蘭之境，杜三山之口，以斷其奔路。則其觽雖堅鐵石之心，必起□貳之志，其將雖有孫、吳之術，必無制勝之方。而獨使保吉桀黠，志在決戰，能無敗乎？破而擒之，此萬世之功也。國家之城溥樂也，必使一介使于夏，諭以明詔曰：「溥樂、耀德悉有古城之基，蓋靈武往還之路也，今城堞闕壞，而輸粟之際，暴露在野，軍民愁苦，朕甚不忍。今少發士卒，修其郛郭。諸山取材，慮蕃部不察事宜，互相驚擾。汝顯荷國恩，克紹祖烈，茅土節鉞，盡萃汝躬，宜以朕此意安撫之。」誠知動無所利，仰怖天威，恭而聽命，則中吾下策者也。雖存靈武，而使阻隔旱海，居絕塞之外，不城溥樂、耀德為之唇齒，則戎狄之患，亦未可量，與舍靈武無異。而加之有連年供給之厚費，無防邊尺寸之微功，但兀然孤城，以困極關右者也。今特城二城，而賊不敢動，則可建溥樂為軍，耀德為寨，嚴其刁斗，堅其守備，募天都之貧民，營田于塞下以益軍儲，然後謹擇將帥，謹守邊防，而以恩信撫臨之，則數十世之利也。
議者必曰：「國家贍靈武猶曰困匱，而更供給二城，其費益大。」此不練事之深也。夫有清遠而無二城，則靈武無援，一日西北服從，合而為一，有不測之患焉。當是之時，國家雖累千百二城之費，遽能剖而分之以弱其勢，使賊斂跡夏境而不為邊患乎？其靈武至清遠不滿三百里，而穀價絕殊于清遠者，以度越旱海，無舍宿之地，有賊寇之憂故也。如建此二城，則軍兵之趨靈武也，有舍宿之地，少賊寇之憂，輸糴日益，穀能無賤乎？以減穀之價，供二城之費，足矣，又何疑焉。二策之外，復有一說。烏、白鹽池，夏賊洎諸戎視之猶司命也。如夏賊來寇溥樂，而令延、環之師入其境，先據烏、白之地，而號令諸戎曰：「有得夏賊首者，分封某地，而以烏、白與之。」則諸戎願擒保吉者觽矣。至于前徒倒戈，亦未可量，為王師之助，不亦多乎？但不知國家所命上將軍者，果何如人爾。（詳錄亮疏，蓋韓琦嘗有取焉。國史無此，得諸亮家。）令秘書省正字邵煥于秘閣讀書，從其請也。秘閣讀書自煥始。煥嘗以童子召對，賜帛遣歸。是春，復至京師，上令賦春雨詩，援筆立成，遂命以官。時年十二，睦州人也。
癸酉，都官郎中劉蒙叟上言曰：「陛下已周諒闇，方勤萬務。伏望愈崇儉德，謹守前規，無自矜能，無作奢縱，厚三軍之賜，輕萬姓之徭，使化育被於生靈，聲教加於夷夏。且萬國已觀其始，惟陛下謹守其終，思鮮克之言，戒性習之漸，日謹一日，雖休勿休，則天下幸甚！」上嘉納之，召試學士院，命以本官直史館。
注釋
【一】並云繫囚三十餘萬按正文作「釋繫囚三千餘人」，此句「繫」上似脫「釋」字。
【二】朕奉成先志耳「成」原作「承」，據宋本、宋撮要本、閣本及續通鑑卷二○改。
【三】昭王道之無偏也「偏」原作「外」，據宋本、宋撮要本、閣本及治蹟統類卷四真宗經制契丹、宋史卷三○六朱台符傳改。
【四】為一介之使「為」字原脫，據宋本、宋撮要本及上引治蹟統類、宋史補。
【五】因與之盡棄前惡「盡」原作「湔」，據同上書改。
【六】彼必思之「思之」，宋本、宋撮要本均作「畏之」；上引治蹟統類則作「畏服」。
【七】北方之國宋本、宋撮要本、閣本均作「北狄之戎」。按漢書卷九四下匈奴傳下作「北地之狄」。【八】商旅臻僟原作「商旅輻僟」，據各本改。
【九】會有詔經度復修定州新樂蒲陰兩縣「新樂、蒲陰」原作「新蒲樂陰」。按寰宇記卷六二定州領縣有新樂、蒲陰；九域志卷二定州屬縣有新樂，祁州屬縣有蒲陰；宋史卷八六地理志中山府屬縣有新樂，祁州於「景德元年移治於定州蒲陰」，屬縣並有蒲陰。復按宋史卷二七七索湘傳正作「新樂、蒲陰」。原刊互倒，今據乙正。【一○】湘建議請許商旅緣江載茶詣邊郡入中「許」原作「諸」，據編年綱目卷六、及上引索湘傳改。
【一一】歲燒邊草地以處南牧「處」，宋本、宋撮要本及上引索湘傳均作「虞」。按「處」有「止」義，參詩召南江有汜「其後也處」傳、箋及國語□語「處而不處」韋注，於意亦通。
【一二】民利盡歸于國「國」原作「公」，據宋本、宋撮要本、閣本及宋史全文卷五上改。
【一三】鑿門推轂「鑿門」原作「出門」，據蜀文輯存卷三朱台符應詔陳彗星旱災疏改。按淮南子兵略訓，將軍受命，「鑿凶門而出」，「鑿門」於義為勝。
【一四】不知軍之不可以進而謂之進不知軍之不可以退而謂之退「可以進」、「可以退」上各脫一「不」字，據孫子謀攻篇及唐、宋人釋義補。【一五】況江浙舊有義軍寨蜀文輯存卷三朱台符應詔陳彗星旱災疏無「寨」字，按下句對文，「寨」字疑衍。【一六】溢剩者不令招置「令」原作「合」，據同上書改。
【一七】邇來除授率多冗從「從」原作「員」，據各本改。
【一八】有民家子與姊婿訟家財「子」下原衍「弟」字，據宋本、宋撮要本及宋史全文卷五上、宋史卷二九三張詠傳刪。「姊」下原闕「婿」字，據張詠傳補。
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