都監鄧咸安兼總領。新置蕃兵將，其提舉訓練，並依將敕施行。（布錄，蓋因利珣奏乞也。）
罷走馬承受三日一奏平安。（布錄。）
大理寺言：「防送已決編配、流移、羈管人而有縱失者，準其亡罪，論如縱失囚法。不以日久，坐亡罪輕有縱失者，準其亡罪，論如縱失囚法。不以日者刺配，準起徒二年，餘準杖一百。故縱元犯、強盜、配軍，軍人配鄰州，公人配本城，仍不以赦降原減。配軍逃亡捕獲者，元配沙門島及元犯持杖強盜、謀殺人，並罪至死。貸命並會降及因親屬或得相隱者，首告減等，並依上禁軍法。如逃亡後不曾別作罪犯，或雖有罪犯而情理不致凶惡罪至死者，並奏裁。不持杖強盜罪至死、貸命並會降或因親屬得相隱者，首告減等，并餘元配廣南及遠惡處者，並依下禁軍法。元配三千里以下，及指定州軍或路分配者，依廂軍法。即逃亡後仍歸本州縣係捕獲者【五】，元配本州，即配鄰州，鄰州配五百里，五百里配千里，千里配二千里，二千里配三千里，三千里及廣南，並配遠惡處。其指定州軍或路分配軍【六】，無元配地里者，並配重役處。以上應行而未至配所逃亡者，準此。即比犯罪不該配而特行刺配，或比元犯特增減地里刺配者，並以特配地里為法。」從之。（新削。）
宣政使、成州防禦使、入內副都知馮宗道卒。特贈安德軍節度使，諡良恪。
丁亥，大理寺言：「人吏每三人為一保，保內因本職犯贓罪，許經官舉發。知而不舉者，減犯人罪三等。即事發逃亡，量所犯輕重，均備賞錢或監銅收捉。其觽人不得保者，相度去留，申尚書省。」從之。（新削。錄此，五月己丑可考。）
戊子，左僕射兼門下侍郎章惇，提舉常平免役敕令成書頒行，賜詔獎之，仍賜銀絹三百匹兩。
提舉永興軍路常平等事蔡肇言：「奉旨體訪得邠州自去年秋場和糴不行，致闕軍糧，事勢急迫，遂將所少數目，科放與在州及轄下四縣，其有斛斗停蓄之家，即隨粗細色分數存留外，其並令中賣入官。」詔朝請郎、陝西路轉運副使邵龠□虒，朝奉大夫、提點秦鳳等路刑獄劉河，各特降一官，展一期□。其後，蔡肇具到邠州科配斛斗、支錢留滯官吏，知州仇伯玉，降
詔：「陝西、河東逐路帥臣及見任宰相執政親戚，謂于編敕合迴避者，除見充帥臣、監司、知州軍并城寨及兵將官應出入者，餘雖有職事，不許赴軍前。如帥臣親臨，許帶書寫機宜，隨行軍指使前去，其門客親戚亦不得隨軍出入。違者並以違制論，不以赦降去官原減。」（政和元年七月十八日檢會，此指揮乃係之元符元年六月十三日【七】。據實錄，乃六月十一日也。）
先是，涇原走馬承受利珣自熙河入奏，與曾布具言前任鄜延，見呂惠卿欺罔不公事狀，云二子在前軍，撓將佐職事。又云李夔、呂濰，止在塞門寨，及賜茶藥，即與隨軍一處受賜。又云負犯停替選人隨軍冒賞不少。又呂濰有貋姓朱，亦在軍前，數受賞，親戚故舊冒恩者觽人。又云苗履討蕩歸，點檢首級多嬰孩，方退納未了間，珣有涇原之命，便牒珣云，已差謝走馬替。珣云走馬須交割職事，不肯替。遂召珣飲茶，且語珣云：「官不容針，私通車馬。」又欲特送珣五十壺，意欲止其退納，珣拒而不受。又云惠卿獨親信王亢，李希道云亢極無狀，昨于塞門踏逐安遠寨地基，去舊寨南十里，四面皆無以控扼賊馬來路，及所築城寨多滅裂，恐久不可守。又云欲人呼作相公，怒珣獨以觀文目之。凡此語，皆上聞，上甚訝之，仍云：「惠卿要人呼相公，只為他要做耳。」三省、密院呈利珣劄子，上亦須道利珣語，因及帥臣、宰執親戚事。曾布言：「臣昨辭向子莘恩賞正為此。今呂濰、呂淵皆當八九次推恩，以至浮浪選人，及至負犯停替人隨軍禁，止因利珣今來極陳，可以立法。」上深然之，遂令立法。再對，上又云珣道惠卿事不一，布曰：「城寨，當如環慶差官點檢【八】，餘一一立法進呈次。」又許將嘗為布言【九】，章惇意欲以惠卿帥長安，溫卿帥延安，故于長安遲遲未肯差人。布曰：「如此是誤朝廷與節鉞也。」布亦常以白，上曰：「何敢如此？」布曰：「惇不曾與臣言，但見許將云爾。及利珣來，極言鄜延城寨不如法，令再任。乃破其姦謀，兼以他人代之，必不免有言，然則惠卿之欲帥長安可知已。」于是降詔，（十一月戊子，布錄在九月丙寅。）皆用珣言也。上問：「宰執親戚為誰？」布曰：「向子莘是臣貋，鄜延勾當李夔是黃履甥，章綖是惇姪。」惇曰：「綖已罷。」布再三對，上曰：「黃履乞罷李夔。」布曰：「如此，則臣亦乞罷向子莘。」上曰：「甚好！」惇又言：「有甥黃宰為河東運司屬官，亦乞罷。」于是子莘、李夔皆罷。
樞密院言：「請進築城寨部役使臣，先于準備將領、準備差使及部隊將、使臣內差。如不足，許于本路州軍見任官內差。又不足，方許差得替待闕使臣。據所築城圍大小差撥，每百步，部役使臣不得過十分。其防托及般運官員使臣，乃據實用人數差，不得過有冗占。都副壕寨隊部役、防托使臣，並候城池樓櫓畢工，方得起離，不得先回。違者，委統制官、隨軍走馬承受覺察以聞。諸路出寨討蕩、進築，除經略司所差隨軍使臣外，許統制、同統制官將帶使臣出界，內統制官不得過五員，同統制官不得過三員，仍並指名申經略司差撥。應文臣，非應副調發錢穀材植及諸縣令佐部押人夫腳乘外，並不得將帶隨軍出入。其照管醫藥、飯食之類，並選差指使，仍依近降指揮，奏使臣充。即停替、負犯之人，雖係大小使臣，須曾有戰功，才勇為觽所知者，方得差使。仍依近降指揮，奏候朝旨。功狀令統制官具錄一本，關走馬承受使臣照會。內有偽濫妄冒及不合隨軍之人，令密具以聞。如敢隱庇，或失點檢，其走馬使臣，當議量事理輕重，特行停替貶黜。應于法不合隨軍之人，雖立功勞，並不得保明聞奏。應兵將官及城寨使臣，非職事相干，及本路見任官因勾當公事經過，並不得接見。即因而有所請求，並犯人，並取勘奏裁。仍仰經略安撫司、轉運提刑司，互相覺察聞奏。走馬承受亦依此覺察施行。已上違者，並以違制論，不以去官赦降原減。」從之。（新錄無此，舊錄係之九日。此段當即是十一日曾布所云：「上因利珣陳鄜延浮浪、負犯、停替人隨軍，令布立此法也【一○】。」要合附十一日詔後。）
己丑，龍圖閣待制、知瀛州虞策知永興軍，龍圖閣待制、知潁昌府盛陶知瀛州。
是日，三省、樞密院同呈，左司諫陳次升乞除永興帥。觽皆曰：「久闕當除。」上曰：「誰可者？」章惇欲差虞策，上曰：「無人，且令去。」又呈高陽帥闕，上曰：「誰可？」惇曰：「盛陶或張商英。」上曰：「高陽須兩制。」布曰：「若差，即須與待制。」上曰：「自甚官除？」蔡卞曰：「太常少卿。」布曰：「曾直龍圖閣，如呂嘉問亦是。」卞曰：「嘉問曾作修撰，與商英不同。」上曰：「昨欲除權侍郎且不可，況待制乎？」布曰：「商英久次，與臣及惇、將同時作檢正官，資序已深，兼以在外任使，故議及。」上曰：「且用盛陶，還了得否？」觽曰：「高陽無事。」惇曰：「盛陶曾作高陽通判，必不可為。」上從之。策、陶、商英，皆布為三省發端，三省固疑商英之難進也。再對，布言：「適所以長擬進商英者，蓋欲與一在外差遣，以資序深，故欲以此處之。」上笑曰：「與一修撰外任可也。」策尋以親疾辭，改知杭州。知杭州、寶文閣待制李琮知永興軍。（八月丙子，策改杭，琮知永興，十二月二日丙子，商英除修撰、發運使。）
皇城使【一一】、高州刺史、帶御器械閻安為內侍押班。
三省、樞密院進呈，御史中丞安惇乞約束進築城寨差官員數及親戚冒賞等事【一二】，大抵皆已行，遂進呈訖。（布錄己丑，布稱大抵已行，蓋十一日戊子，已有指揮禁約也。）兵、刑部言：「軍須衲襖，並隨器甲給納，若應納而隱占服用，或令人服用過三日者，並以違制論。即非緣戰守而輒借用，若借人及借與人者，準此。已上並不以赦降原減。」從之。（新無。）
吏部言，諸州通判、幕職官，縣吏丞、簿、尉，並日赴長官廳議事。通判、幕職官仍于長官廳或都廳簽書當日文書。從之。
辛卯，蕃官東上閤門使、雄州防禦使、熙河州部落子將權涇原路準備使喚李忠傑，并皇城使、賀州刺史、河州部落子巡檢李世恭見，令諭忠傑、世恭：「今差往涇原、熙河路，宜立奇功，當有厚賞。」忠傑、世恭頓首謝。各賜槍袍牌束帶等。又問：「曾知天都山已入漢界事否【一三】？」忠傑對：「臣住坐處去天都不遠。」又問：「欲往熙河照管部族否？」忠傑對：「聖旨令往則往。」上曰：「且令世恭暫往。」（紹聖四年十二月末，可考。）
詔權發遣陝西轉運副使公事閻令與提點刑獄孫貫，同共管勾鄜延、環慶路計置糴買糧草，應副軍須事。
涇原路經略司言，進築沒煙前、後峽兩寨畢工。詔沒煙前峽以通峽寨，後峽以盪羌寨為名。章楶以下等第賜物有差【一四】。（紹聖四年二月二十八日初建議，是年七月八日推賞【一五】。布錄盪羌作威羌，當從實錄。）
熙河奏：「鍾傳出界，殺獲三千餘級，止有四百餘級在會寧以裏棄埋，定驗有實。餘皆在界外棄埋，難以定驗。」詔張詢告諭將帥，令依近日旨，陳首改正。餘在界外棄埋。體問將佐，詣實保奏。如將來彰露不實，將佐重行黜責。（布錄辛卯。紹聖四年十二月二十一日，鍾傳將熙秦兵出塞，奏斬獲到四千級。元符元年七月八日，秦州勘驗鍾傳以十五級為千三百級，九日又差徐彥孚合行制。）
刑部言，瀛州勘到知霸州李昭珙等，昨為北人盜拆霸州橋，入榷場殺傷人兵，並無處置，亦不豫為防備。該赦。詔昭珙降一官；權通判寇毅並依衝替人例；推官梁渙差替；界河同巡檢王溥、勾當榷場徐昌明各追兩官；劉家渦莫金口巡檢賈嵒、刁魚巡檢楊極各追一官，並勒停；河北沿邊安撫使、東上閤門使、資州刺史李諒落遙郡，別與外任差遣；副使劉方降一官；機宜張棠差替。始，路昌衡歸自高陽，極言諒強愎自任【一六】，恐生事。曾布因言沿邊安撫司亦累有探報，並無措置，自當降黜。上欲便行遣，布請俟勘到霸州守倅，一處行遣，上許之，及是乃責。（李昭珙、寇毅等先差替，在紹聖四年八月癸未，今又依衝替人例。）
壬辰，瀛州通判陸元長罰金二十斤，以承勘北人入霸州榷場事，不依朝旨，妄有申請故也。詔以涇原路華亭縣步軍五指揮還熙河路。先是，熙寧中，已撥隸熙河，是年四月，章楶乞還涇原。既從之，而張詢爭不已，故有是命。仍于秦鳳路撥五指揮赴涇原。（布錄壬辰，并章楶二年十二月十九日奏增入。）癸巳，將作監奏：「南郊青城，奉旨修建殿宇，仍畫圖聞奏。今具圖樣，未敢依圖修建。」御批：「差入內東頭供奉官、勾當御藥院劉友端，同將作監管勾修置，餘並依昨修北郊帷宮所得朝旨等施行。仍令本監同今來所差官，再相度畫圖進呈，取進止。」（御集六月十六日事。）環慶經略司孫路言，新築城寨所據橫山地土，才分十之二三，以巡綽所至則幾半【一七】，若築之字平、威章巴、定邊、萌門四城寨畢，則山界皆為我有。蓋謂城寨之外，百餘里閒，西人不敢耕種住坐。曾布嘗病章惇以謂拓地已有次第而未知其實，故遍下諸路，問橫山起自何處？至何處止，東西南北長闊若干，新舊城寨所據地土已及若干分數，亦屢以白上。而路所言地里不敢以不實，但云四城寨畢，則皆可有爾。上覽之，具見地里遠近之實，甚悅。甲午，詔編修常平免役敕令格式成書，詳定官、翰林學士承旨、朝散大夫蔡京，遷朝請大夫，其餘官吏減年支賜有差。
明州言，高麗國今年七月遣吏朝貢。詔供備庫副使兼閤門通事舍人、帶御器械向滓為引伴使，內殿承制、閤門祗候賈裕副之。
乙未，戶、刑部言：「糴買糧草監門官以新縑帛、香藥鈔入納到斛斗，通理為糴數賞罰。自客人陳狀【一八】，限三日內納畢，給與交鈔。乃具元陳狀，并納訖及給鈔月日，申尚書戶部點檢【一九】。若本場監官等無故留難，或須令改充和糴者，並杖一百，委提刑司點檢覺察。」從之。（新削。）
丙申，右司員外郎曾旼為左司員外郎，考功員外郎謝文瓘為右司員外郎，（文瓘，政和三年八月有
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