物不售則賤，賤則傷農。農商不能交相養庇四海之民於平安之時，而未免流離於水旱之際，則非所謂和萬邦也。堯、舜之道，舉是三者而黎民於變時雍，今三者皆未得其道，此天下所以未登堯、舜之盛也歟！臣愚竊嘗慨然太息，以陛下之聖，有天下之利勢，而欲以登堯、舜之盛，豈有難哉？在操主柄，以任賢使能，則舉是三者措之天下，若反掌之易。夫以恩制義則九族可睦，以官任士則百姓可章，以利行商則萬邦可和。然施之有方，行之有本，其詳可得而言也。陛下幸聽，則臣愚將繼今條上，謹先陳其大略，仰塞明詔，陛下留神加意。後蔡京對垂拱殿，上曰：「孟子所謂非堯、舜之道不陳，卿是矣。朕何敢望堯、舜？」京對曰：「舜何人哉？有為者亦若是。高宗三年不言，陛下不言九年，過高宗遠矣，此堯、舜之聖也。陛下志於堯、舜，則堯、舜不難到。」上曰：「睦九族奚事？」京曰：「陛下之親屬，恩有不及，至於凍餒。前日戶部勘犯酒事，有投軍者二人，豈睦族之道？」上惻然曰：「俟諭章惇，令悉施行。」京再拜謝曰：「惇與臣異，必不能行。」（陳瓘彈蔡京第四章云：章惇初信京、卞，三人議論如出一口。自紹聖二年十月卞為執政，於是京有觖望而與惇暌矣。四年閏二月，林希為執政，於是京始大怨，而與惇絕矣。京所云「惇與臣異」，殆必由此。按林希執政在四年閏二月，瓘云三月，卞執政在二年十月，瓘云九月，誤也。新錄辨曰：蔡京所上疏，其言淺陋無取。及其提舉實錄，乃自載上稱獎之語曰：「孟子所謂非堯、舜之道不陳，卿是也。」豈不上累哲宗知人之明哉！今采擇所論宗室事，外並行刪去，別修云：「翰林學士承旨蔡京言：『帝堯之治，始於睦族。臣觀今日敦睦宗室之制，自熙寧講定，遭元祐裁損，寖失本旨，故服近而親者，窮富極貴，有驕佚之患；服疏而遠者，下夷編民，有飢寒之憂。願以恩制義，則九族可睦。』後京對，上問睦族事，京曰：『陛下親屬，恩有不及，至於凍餒。前者戶部鞫犯酒事，有投軍者二人，豈睦族之道？」上惻然曰：『俟諭章惇，令施行。』京再拜曰：『惇與臣異，必不能行。』」今復存舊本也。）
翰林學士兼侍讀蔣之奇言：「次當轉對，伏以官制之弊久矣，名秩舛迕，位序顛倒，在漢何武，嘗請建三公而不能定；在周盧辯【三】，嘗述著六官而不能久。先帝元豐之間，慨然一變，以階寓祿，雖用舊文，而傅以新意，可謂盡善矣。然有所未安者，試守之謂也。蓋所謂試，則非正官也。今為尚書侍郎者，皆正官也，而謂之試，此失之矣。本其始所謂試者，為其階之卑也，如以其階卑，則謂之守可也。臣按貞觀令，以職事尊者為守，職事卑者為行。舊制，階尊職卑為行，階卑職尊為守，階與職等者不行不守，此三者足以該之矣，其不必謂之試亦明矣。何以知階卑職尊可以謂之守也？守者，非真也。臣按李固傳注：『漢故事，先守一歲，然後為真。』又馬援傳注曰：『守者，一歲乃為真，食其全俸。』故薛宣入守左馮翊，滿歲稱職為真；張敞守太原，滿歲為真；王尊守京兆尹，後為真。又茂陵守令尹公注云：『守茂陵令，未真為之。』以此考之，則階卑職尊者謂之守足矣，是不必試也。且如正議大夫視六曹侍郎，光祿大夫視左右丞，通議大夫視給事中，今六曹侍郎自正議大夫除，則官與階等，不守不行也；自光祿大夫以上除，則階尊官卑，謂之行可也；自通議大夫以下除，則階卑官尊，謂之守可也，何必云試哉！凡此三等者皆古之制也【四】。今中大夫為尚書侍郎則稱試，為左右丞則稱守，且新制左右丞為輔臣，在尚書之上，豈有中大夫可以守左右丞，而不可以守尚書侍郎乎！此可謂倒置也。臣請參酌典故，特為釐改，凡為正官者，皆改試為守，庶幾協於名義，成一代之盛典。議者謂以試為守，如制祿之差何？臣應之曰：『定制祿之差，使守如試，無不可者。』臣聞明聖潤色祖業，傳之無窮。先帝考復官名，規模宏遠，則修飾而潤色之，正在陛下，惟留神裁幸！」河東經略司言：「閏二月十五日，西賊六萬侵犯神堂等堡，第三將內殿丞制李偀能以少擊觽，第一將宮苑使賈嵒冒犯鋒鏑，致西賊倉卒首尾不救，斬獲近上首領七人，因此賊氣沮喪，號哭遁去。王師乘勝修葭蘆【五】，所向討蕩，無不克捷，望格外重行賞典。」詔李偀斬獲三釐已上，依格合減二年磨勘，特轉兩官；賈嵒特轉一官，更減三年磨勘；其餘部隊將等第推恩。
乙酉，湖州觀察使世開為奉國留後，封安定郡王。司農少卿、朝散大夫杜紳知滄州。承議郎、御史臺主簿謝文瓘為正字。丙戌，鄜延路經略使呂惠卿言，差將官王愍破蕩宥州，并燒毀族帳等不可勝計，斬獲五百餘級，牛羊以萬數。詔賜出界軍兵特支有差。（惠卿家傳云：七月遣副總管王愍統制諸將入界，二十九日至宥州，其洪、宥、韋三州總都統軍賀浪囉率觽迎戰。愍等擊，大破之，追奔二十餘里，斬首五百餘級。入宥州，焚其官廨、倉場、刑獄、民居五十餘間，并偽行宮軍司簿書案籍等，發窖藏，踐禾稼、蕩族帳不可勝計。愍據淖河，賀浪囉率其觽來襲，而首領移卜淖、凌吉訛遇以數千騎出，半入雞川，將邀官軍。愍率諸將掩擊，復破之，斬首二百餘級。轉戰而南七十餘里，壁於秦王井。賊復來攻，愍使以神臂弓射卻之，全師振旅還，賊登高不敢追，獲器械五十餘件，牛羊萬五千餘頭。八月，復遣兵馬都監劉安攻夏州，至浪沁沙與賊遇，破其觽，斬首五百餘級。事見八月二十五日。）
丁亥，朝請大夫邵材為刑部員外郎。（九月末李深云云。）朝請郎黃敏用同管勾成都府、利州、陝西等路茶事兼提舉陝西等路買馬公事。
己丑，詔復神臂弓射法。舊射一百二十步，元祐中減為八十步，今復如舊。
御批：「大理寺官吏勘斷內中作賊修內司雄武兵士邱安，本寺並不奏裁，止以京城內竊盜條斷決訖。緣本人所犯事理重輕自與常法不同，不惟斷遣失當，亦無以懲誡。除別作施行外，其本寺官李孝博特罰銅二十斤，朱牧、蔣之美、杜宗旦、滕友各罰銅三十斤，推法司等當行人吏，送開封府各決臀杖二十放。」
辛卯，戶部狀：「元降朝旨，同管勾陝西路銀銅坑冶鑄錢許天啟，銅苗興發如在京西、川路，許前去檢踏。止為京西及川路與陝西相連接，取令本司委官乃至瀘州界以來檢踏。緣非陝西相連接處，又係靠邊，慮致引惹，乞申明行下，應非與陝西接界州軍，不許前去。」從之。（四年八月十日聖旨，二年十一月二十三日許檢踏。）
壬辰，涇原路經略安撫使章楶言：「伏見故范育任熙河經略使日，於元祐棄地畫疆之時，獨能抗朝廷意指，反覆敷陳利害；又嘗陳進築之策，持論堅確，人莫能奪，特贈寶文閣直學士。恭惟神宗皇帝以范祥興築古渭寨身死，贈祕書監，又官其一孫。祥、育，父子也，皆以進築成功，而被賞乃異，望更錄育之子孫一名。」詔范育特與子或孫一名郊社齋郎。
先是，蔡碩女貋文康世嘗與碩言劉唐老謂文及甫曰：「時事中變，上臺當赤族，其它執政奉行者梟首，從官當竄嶺南。」又曰：「呂大防已死，劉摯及梁燾老病，蘇轍、范祖禹、劉安世、韓川等當還為執政。」蓋辛未詔牓五月十八日有「幸時事中變」之語，故唐老云云。碩既聞康世言，遽令康世錄之，特示蔡京，京具以白上。或又告唐老與及甫共謀為變，欲誅章惇、蔡卞等，仍密結嶺南責降元祐人。事連知河南府李清臣、京西轉運判官周純。（此據王鞏甲申雜見刪修，附京言後。）上疑其事，問三省當何如？時淮南轉運副使周秩徙京西路未至也。（秩自淮南改京西，乃六月十六日。）秩嘗攻文彥博，不入元祐黨，三省因請委秩體量得實即付獄。（周秩體量，據曾布日錄在八月十三日甲午，今附本日。）尋有詔令秩乘驛赴闕上殿訖之任。（秩赴闕，布錄在八月十三日，與體量同書。）後數日，同知樞密院林希對，上及唐老事，謂希曰：「卿以撰制詞，亦在誅戮中。」希曰：「臣與曾布但剽聞而已，未嘗敢詢三省也。」（布錄在八月二十三日。）希退，為布言之。布他日見邢恕，恕曰：「體量唐老事盍且已？」布曰：「此長者之言也。唐老雖謗訕，然不及君上，所誚大臣爾！政當函容。」恕曰：「奴婢為主所笞撻，亦必怨詈，怨詈之人，諒何止唐老？唐老有此語，豈可勝校也！」布曰：「事已然，但能小了則庶幾矣。」（此據布錄在十月十一日辛卯。）恕深然之。時章惇方欲引恕為中丞，使排擊元祐責降人，而恕與布言乃如此，唐老竟得輕置。（恕與布言，在十月十一日辛卯，為中丞在十月二十一日壬寅，唐老落職監當，在十二月十七日丁酉。王鞏甲申雜見云：周秩重實，大觀元年九月得吉州守，過高郵，言紹聖中，有洛人告言，文及甫、劉唐老與李邦直等將生變，誅章子厚、蔡元度諸人，下至兩制，侍從，皆及之。召重實為京西轉運使推治之，以其嘗攻文潞公也。朝旨令先推究體訪，候有狀即治之。又以運判周純為知情不告，云將引用嶺南謫降元祐人同力為之【六】。哲宗召重實對，曰：「欲盡誅族大臣已下，則將致朕於何地？」又召呂升卿令國門聽旨【七】，俟有其實，即遣誅諸人于嶺南【八】。重實既至西京，捕文、劉置運司別聽，且辟程公孫事管勾察訪于外【九】。久之無狀，而誅大臣之語則有之，凡三請自裁【一○】。未幾，罷邦直留守，知成都府，且密諭重實，令有實則就攝。久之，公孫忽得二張秀才密語云：「元謀云候上意變，必用元祐人。」迺有族誅之舉。重實即具奏，且言不及乘輿。不數日，令文、劉逐便【一一】，各還朔部【一二】，並更不推治。哲宗之明之仁，今世無知者，以元旨極密公案一宗并元狀【一三】，悉不在有司，雖朝廷悉無知者，公案藏其家，終當上之，乞實錄書之。公孫，喜刺人事者也。周秩四年正月二十四日，先自浙憲除京西漕，閏二月十七日改淮南，六月十六日又自淮南改京西。呂升卿四年十一月十五日，自京東運副改河北，元符元年二月十七日與董必察訪廣南，三月四日罷察訪。董必四年十一月二十九日，先以湖南提倉往廣西體量蘇軾等。周純三年十一月以江西提舉為京西運判，元符二年五月猶在任。李清臣四年正月二十五日，自中侍出知河南，四年十二月三日改成都，明年正月九日復知河南。劉跂辨謗錄載，劉唐老說靖國元年三月七日，跂就唐老家見唐老，說丁丑年六月中，文康世告妻父蔡碩，言及甫與唐老密謗時事，言不久必變，惇必族滅，餘執政必竄；又云康世見劉唐老，親說碩使康世形於手筆，攜往見蔡卞，遂有旨下監司周秩根究。此事未了，九月中同文事又大作，遂先攝及甫下同文獄，後來方興洛獄。跂見曾右相，說先因劉唐老事，後有文及甫事，與此相符。然不曾問得洛獄後有如何結絕，必有知之者，當問。）
殿中侍御史陳次升言：「竊以乘輿所在，有司供具最宜全固。訪聞籍田司思文殿修蓋曾未數月，而前簷今已墜墊。雖陛下聖德巍巍，天地佑護，行幸之際，必無憂慮，萬一驚恐，其當如何？董役官司，若無顯責，慮創造北郊宮，亦復弛慢，望特賜懲戒。」詔禮部郎官一員同入內侍省使臣一員前去相驗，詣實以聞。乙未，奉議郎、校書郎商倚權通判保州，從其請也。
丙申，詔罷賜夏國曆日。（三年十月辛酉，布錄可考。）
朝奉大夫許介卿為刑部員外郎。右朝議大夫、知常州呂公雅為少府少監。（十月五日以新除提錢改知齊州，陳次升云云；又九月十五日朱彥傳除提錢，蔡蹈云云可考。）丁酉，詔贈太師蔡確無辜貶死，弟除名勒停；又前朝奉郎碩，特與□換內殿崇班。
承奉郎、少府監主簿蔡渭奏：「臣叔父碩，曩於邢恕處見文及甫元祐中所寄恕書，具述姦臣大逆不道之謀。及甫乃文彥博愛子，必知當時姦狀。」詔翰林學士承旨蔡京、同權吏部侍郎安惇即同文館究問。
初，及甫與恕書，自謂「畢禫【當】求外【一四】，入朝之計未可必，聞已逆為機藊以榛梗其塗。」又謂「司馬昭之心，路人所知，又濟之以粉昆，朋類錯立，欲以眇躬為甘心快意之地。」及甫嘗語蔡碩，謂「司馬昭指劉摯，粉昆指韓忠彥，眇躬及甫自謂。」蓋俗謂駙馬都尉曰粉侯，人以王師約故，呼其父克臣曰粉爹，忠彥乃嘉彥之兄也。及甫除都司，為劉摯論列。又摯嘗論彥博不可除三省長官，故止為平章事。彥博致仕，及甫自權侍郎
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