肆，無所忌憚。一、賊馬併兵一路，即仰各策應路分畫時多差得力兵將前去應援，務要張大聲勢，足以沮撓賊計；或徑趨賊馬歸路，扼其要害，邀擊回歸賊觽；或徑趨賊後老小孳畜【四】、糧草輜重屯泊之處，痛行勦戮，使賊奔潰，自救不暇。其合牽制，即選擇要害，可以擣虛獲利之處，或於要害處進築，又於有部族住坐處掩擊討蕩，多方牽制賊勢，使有回顧之患。如稍有逗遛觀望，不切協力應援，及多方牽制，其帥臣合議根究策應牽制詣實出兵次第，重行竄黜。檢舉指揮九項：一、應干捍守賊兵，及破賊方略，仰更切於本路有才略、熟邊事將佐等畫一講議，務要臨機應變，曾經籌畫，不失準備，及伐謀出奇，決可取勝。
一、漢蕃士卒，常切訓練，令事藝精熟，及才武出觽，勇悍敢戰之人，因事優加賞激，令人知有所分別，臨時奮勵向前用命；又足以激勸觽人，各令向前習學事藝戰鬥，不致因循頹惰。
一、漢蕃兵將，常令教習戰陣，出入次第，號令進退，務要嚴肅；及申明曉諭，令知軍中紀律，免致緩急有誤驅策。
一、應賊馬來路有險隘之處，可以伏截邀擊，或潛伏人馬，出其左右，可以擊其輜重老弱之類；或在鎫邊屯聚人馬未齊集閒，有可以掩擊之勢，亦仰常切講究。務要令將佐各得通曉，緩急之際，易以驅策。
一、城寨守禦人，須要知城上挂搭施放次第，仰於合守禦處，逐一編排定合要人數，如闕人，即開具所闕人數，每於防伏之際，許於管下近裏州軍縣鎮壯城兵士內權暫抽差應副，仍優與添支錢米，候事宜息日遣還。
一、城寨使臣兵員，各令講議城守次第，務要通曉習熟，無令倉卒措置乖方，致有誤事。
一、應出戰及守城器具，除見管外，有急闕之物，仰計會提刑司，依累降指揮，疾速添修了當。仍更於守禦城寨內，多方廣行修積大小癔石，準備使用，其餘閒慢之物，不須一例製造，枉用工料。
一、漢蕃兵所養馬，嚴切指揮將佐人員等，常切用心點檢，勿令瘦損病弱，有誤出人使喚。一、糧草之類，除轉運司計置外，更切公共擘畫，及時糴買，廣行收貯，及多方愛惜，無令枉有費用。
詔令諸路帥臣詳此【五】，檢會先降及今來指揮，密切依應講議措置施行，其該說不盡應干邊防合準事待敵方略，鎫仰逐一精加措置，并各具已措置施行方略事件，畫一開坐聞奏。（布錄辛亥同呈，近報西人恐今秋併兵攻掠一路，其為畫一守備之策，詔諸路帥遵守施行。章楶奏議有此畫一，今取附此，十八日云云。）
環慶走馬李兌言：本路進築興平城及之字平等處，皆地狹無水，瘠鹵不便。詔孫路更切具利害以聞。（布錄辛亥。）
壬子，河東路經略司言：修築第九寨畢工，仍遇賊，戰鬥勝捷，鎫乞推恩。詔：修築人等第賜銀絹，其戰勝人，鎫依格推賞。
大理寺言：「博易糴買綱運官物者，計已分依貿易官物法，強者計利併贓，以不持仗強盜論，罪至死者減一等，皆配二千里。二十貫，為首絞，殺傷人者，依本殺傷法。或徒黨者，仍以財產給賞，依重法地分劫盜法。如知情、停藏、附載者，減罪人罪一等。以上罪至徒者，運載船車畜產鎫沒官。其被盜之人速隨近官司【六】，即因被盜而受贓者，以凡盜論。博買官船釘板及隨船所須之物，許人告，每獲釘板等，估價不滿一貫文，加五貫，至三十貫止。」從之。（新削。）
詳定一司敕令所言，乞刪去因強盜殺人者不用犯時不知律敕條。從之。（新削。）
又言：長舉、順政縣津渡驗察過往兵級，若透漏逃亡及下水船戶附載，雖不知情者，各杖一百，鎫許人告，每名賞錢十貫；地分勾當人失覺察，減二等。從之。（新削。）
癸丑，瞎征凌占結結等辭，有旨令大小首領少留，上命中使宣諭及賜戰袍一，內副使仍賜束帶。又詔，瞎征進貢人為第一次遣首領赴闕，特添賜錢千緡，其進貢馬，仍回賜錢帛。（五月九日，大小首領授官。）
左僕射章惇為南郊大禮使，權禮部尚書蹇序辰為禮儀使，御史中丞安惇為儀仗使，兵部侍郎黃裳為鹵簿使，權知開封府路昌衡為橋道頓遞使。（十九日。）
甲寅，以進築沒煙前、後峽兩寨畢工，龍圖閣直學士、知渭州章楶復樞密直學士，馬軍都虞候、信州團練使王恩，文思使种朴，皇城使、果州團練使秦貴，通直郎、陝西轉運判官李譓，各遷一官，及賜銀絹有差。（楶傳云，五月築通峽寨于沒煙口，築蕩羌砦於峽中，實錄於六月十四日賜名。）
先是，曾布言：章楶近以諮目抵臣云，天都未可進築，其言頗有理。蓋謂沒煙峽以裏，皆有山險可恃，賊馬來路易於控扼，又後倚城寨為家計，故易於般運進築。今天都去沒煙六十里，既出峽則皆平原大川，四面皆是賊馬來路，後去城寨遠，聲援不相及，般運材植糧餉百倍難於平夏。（沒煙去平夏止二十里。）雖合三路兵馬進築，不惟糧運可憂，又慮西人以輕騎旁出，深入近裏城寨侵掠，內無救援，勢必受禍。兼城寨一擾，則軍前人心亦搖矣。假令進築已成功，四面無籬落可恃，何以固守？兼兵馬數少，不免須索，恐無以應副，欲來日進呈，許將、蔡卞亦皆以為當進呈。（此段布錄丁亥。）及進呈，上稱楶諮目極有理。布曰：「前日已得旨，欲與復職。」上曰：「與復官。」布曰：「復官恐太薄。」上曰：「與復職不妨。」章惇言：「且休須復職，待天都了卻，更與優轉不妨。」布曰：「如此則又是督迫令進築也。」上曰：「且與復職。」遂復樞密直學士。（布錄云：涇原奏乞沒煙峽統制及轉運司官乞先次推恩，王恩、种朴、秦貴、李譓各一官，內王恩回授與有親屬兩人各轉一官。）
熙河奏：王舜臣出界，所獲不多。上欲令勘責，曾布以為不須，但戒飭而已。尋有旨放罪，蓋章惇聞上意欲罪張詢，故為之請也。（此段布錄癸丑，上欲罪張詢、王舜臣，甲寅放罪。今併此。）
是日，秦州推勘官慕容將美言：「勘秦貴等虛上首級，問將司及使臣等，言秦鳳兵獲十五級，鍾傳諭意，令上一千三百餘級，分攤與五部人，如經略統制司人吏亦有上兩級兼重傷者。」（將美云云，在布錄甲寅。不知差將美推勘是何月。八月二十一日可考。秦貴者，秦鳳鈐轄。事始具紹聖四年十二月二十一日。）乙卯，詔：「戶部郎中徐彥孚乘驛往秦州，與將美同鞫之，應有罪人不原赦；限五日先次上殿進發。」上深訝鍾傳敢爾欺罔，以十五級為一千三百級，乃百倍也，熙河想亦然，令彥孚并鞫之。（布錄乙卯。紹聖四年十二月二十一日，鍾傳以熙秦兩路兵出界獲四千級，秦貴獲一千三百二十一級。元符元年正月五日、九月十七日、六月十四日。布錄丁巳同呈，令徐彥孚根究張詢、巴宜體量鍾傳所奏首級【七】，令於案後聲說知與不知妄冒事跡奏裁。又布錄辛未同呈張詢體量鍾傳事。）上謂輔臣曰：「秦鳳欺罔事，乃因走馬阮易簡言。」曾布曰：「如此等人亦可賞。」上又曰：「唯走馬多奏事，走馬非內臣者亦不敢奏。」布曰：「誠如此，邠州配糴事，觽所共知，然士大夫來自關中者，無一人敢言，直至謝德方來乃敢說。士大夫見三省、樞密院方措置邊事，孰敢以科率調發為非者，惟中人或敢言爾。如鄜延事非利珣亦莫得聞也。朝廷聞之，若更不施行，則人愈不敢言。如郭茂恂降兩官，出自聖意，然猶輕典，此輩須罷差遣乃當也。」（八月二十一日，阮易簡云云。）上深然之。布因與章惇議，用太府少卿齊諶代茂恂，卻令茂恂往江東。及進呈，上乃不以為可。惇曰：「布知諶。」布曰：「諶亦平穩曉事，嘗使江東，不屈於王安石，蔡卞知之。」卞曰：「誠如此。」上終未許。遂已。（布錄己巳。）
御批：賢妃劉氏親弟景年，可特補右班殿直。
詔增置太府丞一員。福建路提點刑獄司言：汀州管下，乞添置清流一縣。從之。
丙辰，右武衛大將軍、開州團練使叔急，降領蜀州刺史，以增草價貸軍人也。丁巳，熙河奏：乞遣降羌於岷州住坐，令包順主管。詔張詢更切相度施行。（布錄丁巳。）
詔：張詢、巴宜體量鍾傳上奏首級，令於案後聲說知與不知妄冒事跡奏裁。（布錄丁巳。八月二十二日，上云張詢須罷黜【八】，巴宜須與遠小監當。詢二十七日遂罷黜，宜責監當未見；宜添差陝西通判，在紹聖四年六月二十三日。）戊午，內殿承制、閤門祗候，環慶路第四副將王恩再任。
熙河奏：平西寨有西賊出沒。（布錄。）
己未，詔故觀察留後李珣，以章懿皇后之後，遺表例外得子孫恩澤一名，特許回授親姪女夫王京為郊社齋郎。
詔修將校補官隔下法。曾布言元祐改舊法不當故也。（布錄己未合考。）涇原舉張翼充副將，曾布以楊畏嘗言翼與王巖叟父子交通，詔令別舉官【九】。（布錄己未。）張翼何官當考，翼又別見。）
庚申，刑部言：「犯罪會赦合原而止，有離正停降還俗者。其同犯及干連人，非赦後有罪，不許首告，官司亦不得受理，仍於大理前一月檢舉曉諭。」從之。
永興軍路提點刑獄孫賁言：鄜延、環慶兩路，去年各費糴本一千萬，今延安又乞糴本五七百萬，環慶乞七十萬，應副夏糴。乞更降金帛數百萬，以助收買。曾布因為上言，兩路一歲各費千萬，六路之費可知，而民力又不在數，如此何以枝梧邊事！不早為收斂之計，則公私之力恐無以繼。上深然之，仍令諭三省。詔：差兩都知為南郊都大提舉管勾官。（布錄庚申。）
樞密院言：「將校、軍頭、十將令轉補者【一○】，委本將體量，不掩眼試五次，二十步見，若一次不同，減五步，掩一眼再試。但兩眼共見二十步，或一眼全不見二十步，仍試上下馬。如無病切，弓射五斗，弩踏一石五斗，槍刀、標牌手各不至生疏【一一】，並與轉補。即有病切【一二】，精神□悴，或將校年六十九，或經轉補後犯姦盜，枉法率斂、減刻恐喝、強乞取贓，或再犯餘贓放債與本轄人及貸本轄人財物，或踰濫情重以上，雖該降，鎫隔下奏聽旨。如差出者，勾赴本將體量，在別州者，報所在州體量。排連長行充承局押官者，先取年五十以下、有兩次以上戰功人填闕，六人以上，填闕不足，即取一次戰功人一名，每闕六人，更取一名；餘取年四十以下，武藝高強無病切人，試兩眼各五次，二十步見者選補。內步軍以闕六分為率，先取弓手一分，次取弩手三分【一三】，次取槍牌刀手二分【一四】，更有零分者，依六分為率，資次取揀，周而復始。長行犯徒經決及二年，或軍人因犯移配杖罪經三年，徒罪經四年，或已升揀軍分又經一年，各無過犯，鎫聽排連。不應充軍人，已投狀後，審會取放逐便，雖未給公憑，其請給差使鎫罷，有違犯，加凡人二等。不應充軍人，於法許逐便者，鎫追納元請投軍例物訖，報合屬去處，給公憑放逐便。如非品官之家，無例物回納，願依舊充軍者聽。」從之【一五】。（新削。）
辛酉，朝獻景靈宮，至於壬戌。
甲子，涇原、河東皆奏西賊殺邊鋪戍卒。秦鳳陸師閔奏：近數有西賊出沒，疑其來諗道路，萬一併兵犯塞，無以枝梧。詔移那近裏兵將過為備禦，餘如五日所降條畫施行。
曾布對三省為上言：「邊事累年未了，今涇原已逼天都，勢不可已。然今秋見西賊舉動，即可以知其強弱，若果困敝，有可以滅亡之理，亦須年歲閒便為殄滅之計。若西人未有殄滅之勢，年歲閒未可殄滅，亦須隨宜收斂，休兵息民，以圖安靜。今諸路進築城寨，所據羌人地土已多，其勢固已窮蹙，若容其納款，必無不向順。若分畫疆界在我，則西人亦不敢不聽，要之動息皆須在年歲閒了當則可。若一向貪嗜不已，恐所憂不在西戎也。北敵於寶元中固嘗以兵壓境，為撓我助彼之計，今日安知其不出此？但朝廷經營西夏有涯，彼必有以相撓。至於青唐脣齒之勢，亦須觀釁而動，但一方有警，即無以枝梧，此朝廷安危大計，豈可忽而不慮。若天都進築了當，與西人約，以畫河為界，此乃非常之功也。」章惇曰：「若此措置，則安可便望畫河為界？」布曰：「臣嘗言畫河為界，章惇已大罵以為非計，前日臣反復詰難，惇乃以臣言須於年歲之閒了當為是。」惇曰：「曾布言臣欲取興靈，是害心風。」布曰：「章惇言。臣云西人有滅亡之勢乃可圖，若未有滅亡之勢何可強。惇云若無可取
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