招來其屬國，使每歲入貢，其曲甚於塘泊。幸今契丹恭順，不敢別有生事，萬一異日桀黠之敵以此藉口，不知朝廷何以答之。此五害也。臣熙寧中通判杭州日，因其饋送書中不稟朝廷正朔，卻退其物，待其改書稱用年號，然後受之。仍催促起發，不令住滯。及去歲出知杭州，卻其所進金塔，不為奏聞。皆是臣素意欲稍裁節其事，庶幾漸次不來，為朝廷消久遠之患。今既備員禮曹，乃是職事。近者因見陳軒館伴申乞，盡數差相國寺行鋪人入館鋪設，以待人使賣買【一】，不唯徙市動觽，以奉小國之陪臣，有損國體；兼亦抑勒在京行鋪，資吏人廣行乞取，弊害不少。所以具狀申都省，伏乞施行。其多方作弊官吏，並不蒙都省略行取問，今來只依陳軒等，不待申請，直牒國子監收買諸般文字。臣聞河北榷場禁出之書，其法甚嚴，徒以契丹故也。今高麗與契丹何異？乃廢榷場之法？兼竊聞昔年高麗使乞賜太平御覽，先帝詔令館伴用東平王故事為詞卻之。近日復乞，詔又以先帝遺旨不與。今歷代史、冊府元龜與御覽何異？故申都省，止是乞賜詳酌指揮，未為過當，便蒙行遣，吏人上簿書罪。臣竊謂無罪可書。雖上簿至為末事，於臣又無絲毫之損，臣非為此奏論，所惜者，無厭之求，事必曲從，官吏苟徇其意，雖動觽害物不以為罪，稍有裁節之意，便行詰責，今後無人敢逆其請。使意得志滿，其來愈數，其患愈深，所以須至極論。又近者館伴所申，乞為高麗使買金箔，欲於杭州裝佛，臣未敢許，已申稟都省，竊慮都省復以為罪。竊緣金箔本是禁物，人使欲以裝佛為名，久住杭州，騷擾公私。竊聞近歲西蕃阿里骨乞買金箔，朝廷重難其事，量與應副。今來高麗使朝辭日數已逼，乞指揮館伴以打造不及為辭，更不令收買。又近據館伴所申，乞與高麗使鈔寫曲譜，臣謂鄭、衛之聲，流行海外，非所以觀德。若朝廷特旨為鈔寫，尤為不便。其狀，臣已收住不行。臣忝備侍從，事關利害，不敢不奏。詔所買書籍曾經收買者，許依例，金箔特許收買，餘依奏，吏人免上簿。
軾又言：
臣所以區區論奏者，本為高麗，契丹之與國，不可假以書籍，非止為吏人上簿也。今來吏人獨免上簿，而書籍仍許收買，臣竊惑之。檢會元祐編敕：諸以熟鐵及文字禁物與外國使人交易，罪輕者徒二年。看詳此條，但係文字，不問有無妨害，便徒二年，則法意亦可見矣。以謂文字流入諸國有害無利，故立此重法，以防意外之患。前來許買冊府元龜及北史，已是失錯。古人有言：「一之為甚，其可再乎？」今乃廢見行編敕之法，而用一時失錯之例，後日復來，例愈成熟，雖買千百部，有司不敢復執。則中國書籍山積於高麗【二】，而雲布於契丹矣。臣不知此事於中國得為穩便乎？昔齊景公田，招虞人以旌，不至。曰：「招虞人以皮冠。」孔子韙之曰：「守道不如守官。」夫旌與皮冠於事未有害，然且守之；今買書利害如此，編敕條貫如彼，比之皮冠與旌，亦有間矣。臣當謹守前議，不避再三論奏，伏望聖慈早賜指揮。
貼黃稱：「臣點檢得館伴所公案內有行下承受所收買文字數，內有一項，所買冊府元龜雖不曾賣與，然高麗之意亦可見矣。」
又稱：「臣已令本部備錄編敕條貫，符下高麗人使所過州郡，約束施行去訖，亦合奏知。」
詔高麗買書自有體例，編敕乃禁民間，令依前降指揮。
軾又言：「臣前所論奏高麗入貢為朝廷五害，事理灼然，非復細故。近又檢坐見行編敕，再具論奏，並不蒙朝廷詳酌利害及編敕法意施行，但檢坐國朝會要已曾賜予，便為收買。竊緣臣所論奏，所計利害不輕，本非為有例無例而發也。事誠無害，雖無例亦可；若其事有害，雖百例不可用也。而況會要之書，朝廷以備檢閱，非如編敕，一一皆當施行也。臣只乞朝廷詳論此事，當遵行編敕耶，為當檢行會要而已？臣所憂者，文書積於高麗而流於契丹，使敵人周知山川險要、邊防利害，為患至大。雖曾賜予，乃是前日之失，自今止之，猶賢於接續許買，蕩然無禁也。又高麗人入朝，動獲所欲，頻歲數來，馴至五害，如此之類，皆不蒙朝廷省察。深慮高麗人復來，遂成定例，所以須至再三論奏【三】。兼今來高麗人已發，無可施行。」
貼黃：「今來朝旨止為高麗已曾賜予此書，復許接續收買，譬編敕禁以熟鐵與人使交易，豈是外國都未有熟鐵耶？謂其已有，反不復禁，此大不可也。」（「詔高麗買書自有體例，編敕乃禁民間，令依前降指揮。」新錄繫之三月六日，今并附此。元符元年四月十二日宋球傳，舊錄云：「副陳軒館伴，高麗使求冊府元龜、樂譜、金箔，蘇軾為禮部尚書，以先朝柔遠非是，乘此沮之，且誣館伴規其私遺，陳請勿與。球曰：『先朝蓋嘗賜之矣，此非中國所祕，不與何以示廣大？』朝廷是其議，卒與之。」新錄辨曰：「按蘇軾奏狀論高麗使買書籍、金箔利害甚詳，未嘗詆先朝柔遠為非是，亦未嘗謂館伴規其私遺也。不知史官何據而書，誣誕明矣。館伴人使者，陳軒也。球為之副爾，買書等事，主議亦不在球。今削去七十二字。」）壬子，中書省檢會元祐五年五月二十五日指揮：「諸路、開封府界提刑司每歲終具諸獄瘐死人數【四】，仍開析因依，申刑部。內數多者申尚書。在京禁繫，委御史臺取索，報刑部看詳。」上件朝旨，即無許分別禁繫人數目。至元祐七年，諸路具到獄死人數，刑部遂分每禁二十八人以上死一人者，更不開具。即是今後應繫囚處，歲禁二百人，許破十人獄死。深慮州縣獄官公然懈弛，甚非欽恤之意。詔刑部今後更不得分禁繫人數，依元降朝旨，將瘐死人數多者，申尚書省。（元祐五年五月二十五日指揮附見，不別出。七年十二月壬子，當考詳。）
癸丑，于闐請討夏國，不許。
乙卯，新知慶州孫覽知渭州。（政目八日事。實錄脫此。覽知慶州在正月二十三日，紹聖二年六月七日乃自渭召入。）權戶部侍郎范子奇為集賢殿修撰、知慶州。（政目初八日事。實錄在十九日，今從政目。子奇六年十一月十八日以集撰權戶侍，八年二月八日自戶侍又以集撰知慶州。紹聖元年二月八日自集撰除寶制。舊編載韓駒云云，已修入三月八日。舊注一百二十四字，今削去。）詔大寧郡王以下出就外學，宜令於親王舊第置學舍，及差官二員充諸王說書。就差逐位內侍四員充管勾官。（二月三日。）
己未，詔就差逐位管勾官四員指揮，勿行。（罷差逐位管勾官，必有說，當考。）
門下侍郎蘇轍奏：
臣今月八日以式假不預進呈公事，竊見三省同奉聖旨：「北流軟堰依都水監所奏，候下手日，先將檢計到功料，奏取指揮。」竊緣臣從來都堂聚議，常謂軟堰不可施於北流【五】，利害甚明。蓋東流本人力所開，止百餘步，冬月河流斷絕，故軟堰可為。今北流是大河正溜，比之東流，何止數倍！見今河水行流不絕，軟堰何由能立？蓋水官之意，欲以軟堰為名，實作硬堰，陰為回河之計耳。朝廷既已覺其意，則軟堰之請，不宜復從。昨已於正月二十八日面奏大略【六】，以為昔先帝因河決導之北流，已得水性，惟隄防未立，每歲不免決溢之患。小小溢決，是黃河常事，本不為大害，而數年前朝廷議□回河，王孝先、□安持因此橫主河事。昔北京以南，黃河西岸有闞村等三河門，遇河水決溢，即開此三門，放水西行空地。至北京之北，卻合入大河，故北京生聚無大危急。自建議回河，先塞此三門，又於西隄作鋸牙、馬頭，約水東流，直過北京之上，故北京連年告急。緣此水勢向東，故去年東流遂多於昔。由此言之，分流之說，非徒無益，實亦有害也。何者？每年秋水泛漲，分入兩流，一時之間，稍免決溢，此分水之利也；河水重濁，緩則生淤，既分為二【七】，不得不緩，故今日北流已見淤塞，此分水之害也。然將來漲水之後，河流東、北，蓋未可知。臣等昨問□安持，安持亦言：「去年河水自東，安知今年河水不自北？」太皇太后宣諭曰：「水官尚如此言，餘人更安敢保？」臣又奏曰：「昨來安持等因河流稍東，乞於東流添埽五七緷，稱此機會，不可少緩。臣等恐安持意欲因此指揮多添埽緷，壅遏北流，不為穩便。即指揮所增埽不得過原乞數。然時方河漲，埽緷皆不到地，所稱機會，悉是妄言。安持等既未如意，即又奏乞北流河門只留一百五十步，蓋北流河門本闊三百餘步，今若塞其大半，河流既未可保其不北，若使所塞堅壯不可動搖，則漲水咽怒，必為上流之患。京師以東，皆未免憂也。若所塞浮虛，漲水一至，隨流蕩去，人工、物料無慮數百萬，頃刻而盡。民之膏血，深可痛惜。然臣愚意亦非敢便謂河水必北而不東也。但欲候今年夏秋漲水之來，徐觀河勢所向。水若全東，則北流不塞，自當淤斷；水若復北流，則北河如舊，自可容納。朝廷作事務在萬全，若行險徼倖萬一成功，此則水官之意，臣不敢從也。安持等既見前計不得行，則又要橫截北流以為軟堰。見今北流稍緩，安持等只恐因此生淤，故立北堰。然卻因作堰【八】，欲盡留使臣、人工、物料，積漸增卑撩淺，即是用河上諸埽人力般土填河，數月之後，積土成山，不知與見今河淤孰為多少？名欲分水，實是回河，決不可許。臣欲乞先令安持等結罪保明河流所向，及土堰若成，有無填塞河道致將來之患，然後遣使按行，具可否利害以聞。」太皇太后曰：「水官猶不能保河之東、北，暫時遣使，又安能知？且可重別商量。」轍奏曰：「臣迫於異同之論，故乞遣官，若出自聖斷，只朝廷商量，亦無不可。」太皇太后曰：「縱令水官結罪，待其敗事，然後施行，於事何補？」轍奏曰：「誠如聖旨。昔修六塔河，先責李仲昌狀，其功不成，隨即責降。此是富弼等當時繆政，不足復用。今來聖旨極為允當。臣退思之，嘗聞頃歲北流河門闊十餘里，水面闊七八里，今來河門止闊三百餘步，蓋水官數年以來，堙塞大河，一至於此！使洪流不安，誰任其咎？又東流河門止闊百餘步，每年漲水東行，已有滿溢之懼。今復欲併入北流，理難包蓄，遂指揮中書工房，令作畫一問都水監，至今未有回報。朝廷欲作軟堰，當候問得此二事委無妨礙，及臣等看詳，實有利無害，乃可施行。若不待報，遽降依奏指揮，必恐有誤國事。雖云先具功料，奏取指揮，然已令依奏下手，則是邪說已行，必致驚動觽聽，且貽後患。伏乞聖慈特賜詳察【九】，降臣此議付三省，所有八日指揮，乞未行下，俟臣參假商量取旨。河事至重，措置不當，一方生靈被害非細。臣時在告，心有所見，不敢默已。兼看詳軟堰之議，□安持等本只是奏乞令外丞司相度北流水勢，如更有減落，即令用軟堰權閉，元未敢乞下手。今朝廷指揮更不相度，便令下手，即依奏之言，深屬未當。兼將來敗事，安持等得以歸過朝廷，尤為不便。臣忝預執政，只合每事反復商量，不當獨入文字。只為此命一行，臣自度參假之後，必不敢爭，若大臣爭已行之命，顯異同之跡，非所以示天下，故須至密入此疏，仍已一面密申三省，乞未施行。」至是入對，奏曰：「自去年十一月後來至今百日之間，水官凡四次妄造事端，搖撼朝廷。第一次，安持十一月出行河，先乞一面措置河事。舊法：馬頭不得增損。臣知安持意在添進馬頭，即指揮除兩河門外，許一面措置。安持姦意既露。第二次，乞於東流北添進五七埽緷。臣知安持意欲因此多進埽緷，約令北流入東，即令轉運司同監視，不得過所乞埽緷數【一○】。安持姦意復露。第三次，即乞留河門百五十步。臣知安持意在回河，改進馬頭之名，為留河門，即不許。安持計窮。第四次，即乞作軟堰。凡安持四次擘畫，皆回河意耳。臣昨已令中書工房問都水監兩事：其一，勘會北流元祐二年河門元闊幾里？逐年開排，直至去年，只闊三百二十步【一一】，有何緣故？其二，勘會東流河門，見闊幾步？每年漲水，東出水面南北闊幾里？南面有無隄岸？北京順水隄不沒者幾尺？將來北流若果淤斷，漲水東行，係合併北流多少分數？有無包蓄不盡？今兩問猶未答，便即施行，實太草草。」太皇太后以為然。時呂大防不入，故未及以文字進呈也。（此據潁濱遺老傳、龍川略志并欒城集所載劄子，月日並係二月十二日，而實錄繫之三月十二日，恐誤也。今從集及志、傳。）
庚申，刑部言：元祐七年十一月十四日南郊所降御札指揮，又官司謄本關報諸處，
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