)
乙卯,吏部言:「犯私罪徒或姦贓,及失入死罪【一二】,磨勘改官後事發,並申改正。餘犯準幕職州縣官所展考任法,展年磨勘,情重者奏裁;犯罪改官後來事發,而於法合改正,已經轉官者免改正。其私罪徒及姦贓,更不在磨勘之限。失入死罪展年磨勘,情重者奏裁。」從之。
詔以田思和為銀青光祿大夫、檢校國子祭酒兼監察御史,充溪洞都巡檢、武騎尉。以其祖忠海死命,承代其故官也。丙辰,皇城使李嗣徽為鄆州鈐轄,從京東西路安撫使蔡京辟故也。呂大防言:「昨得御前劄子,以蘇軾撰上清儲祥宮碑頒示,修宮費用皆出自禁中。此事近臣雖或知之,而外廷鮮有知者,因此令中外具知甚便。」太皇太后宣諭曰:「上清儲祥宮本先帝所建,意為皇嗣,今來正欲成其願。凡百費用皆本殿收拾錢物應副,無分毫侵損國用。比來亦有一二言者,蓋不知也。」
御史中丞趙君錫言:「臣伏見近日臺諫官論列斷趙仁恕罪名不當,及趙彥若詆誣監司等事。臣取到仁恕按卷看詳,委有勘鞫未盡事理。昨所降朝旨,雖是朝廷矜恤干繫人等,不欲暑月追逮,然闊略仁恕重罪,處以輕典,公議不平,兼未經辨理,須他日翻覆自訴。而彥若不能教子,失為父之道,公肆詆誣,上欺君父,無近臣之體,置而不問,實累聖治。欲望出於睿斷,早賜施行。」(六月二十二日,君錫奏此。)
監察御史安鼎言:「臣近三上封章彈奏趙彥若罪犯。臣之愚誠,以謂天下之惡無甚於欺詐,施之鄉黨、朋儕,猶有刑辟之禁,況罔惑朝廷,搖撼大獄,撓天子之威柄,欲使良善受害,姦惡僥倖者乎?此風寖長,則人不得安居,法不常行,凡人主之所憑恃者,不為重且固也。今按彥若之罪,具有此情,臣前後論列,其誠至懇到矣,其言至明切矣,而天聽高遠,終未聽納。臣反覆思索,未識其由,豈謂臣卑微不足信耶?不然,陛下左右有為彥若之黨者,挾私好,曲為游辭,以蔽惑明聖也。審如臣言不足信,則乞出臣前後章疏,宣示朝堂,以稽合觽論。審彥若在朝有黨,則是朋比之漸,臣下預威福之跡已著,尤宜謹察而深防之也。況彥若心性陰很,精神滯闇,徒有記誦之學,而不識義理,真所謂書簏及畫地餅爾,故施於行事無聞焉。及至任情冒法,則與市井小民無異,此何足以煩朝廷排觽論、沮公議而宥之邪?臣伏乞陛下奮然獨斷,早以彥若付吏書罪,重賜黜責,以警天下之輕妄也。」(六月十三日。)
監察御史虞策言:「臣近曾三次具狀彈奏翰林學士趙彥若為其子仁恕在官酷虐贓污事發,輒緣飾巧言,欺罔朝廷,指論監司不實等事,乞特行黜責,至今未奉俞旨。臣伏以風憲之職,是謂耳目。耳則司聞,目則司見,苟不聞其詳,不見其實,則雖一言誠不可妄加于人。既聞其詳,又見其實,言雖再三,不敢有所避也。今彥若誣罔之罪,表裏悉露,是以皦然,公義弗與,無所逃刑,有言責者其可乎?且田里小人,不可責以行誼者也,紛然訟爭于令長之庭,言苟不實,刑必隨之。彥若朝廷近臣,乃敢無所愧恥,憑弄權勢,肆為欺誕,上書天子,快私忿怒,誣罔不實,輕犯典刑,此與田里小民所為何以異?朝廷獨置而不問,中外疑惑,不知厥繇。若謂彥若以其子之故,而上書為可恕邪?則是凡有子犯法者,父皆可得而欺君也。若謂彥若止是慮鍾浚挾情韑拾,為王安禮報怨為可恕邪?則是凡姦言巧辭,誣下罔上以撓法者,其人皆可得而無罪也。臣謹按彥若之為人,外示淳厚,中實狡詐。何則?方其子初繫獄,則上書訟監司挾情韑拾,為人報怨。此其意不惟以姦言巧辭營惑朝聽,其實以形勢敢爭無憚示人,陰欲撼搖之,此彥若之狡計也。及其子已除名,彥若自知罪不可逃,則又上書併為自訟,以幸朝廷憐其知過而或恕之,此彥若之狡計也。反覆顛錯如此,天下觀聽其可欺邪!縱朝廷置而不問,尚使危冠大廷,接武多士,入直玉堂,侍經上前,一切如故,彥若獨何面目哉?論思清切之地,師儒之臣而其人物如此,臣恐取笑四方,玷辱聖朝。伏望陛下早賜指揮,檢會臺官前後封章,發震曜之斷【一三】,正欺罔之誅,重行黜責,以懲姦倖,以正賞罰,以肅紀綱。臣不勝惓惓之至。」(六月二十五日策奏此。)殿中侍御史楊畏言:「臣訪聞近者知
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