在學及一年，方預就試，其間有未及一年之人，亦不免有寄貫取應之弊。檢會舊制，國子監取應舉人，先于廣文館補試給牒取應。今欲復置廣文館生員，送禮部看詳立法，申尚書省。禮部檢會元祐貢舉敕，進士解額，開封府一百人，國子生四十人，其諸科依舊條，開封府二百四十人。本部昨已曾乞將諸科量留四十人解額外，其餘二百人，并開封府進士及國子生共為三百四十人發解廣文館生員。今再行看詳，開封府進士解額一百人即乞依舊外，將本府諸科二百人并國子生四十人，共為二百四十人解額，並撥屬廣文館，以補中生員，每十人發解一人。今擬修下諸條：開封府舉人投下取應文字，限試補廣文館生員鎖院前納畢，違者更不在收接之限。如有事故服制節目拘礙，若至八月一日合該投下文字者，許令家人親屬投狀，召命官二員保實，亦聽收接。諸補廣文館生員，以二千四百人為額；諸進士解額，開封府一百人。如投下文字不及千人以上，即每十人聽取一名，廣文館二百四十人以補中生員，每十人發解一名。諸試補廣文館生員，于科場歲六月五日鎖院，委主司定日引試；諸廣文館生員，于開科場七月終以前，齎元授公據，赴國子監照驗，並投納保狀、試卷請解。其公據至，並行毀抹；如請解不中，即仍去聽別試補。又勘會四方舉人，已置廣文館許令就補別立解額。竊慮尚有詐冒開封府戶籍取應，及本府舉人亦有更易名字，于廣文館投下文字兩處就試之弊，若不別立嚴禁，終是未能杜絕。今欲修立下條：諸舉人詐冒開封府戶籍取應者，杖一百；許人告，賞錢五十貫。雖已及第，並行駮放。保官及本屬官吏、耆鄰、書鋪，知情并與戶籍令詐冒者，並與同罪。同保人並殿二舉，諸開封府舉人，已于本府投下文字更不得就補廣文館生員，違者依貢舉兩處應舉法。」並從之。
禮部狀：「勘會國子生依條以二百人為額，其解額以四十人為定數。自來依條，若滿一百人，依額發解；若不滿一百人，並與國學進士混試發解。昨來就試近二千餘人，太學解額四百七十六人，昨來就試人共一千九百八十五人，解發過三百九十六人，并避親人在內，并國子監狀太學生員，上舍一百人，內舍三百人，外舍二千人。元祐五年發解國學舉人，每五人四釐二毫一忽解一人【三】。」（六月十二日三省同奉。）詔依禮部所申，今後太學舉人，并國子生發解，並依元祐五年發解取人分數施行。吏部狀：「檢會元祐薦舉令，諸路舉幕職州縣官改官者，以三分之一舉充幕職官，若不及三員，及有餘數，聽從便。（謂如合舉五員，舉二員改官，一員充幕職官。餘二員，改官幕職，各從其便。）即舉流外人充令、錄或換使臣者，並理改官人數，勘會所舉不及三員，及有餘之數，為本條有聽許從便之文。不分所舉改官、幕職員數，以此就優，皆許改官，致今來吏部待次改官人數稍多。欲將上條餘數聽從便員數，並權改作奏舉幕職官，其不及三員者，即通計三年合舉員數，以三分之一舉幕職官。（謂如舉二員者，前一年舉改官二員，餘二員各舉改官、幕職官各一員。合舉一員者，前二年各舉改官一員，餘一員舉幕職官，共三員。）仍自元祐八年正月一日為始。候改官待次人稀空，令吏部申尚書省。」從之。（此據編錄冊七年六月十二日聖旨增入。）
乙丑，詔：「諸州縣長官及監糴常平斛斗官，通一任內所糴斛斗，如無虛費官錢，可存留變易者，委本州保明，監糴官依糴買糧草名數等第酬銟，州縣長官降監官一等。」
丙寅，徐王府記室參軍龔原加祕閣校理。（七年六月十五日朝旨。）
左朝奉大夫、權兩浙路轉運副使毛漸狀：「自到任已來，巡歷所至州縣，取索到諸鄉第三等以上人戶差役鼠尾都簿，點檢所差色役，逐處多稱不曾起置，只有逐鄉五等丁產文簿。緣各鄉丁產簿卒難見得差役失當，唯是鼠尾都簿易為檢察。雖已一面行牒管下杭、越十四州，指揮諸縣各起置鼠尾都簿，將所管諸鄉第三等已上人戶，依物力等第、人丁數目，袞同鼠尾排定，于逐人名下注鑿逐次所差色役名目、年限、得替日月，官員對行簽押以備點檢外，緣于役法未有立定明文，慮諸縣不能遵守，須至申請，伏乞朝廷更賜詳酌，申明立法行下，貴得有所遵守。」戶部看詳，所造丁產文簿，自合將耆、戶長當官供過人戶稅產物力與舊簿比對，依次等品量，于簿內逐等下鼠尾排定，遇差役，依條書鑿所差色役、年月日，及替人姓名，即人吏無由移易高下。今據本官前項申請，竊慮逐路施行不一，今欲申明行下諸路詳此施行。若未係改造文簿去處，只據排定資次，于見用丁產簿內，依此鑿定。都省批送戶部，依所申施行。
戊辰，天章閣待制、吏部侍郎顧臨，禮部侍郎范祖禹，並為翰林學士。祖禹以百祿方執政，乞避嫌補外，不許。（祖禹為禮侍在去年九月十八日，時彭汝礪已先為禮侍，至十一月二十一日，汝礪改吏部，韓川卻為禮侍，與祖禹並立。今年六月十二日，韓川出知潁州，十六日祖禹遷內翰，十八日曾肇除禮侍，自是禮侍止有一人。）
龍圖閣待制、知青州錢勰權戶部尚書，寶文閣直學士、兵部侍郎李之純為御史中丞，兵部員外郎呂希哲為崇政殿說書。用范祖禹之言也。
中書舍人孫升為天章閣待制、知應天府。監察御史董敦逸言：「升文字簄謬，非代言之才，而又懷邪挾私，情涉譏斥，今既加美職，又付近藩，與善去者無異，請加黜謫。」監察御史黃慶基言：「升行梁燾、鄭雍誥詞，有『勿恤用人不終』之言。升居代言之任，乃因誥命，刺譏朝廷。請參驗情實，特賜睿斷，以協公議。」詔升罷天章閣待制，為集賢殿修撰、權知應天府。（改修撰在二十二日，今附見。梁燾、鄭雍誥詞，當求全本。）
元祐渾天儀象成，詔三省樞密院官閱之。
庚午，寶文閣待制曾肇為禮部侍郎。（去年九月三日、十八日，十一月二十一日，今年六月十二日、十六日，並當考。）兩浙轉運副使岑象求為戶部郎中，戶部郎中馮如晦為集賢校理、知梓州，左承議郎、祕閣校理劉唐老為兵部員外郎，右朝奉郎程之元為主客郎中，寶文閣直學士、知壽州謝景溫知鄧州。
殿中侍御史□立禮言：「知潁州晏知止新除知鄧州。按知止庸懦不才，貪污無恥，昨任成都府路轉運使日，每巡歷州縣，殊不以觀省風俗、按察官吏為意，專務營私，誅求無厭，自當投置閑散，以戒貪夫。」詔知止知壽州。（知止除鄧州在十二日，今附此。）樞密院言：「近言者稱蘭州諸族蕃官以骨肉為質戶，處之城中。自屬漢後，頗安其業，請留質院，如願歸族下者，亦聽從便。」時种誼相度，若各令歸族下，緣與賊隔河，每歲冰合，復遣入城，徒恐疑惑，乞增展質院，且令依舊。并得首領準覺斯等狀，質院各有自置舍屋，日有蕃客安泊，資以自贍，願且于質院居住。范育相度，欲依準覺斯等所乞。又所修蕃市，工料浩大，昨慮夏國疑惑，候邊事寧息修展，勘會正當今來邊事，所修蕃市宜俟寧息。詔范育更切斟酌事宜，具實以聞。
壬申，環慶路經□使章楶奏：「檢會西賊去秋無故輒舉大觽侵犯麟州，驅擄人民，劫掠孳畜，河外籬落，為之蕭條。朝廷所重人命，所惜民力，未即討罪，但絕朝貢。犬羊猘狠，不知創艾，今春以來，屢寇綏德，復以重兵壓涇原之境五十餘日，肆其毒螫，無所顧憚。又于沒煙峽口，築壘自固，將為家計于此，面數令勁騎，窺伺邊隙，貪噬之勢，未有已時。蓋乙逋專國，利其有事，以為資藉，包藏禍心，陰謀竊據。雖朝廷仁民愛物，不忍生靈肝腦塗地，而賊情變詐，乘吾不意，輒來侵擾，是朝廷專以不殺為務，而其實未能止殺也。向者朝廷令諸路講淺攻牽制之法，然如昨來舉數十萬觽與涇原對壘，而近邊部族皆先起遣深入平夏。蓋出師牽制，亦有不可用之時。然術固有不殺而能扼賊之咽，不戰而能伐賊之謀者，惟擇地築壘，迫近橫山，以漸困之，乃今之上策也。大率此賊平日輒敢跳梁畔援，少屈而復振，暫服而愈驕者，無他，得橫山之利以為資，恃橫山之險以為固而已。今若因其寇犯，築壘兩界之間，以示必取橫山。彼如震恐，所憂者疆土日蹙也。彼既憂恐，則休兵有期。且賊之長技，便于野戰，中國之利，所恃者城守，因吾所利以奪其資，用吾所恃以披其固，以靜制動，以逸待勞，以不殺止殺，帝王之師盡于此也。」遂乞進築洪德寨西北白馬川，地名灰家觜，及修復大順城廢安疆寨。皆不從。（此據章楶奏議修入。奏議進築序云，不克施行。楶奏甚詳，今別注此下，十月十二日可考。檢準元祐七年二月二十四日樞密院劄子節文，勘會陝西沿邊，見各有緊切控扼賊馬道路，以自來夏國講和未曾修築堡寨，今既絕彼貢奉，可以乘時踏逐地基修築。奉聖旨，令環慶路經□司疾速選官，帶領合用人馬，親詣漢界及並漢地生界內，選擇形勢要害，堪作守禦寨基去處，先據漢蕃地內緊要處，選定兩處，約度每處城圍地步大小，并去見今城寨四至、遠近珠旺去處，及多少月日可以畢工，子細畫圖開說聞奏。仍先行計置一處合用樓櫓、材植、物料等百色名件，應于支費錢糧，候見實數具狀聞奏。所有興工下手先後月日，即聽朝廷別降指揮。續準當月二十日樞密院劄子節文，竊慮諸路所遣官不量事勢，緣此深入賊境，卻致落彼設伏姦便。奉聖旨，令逐路經□司除漢界寨基依前降指揮外，止作本司意度，嚴緊約束所遣官，如入生界踏逐，仰只于並漢界側近去處相度地利，按視選擇，即不得輕易深入。本司自承準續降指揮後來，觀望賊勢，未敢建議，遷延以至今日。又累探得西賊七月已後便欲點集，揣度奸計，未有歸順之心，若不先事開陳，竊恐有失機會。遂於環慶州界合踏逐到可以修建城寨利便去處，尋選差權本司幹當公事种建中，計會皇城使、權第二將折可適，宮苑使、本路兵馬都監、第三將張誠親詣逐處相度形勢利害，堪與不堪守禦。今據逐官申，逐處形勢並係要害，堪作守禦城寨，及約度到逐處城圍地步大小，并去見今城寨四至、遠近珠旺去處，及約度到逐處合用樓櫓、材植、物料等百色名件，支費錢糧下項：一處環州洪德寨西北白馬川，地名灰家觜，在邊壕內，係漢界生地，南至見今守坐白魚峰四里，東至洪德寨二十里，西北去界壕不遠，依山據險，兩面皆是天塹，正當青崗峽口，控扼得青崗峽、相濟乾川、同家川三處賊馬來路，若于此修建城寨，則四面良田約計可得千頃以來，足以招置漢蕃弓箭手，以為籬落。不惟扼賊喉衿，至于平時，賊馬常由中原賀子原犯歸德州，并自牛圈八帕克巴原侵擾，日恣剽掠，一帶蕃部皆可以照應。兼直北去西界清遠軍溝井水窗，自來西界屯集人馬處，止是八十餘里，去中路牛圈有水草處四十餘里，委是要害阻固之地，可以修建城寨。一處慶州大順城北安疆寨，東至保安軍德靖寨七十餘里，西至慶州東谷寨五十里，南至慶州大順城三十五里，北至西界白豹鎮三十五里，雖是已給賜城寨，緣城形最為利便，我得之，則柔遠寨、大順城、荔原堡一帶邊面盡在腹裏，控金湯白豹賊馬來路，自隆雲一帶部族不敢寧處。賊得之，則金湯白豹盡能障蔽，自歡樂烽下窺漢川不踰十里，卒然寇至，脫莫能支。賊馬據此以為家計，而數出輕騎以擾吾邊，則柔遠、大順、荔原門不敢晝開，是以熙寧中賊築壘于此。本路三寨枕戈而寢，萬一賊復來占據，將見慶州東北百里便是賊巢，不可不慮也。其廢安疆寨兩面亦是大澗，因險起城，費工極少，城中故井猶在，四面良田僅二千頃，往年未廢以前，贍養漢蕃弓箭手千人尚有餘地。其故城雖已廢毀【四】，大率版築處不多，且順則與之，違則取之，自于朝廷無所不可。右謹件如前勘會，版築之興，貴于神速，須當預行措置物料具備，其樓櫓、城門、倉庫、舍屋合用材料，並須成就，只令以檢計慶州大順城、荔原、柔遠，環州洪德、肅遠、烏蘭官舍樓櫓為名，津送至逐寨。然後探伺賊中點集人馬侵犯別路，則量事勢大小，分遣將兵作牽制，次第出界，或三五十里，或百里內駐劄。一面版築，約半月日可畢工。比至賊人知覺，城壘已就。今來所請事理，或城灰家觜，或復安疆寨，並委本司相度事勢，賊寇所聚集遠近，擇利興工，使其首尾不相及。候工畢日，許令一面招募沿邊百姓，并近裏弓箭手，投換分配，住佃四面田土，以為藩籬。仍且以一將兵馬分番防戍，候城壘堅全可以固守，漸次抽那
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